劇宇宏

（江西財經(jīng)大學，江西 南昌 330013）

綠色經(jīng)濟條件下我國企業(yè)社會責任的實現(xiàn)

劇宇宏

（江西財經(jīng)大學，江西 南昌 330013）

綠色經(jīng)濟是市場化和生態(tài)化有機結(jié)合的經(jīng)濟，是我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本形式。綠色經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要發(fā)揮政府機制與市場機制的作用，道德機制也是不可或缺的調(diào)整形式。企業(yè)履行社會責任需要道德機制的約束，因此，綠色經(jīng)濟條件下探討企業(yè)社會責任的實現(xiàn)就有重要的意義。

企業(yè)社會責任；道德機制；實現(xiàn)路徑

一、前言

綠色經(jīng)濟以新技術(shù)為支撐，以市場化為導(dǎo)向，以經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目的。綠色經(jīng)濟是市場化和生態(tài)化有機結(jié)合的經(jīng)濟，是一種充分體現(xiàn)自然資源價值和生態(tài)價值的經(jīng)濟。如何將環(huán)境內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營行為，實現(xiàn)環(huán)境由公共產(chǎn)品向私人產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，是綠色經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。然而，市場經(jīng)濟中，政府與市場都是資源配置的基本手段，由于環(huán)境資源的復(fù)雜性和公共產(chǎn)品性，市場所能調(diào)整的范圍和規(guī)模將比政府干預(yù)更受限制。政府干預(yù)雖然在處理環(huán)境問題和環(huán)境物品產(chǎn)出方面，一直處于主導(dǎo)地位，但這不意味著它就是比市場力量更有效率的替代方法。所以說，政府與市場在解決環(huán)境問題中都沒有絕對的優(yōu)勢可言[1]。在推動綠色經(jīng)濟發(fā)展方面，道德機制能彌補政府和市場配置資源的缺陷，發(fā)揮其獨特作用。如果我們把視線轉(zhuǎn)向企業(yè)行為本身，跳出“經(jīng)濟人”假設(shè)的框架，就可以發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)行為的非經(jīng)濟因素中蘊涵著實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力，確切地說企業(yè)社會責任是推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的第三種力量。

二、企業(yè)社會責任的含義

企業(yè)社會責任（CorporateSocialResponsibility，以下縮寫為CSR）最早由美國學者謝爾頓（Sheldon）于1924年提出。企業(yè)社會責任作為一種社會運動，自20世紀80年代開始首先在西方世界發(fā)起，近10年來取得令人矚目的發(fā)展。1997年全球社會責任標準體系（SA8000標準）出臺①。除了SA8000標準外，國際上還有其他各種各樣的企業(yè)責任標準。截至目前，估計這些標準已經(jīng)超過400多個（含企業(yè)生產(chǎn)守則）。2000年，聯(lián)合國發(fā)起全球契約（GlobalCompact）會議，2004年，國際標準化組織（ISO）決定啟動ISO26000社會責任國際標準制定進程。學界對CSR的定義從一開始就有爭議。例如，美國學者謝爾頓（Sheldon）斷言，企業(yè)社會責任蘊涵的主要因素是道德責任。墨爾本大學Parker教授認為，CSR不僅應(yīng)包括遵守商業(yè)法律責任，而且應(yīng)進一步包括經(jīng)濟、道德甚至非強制性的社會預(yù)期[2]。佐治亞大學的阿奇.B.卡羅爾（ArchiceBCarroll）、安.K.巴克霍爾茨（AmK.Bochholtz）教授也主張CSR是多層次的概念，按照Carroll教授的觀點，企業(yè)社會責任應(yīng)當包括企業(yè)對股東、員工、消費者、商業(yè)伙伴、社區(qū)和環(huán)境等六個方面所應(yīng)當擔負的責任。其中，企業(yè)對環(huán)境的責任主要是指企業(yè)應(yīng)該科學合理地開發(fā)、利用各種資源，保護生態(tài)環(huán)境，堅持自身經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展[3]。CSR在我國是一個新概念，國內(nèi)對企業(yè)社會責任的概念也沒有定論。我國公司法對公司的社會責任作了簡單的規(guī)定，《公司法》第5條：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。至此，公司社會責任制度在我國得以確立。但到目前，學界對公司社會責任的概念尚無定論。

雖然各國和學界對CSR的理解不完全一致，但都將CSR的責任范圍延伸到自身利益之外。從公司社會責任興起的思想制度背景看，公司社會責任實質(zhì)上就是對公司角色的倫理反思。公司作為一個社會組織體，其為了更好地在社會中開展各種活動，就必須把自己融入社會之中，這就決定了公司必須要遵守社會中已經(jīng)存在的和將來形成的各項商業(yè)道德。本文是從綠色經(jīng)濟發(fā)展的角度分析CSR，因此，作者認同Carroll教授的觀點，CSR是一種企業(yè)道德，是在組織生產(chǎn)過程中，以經(jīng)濟與自然、社會協(xié)調(diào)為宗旨，將對社會、資源與環(huán)境的關(guān)懷內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營行為，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、綠色經(jīng)濟條件下我國企業(yè)社會責任實現(xiàn)的基本途徑

（一）建立企業(yè)社會責任信息披露制度

所謂企業(yè)社會責任信息報告是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，以企業(yè)自愿披露經(jīng)濟、環(huán)境、社會等其他與利益相關(guān)方相關(guān)責任為內(nèi)容的，遵循并按照一定的企業(yè)社會責任報告模式標準、規(guī)則編制的一種向社會公開的公司報告形式。美國的很多政府機構(gòu)，如聯(lián)邦外貿(mào)委員會、環(huán)保局，它們都要求企業(yè)進行企業(yè)社會責任這方面的申報。日本企業(yè)向公眾提供企業(yè)的環(huán)境信息，對企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)開展業(yè)內(nèi)或外部的評估。我們企業(yè)還是比較欠缺的，首先我們法律上沒有這樣一個要求，跟企業(yè)社會責任相關(guān)的問題通常都只是作為一個常規(guī)的財務(wù)會計問題來處理，沒有單獨地歸納到企業(yè)社會責任這樣相關(guān)的信息當中，導(dǎo)致真正做得好的企業(yè)也體現(xiàn)不出來。我國企業(yè)社會責任要求披露的信息至少應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）環(huán)境保護的歷史行為與現(xiàn)實計劃；（2）環(huán)境保護設(shè)備的投入情況；（3）有關(guān)環(huán)境保護和治理方面的研究費用支出；（4）減少使用稀有資源等所支付的相關(guān)費用；（5）企業(yè)對環(huán)境治理方面提供的產(chǎn)品和服務(wù)。公開相關(guān)環(huán)境信息不僅能對企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)在約束，而且行業(yè)協(xié)會、非政府組織和公眾能起到監(jiān)督作用。

（二）確立生產(chǎn)者責任延伸制度和廢棄物預(yù)付押金制度

生產(chǎn)者責任延伸制度是瑞典隆德大學環(huán)境經(jīng)濟學家托馬斯·林赫斯特提出的。此制度要求生產(chǎn)者不僅要對產(chǎn)品的質(zhì)量負責，也要對產(chǎn)品廢棄后回收、利用、處置等承擔環(huán)境保護責任，即生產(chǎn)者責任由產(chǎn)品的生產(chǎn)責任延伸到產(chǎn)品整個生命周期的環(huán)境影響責任，相應(yīng)地要求生產(chǎn)者將環(huán)境因素納入產(chǎn)品設(shè)計中，優(yōu)先選擇無毒無害或者低毒低害，易回收、易拆解的材料。我國現(xiàn)有的法律制規(guī)范只將生產(chǎn)者的責任延伸限制在有限的產(chǎn)品和企業(yè)中。筆者認為，目前，我國很多生產(chǎn)性企業(yè)是資源消耗型企業(yè)，如重化工、電子、汽車等企業(yè)，尤其集中在國有大型企業(yè)，法律應(yīng)強制性要求將“3R”②原則有機地與規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合，以后逐漸使所有企業(yè)適用這一制度?！皬U棄物預(yù)付押金制度”是根據(jù)企業(yè)排污量來預(yù)先支付押金的制度。預(yù)付押金在一定程度上會加重企業(yè)的經(jīng)營成本，但它也是企業(yè)改良技術(shù)、減少污染物排放的有效措施。另外，粗放型的廢棄物回收、利用等方式也會造成資源浪費和二次污染。因此，押金返還制度可以通過鎖定重點領(lǐng)域，明確返還主體，建立激勵機制，確定適宜的押金返還措施。

（三）完善社會公眾參與制度

歐美國家環(huán)境保護重點在20世紀90年代開始轉(zhuǎn)向確定公民的環(huán)境權(quán)益，鼓勵公眾參與環(huán)境保護方向的轉(zhuǎn)變，除進一步擴大傳統(tǒng)的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)等相關(guān)的權(quán)利外，還創(chuàng)設(shè)環(huán)境權(quán)及與環(huán)境權(quán)相關(guān)的權(quán)利，例如環(huán)境監(jiān)督權(quán)、環(huán)境知情權(quán)、參與環(huán)境決策權(quán)、環(huán)境索賠權(quán)、環(huán)境結(jié)社權(quán)等，自由締結(jié)環(huán)境非政府組織、環(huán)境互助組織等。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約宣言》中規(guī)定：環(huán)境問題最好是在全體市民的參與下，在有關(guān)級別加以處理。在國家一級，每一個人都應(yīng)當適當?shù)孬@得公共當局所持有的關(guān)于環(huán)境的資料，包括關(guān)于在其社區(qū)內(nèi)的危險物質(zhì)和活動的資料，并有機會參與各項決策進程。公眾參與程序已經(jīng)在許多國家融入了各項環(huán)境管理和決策程序中，公眾參與機制的建立和有效運作成了衡量環(huán)境管理制度的完善程度的重要指標，作為公眾參與重要組織形式的環(huán)保團體更是發(fā)展迅速，而且在許多國家取得了特殊參與權(quán)和起訴權(quán)，發(fā)揮著極為重要的作用。

（四）企業(yè)社會責任應(yīng)是法律義務(wù)與道德義務(wù)的有機結(jié)合

法律義務(wù)是公司社會責任的底線。公司社會責任是對公司利潤最大化這一原則的修正和補充，我國公司社會責任原則性立法的主旨雖然帶有宣示性作用，但畢竟表明的是法律的態(tài)度。1937年德國《股份公司法》、1980年英國修改的《公司法》、1984年美國法律研究所關(guān)于《公司治理原則：分析與勸告》等明確了社會責任的合法性。企業(yè)社會責任具體內(nèi)容通過立法的方式予以頒布，這是運用法律強制手段規(guī)管公司履行社會責任的硬約束。但是，公司社會責任立法化似乎也面臨著一個普遍的棘手問題，就是這種責任在法律上往往難以完全細化，即法律對公司社會責任的規(guī)定多為原則性規(guī)定。因此，要有效落實公司的社會責任，必須借助于道德準則來填補法律規(guī)定的空缺[4]。公司社會責任內(nèi)涵包括了道德義務(wù)，道德義務(wù)反映了公司社會責任的價值追求。公司是經(jīng)濟組織，產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)符合市場倫理的要求，市場倫理的終極目標在于追求自己的利益。因此，企業(yè)的逐利性和企業(yè)社會責任具有高度的一致性?？傊?，公司社會責任是一種法律義務(wù)，反映了一定社會對公司基本社會責任范圍的設(shè)定以及以法律制度來落實公司社會責任的預(yù)期；公司社會責任本身的意義更在于道德準則。公司社會責任的落實，既離不開法律的“硬約束”，也離不開道德的“軟約束”，企業(yè)社會責任應(yīng)是法律義務(wù)與道德義務(wù)的有機結(jié)合。

注釋：

①美國一家非政府組織“社會責任國際”（SAI）咨詢委員會起草了一份社會責任標準即SA8000，并以此為評價依據(jù)開展認證活動。SA8000的創(chuàng)新之處在于將道德標準轉(zhuǎn)化成認證體系，對企業(yè)的道德評判量化為具體的標準，成為企業(yè)的道德指數(shù).

②3R即“Reduce、Reuse、Recycle”，指“減量化、再利用、資源化”，是循環(huán)經(jīng)濟的三原則.

[1]王金南.環(huán)境經(jīng)濟學——理論·方法·政策[M].北京:清華大學出版社，1994.

[2]ChristineParker.Meta-Regulation：LegalAccountbilityfor CorporateSocialResponsibility[R].UniversityofMobourn LegalStudiesResearchPaperno，191，2007.

[3]郜金泰.企業(yè)社會責任運動現(xiàn)狀、內(nèi)涵及功能分析[J].河北法學，2010，（1）：130—135.

[4]朱慈蘊.公司的社會責任:游走于法律責任與道德準則之間[J].中外法學，2008，（1）：30—33.?

F81

文章編號：1007－905X（2012）08－0035－02

2012-06-10

劇宇宏（1968— ），女，河北人，江西財經(jīng)大學應(yīng)用經(jīng)濟學博士后流動站研究人員，上海政法學院副教授，研究方向為經(jīng)濟制度。

責任編輯 姚佐軍

收稿日期：2012-05-10

教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金“兩岸四地新詩文體比較研究”（12YJA51058）

作者簡介：王珂（1966— ），男，重慶人，文學博士，福建師范大學文學院教授，博士生導(dǎo)師，主要從事新詩詩體學研究。