王靖華

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京 100070）

在政策傳播中推進(jìn)馬克思主義大眾化

王靖華

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，北京 100070）

馬克思主義大眾化是近年來(lái)理論界討論的一個(gè)重要課題。馬克思主義大眾化的實(shí)質(zhì)就是用馬克思主義“化”大眾。知識(shí)、素質(zhì)存在較大差距的大眾不可能系統(tǒng)掌握馬克思主義理論，他們對(duì)關(guān)涉到其自身利益政策的興趣更大。政策是馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐的具體化，通過(guò)相關(guān)的政策傳播向大眾滲透馬克思主義的精髓和實(shí)質(zhì)，是馬克思主義大眾化的必由之路。

馬克思主義；大眾化；政策傳播

黨的十七大提出了“開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化”的戰(zhàn)略任務(wù)，十七屆四中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。”對(duì)于有著特殊國(guó)情、民情的中國(guó)而言，在馬克思主義指導(dǎo)下走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，是歷史的必然選擇。近百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民贏得民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的過(guò)程，就是將馬克思主義的基本理論傳播到大眾中去，得到大眾的理解、認(rèn)同和支持的過(guò)程。

馬克思主義是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)思想，而中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的主體是人民大眾，如何實(shí)現(xiàn)馬克思主義理論與人民大眾的結(jié)合，不僅僅關(guān)系到革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，還關(guān)系到中國(guó)社會(huì)在未來(lái)發(fā)展的走向。

一、政策傳播——馬克思主義大眾化的一個(gè)切入點(diǎn)

1.馬克思主義大眾化的實(shí)質(zhì)

馬克思主義大眾化的實(shí)質(zhì)就是用馬克思主義“化”大眾，武裝大眾，讓大眾了解、理解、接受馬克思主義的世界觀、方法論。具體來(lái)說(shuō)，就是了解、理解、接受馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物——中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、大眾的組成結(jié)構(gòu)等等都發(fā)生了巨大變化，作為一個(gè)歷史性課題，馬克思主義大眾化的工作雖然在本質(zhì)上并沒(méi)有改變，但是，在具體的方式方法、渠道選擇、“化”大眾的路徑等方面都需要進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，以促進(jìn)馬克思主義與大眾更緊密結(jié)合。

從表層看，馬克思主義大眾化是使大眾掌握馬克思主義基本理論。但是，馬克思主義不僅僅體現(xiàn)于理論中，也體現(xiàn)于在理論指導(dǎo)下所制定的政策中。如果把馬克思主義大眾化工作機(jī)械地理解為讓各層次群體——不分城鄉(xiāng)、不分文化程度、不分政治覺(jué)悟——都去掌握體系完整的抽象理論，是不切實(shí)際的。如果這樣，不僅無(wú)益于馬克思主義大眾化，還可能損害馬克思主義在大眾中的形象，最終偏離馬克思主義大眾化的主旨。幾十年前的全民背“語(yǔ)錄”已經(jīng)被證明是一場(chǎng)滑稽戲。作為理論體現(xiàn)的政策則因?yàn)樗c老百姓的關(guān)聯(lián)度更高，更直接，在馬克思主義大眾化的工作中應(yīng)該先于抽象理論成為“化”的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

2.大眾是具有不同利益訴求的集合體

這里所說(shuō)的“大眾”，不能理解為一個(gè)籠統(tǒng)的抽象概念，而是一個(gè)由存在于社會(huì)上的各種類型的人們所構(gòu)成的結(jié)構(gòu)松散的集合體，他們具有從各自立場(chǎng)、關(guān)切出發(fā)的經(jīng)濟(jì)理性。作為一個(gè)整體的大眾在實(shí)踐中必然因?yàn)樗诘赜颉⒔?jīng)濟(jì)地位、文化程度等方面的不同而呈現(xiàn)出多元的層類性?，F(xiàn)實(shí)層面的大眾雖然也存在著較為一致的社會(huì)期待，比如社會(huì)公正、安全、富裕等等，但是也存在著各自的利益關(guān)切，比如農(nóng)村村民更關(guān)心“新農(nóng)合”、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等等，而城市市民更關(guān)心房?jī)r(jià)調(diào)控、教育公平、水電價(jià)格等等，這些內(nèi)容常常體現(xiàn)于各類相關(guān)政策中。

3.政策是馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐的具體化

一般而言，政策是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織為了實(shí)現(xiàn)本階級(jí)、階層的利益與意志，在一定的歷史時(shí)期內(nèi)以權(quán)威的形式制定的奮斗目標(biāo)、行動(dòng)原則、明確任務(wù)、工作方式、一般步驟和具體措施。具體說(shuō)來(lái)，我國(guó)的政策就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思主義指導(dǎo)下，在特定的社會(huì)發(fā)展階段，為實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和諧的目標(biāo)，由各級(jí)各類黨政職能部門針對(duì)一般大眾或特定群體所制定的具體任務(wù)、方式方法以及具體措施，是馬克思主義基本理論的具體化。

盡管組織群眾進(jìn)行理論學(xué)習(xí)是馬克思主義走向大眾的傳統(tǒng)方式之一，但是，除了各級(jí)黨政干部、專家學(xué)者、大中院校師生等特殊群體可以自覺(jué)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)以外，一般大眾很難對(duì)理論學(xué)習(xí)懷有興趣。傳播學(xué)的相關(guān)研究表明，相比之下，人們更愿意接觸那些與自身關(guān)聯(lián)度較高的信息。與政策信息相比，抽象的理論信息顯然不及前者對(duì)大眾的吸引力更大。實(shí)際上，多年以來(lái)，黨的改革開(kāi)放政策、惠民政策、教育政策等一系列政策無(wú)一不體現(xiàn)著馬克思主義的基本原則，也是馬克思主義在與中國(guó)實(shí)際、時(shí)代特征相結(jié)合中得到發(fā)展的具體體現(xiàn)。政策與理論雖然并不處于同一層面，但是卻是統(tǒng)一的，政策的制定離不開(kāi)理論的指導(dǎo)，而理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用也正是通過(guò)政策的實(shí)施才得以發(fā)揮的。因此，在現(xiàn)實(shí)指向性較強(qiáng)的政策傳播中融入馬克思主義基本觀點(diǎn)、理念，應(yīng)該是馬克思主義走向大眾的一個(gè)切入點(diǎn)。

二、政策傳播要貼近大眾實(shí)際

1.政策傳播要注意區(qū)別不同層類的群體

在傳播學(xué)有關(guān)受眾的理論中，分眾理論對(duì)于大眾媒體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響很大，這一理論對(duì)馬克思主義大眾化傳播工作也同樣具有參考意義?！按蟊姟边@一概念在現(xiàn)實(shí)層面是以“分眾”形式存在的，同一層類的群體具有相似的利益訴求，比如，農(nóng)村村民比較關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，城市市民對(duì)三農(nóng)問(wèn)題一般不會(huì)有什么興趣，他們可能會(huì)對(duì)城市交通、環(huán)境、教育等問(wèn)題更有興趣。某些政策對(duì)于有些人可能很有意義，但與另外一些人卻關(guān)系不大，這樣的政策就是再好，他們也不會(huì)特意去關(guān)注，比如生二胎政策對(duì)于不準(zhǔn)備要孩子的年輕夫妻、異地高考政策對(duì)于子女已經(jīng)上了大學(xué)的父母、少數(shù)民族政策對(duì)于漢族等等。所以，政策傳播者在傳播不同政策時(shí)要區(qū)別不同層類的群體，要明確這一群體的特點(diǎn)、要求是什么，最關(guān)心的問(wèn)題是什么，還有哪些疑慮，其它群體的情況有什么不同，他們有什么特點(diǎn)等等。在政策傳播時(shí)，應(yīng)該盡量將這些因素考慮充分，做到對(duì)合適的人群傳遞符合其需求的信息。

2.政策傳播內(nèi)容要貼近老百姓的現(xiàn)實(shí)關(guān)切

美國(guó)學(xué)者施拉姆等人曾經(jīng)指出，影響讀者選擇接觸什么新聞的因素有三類，一是新聞與讀者接近的程度，或者說(shuō)可能產(chǎn)生的影響程度，比如“有關(guān)麻流疹行的消息對(duì)于有小孩的婦女就比沒(méi)有孫子的老頭顯得更為接近一些”[1]（P118）；二是新聞在讀者看來(lái)的意義和重要性；三是呈現(xiàn)方式的嚴(yán)肅性或者趣味性。前兩方面涉及內(nèi)容，后一方面涉及形式。政策傳播雖然不同于新聞傳播，但是新聞傳播中的這些成果對(duì)于政策傳播工作還是有許多啟示的。政策傳播中，那些百姓所熟悉的、他們認(rèn)為對(duì)生活比較重要的內(nèi)容和話題顯然更有吸引力。

政策傳播工作不是簡(jiǎn)單的上情下達(dá)，基層傳播者也絕不是機(jī)械的“傳送帶”。基層政策傳播應(yīng)該是結(jié)合具體情況、體現(xiàn)一定創(chuàng)造性的二級(jí)或多級(jí)傳播活動(dòng)。基層干部作為政策傳播者，他們的角色、地位要求其能夠?qū)φ哌M(jìn)行貼近百姓實(shí)際的解釋，并進(jìn)行再傳播。為此?；鶎痈刹繎?yīng)該吃透政策的內(nèi)涵，將政策制定的原因、目的研究清楚，向群眾傳達(dá)的時(shí)候就會(huì)有針對(duì)性，這樣也有利于政策執(zhí)行。

基層干部在對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行二次加工時(shí)一定要考慮到不同群體的核心關(guān)切，并在政策與人們不同的利益訴求之間尋找到結(jié)合點(diǎn)，使人們從被動(dòng)接收轉(zhuǎn)為主動(dòng)“打探”，提高政策信息的吸引力。需要注意的是，如果某些政策是惠民性質(zhì)的，比如農(nóng)村合作醫(yī)療政策、取消農(nóng)業(yè)稅政策等等，傳播和執(zhí)行起來(lái)都會(huì)比較順利，如果某些政策需要人們犧牲一些眼前利益，比如征地拆遷、集資修路造橋等等，就需要基層干部將政策的背景、概況等進(jìn)行實(shí)事求是的解釋，引導(dǎo)人們從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。

關(guān)于政策的前因后果、各種利害沖突、政策本身的代價(jià)和收益等等往往不是幾條抽象的條文所能說(shuō)明白的，對(duì)于一些文化程度較低的人們來(lái)說(shuō)，看不懂、弄不清政策就談不上積極響應(yīng)政策，甚至可能會(huì)消極抵制。政策傳播要求基層干部要把這些抽象的政策條文具體化、本地化，幫助村民真正消化政策。傳播者不僅要告訴人們政策的基本內(nèi)容，還要解釋政策與他們之間的關(guān)系，將會(huì)對(duì)他們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生什么影響，還可以說(shuō)明相關(guān)部門為什么出臺(tái)這樣的政策等等。有了這些內(nèi)容，人們的理解和認(rèn)識(shí)就會(huì)更加全面，也更容易打消疑慮。比如，中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策主要就是五句話，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，但這是具有廣泛適應(yīng)性的原則性要求，較為抽象。全國(guó)現(xiàn)有村莊320多萬(wàn)個(gè)，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活習(xí)俗等情況千差萬(wàn)別，如果從農(nóng)民的視角來(lái)考慮這一政策傳播，首先就是要根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)將“新農(nóng)村”具體化，讓它變得簡(jiǎn)單、易懂，比如街道如何整修，樹(shù)木如何規(guī)劃，村務(wù)如何公開(kāi)等等，當(dāng)然這需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部對(duì)農(nóng)民的生活環(huán)境、現(xiàn)實(shí)需求、農(nóng)民關(guān)注的問(wèn)題有一定程度的了解，使政府構(gòu)想的新農(nóng)村成為可以具體化的場(chǎng)景。隨著政策內(nèi)容的具體呈現(xiàn)，社會(huì)主義民主政治、實(shí)現(xiàn)共同富裕等馬克思主義的基本內(nèi)容也就自然而然地進(jìn)入老百姓的觀念之中。

內(nèi)容的貼近性還要與形式的通俗性相結(jié)合。中宣部理論局從2003年開(kāi)始陸續(xù)推出的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》系列叢書，“不僅在問(wèn)題的探討中盡量避免理論說(shuō)教或外在灌輸?shù)姆绞?，更多地采用與群眾平等對(duì)話、共同探討的風(fēng)格，更為重要的是，在這里我們看到了對(duì)于民生問(wèn)題所包含的價(jià)值問(wèn)題的自覺(jué)思考，對(duì)社會(huì)公正、人的尊嚴(yán)、人的自由和全面發(fā)展等的關(guān)懷，對(duì)普通群眾主體地位的尊重?！盵2]《理論熱點(diǎn)面對(duì)面》正是因?yàn)閺陌傩兆顬殛P(guān)心的民生問(wèn)題入手進(jìn)行熱點(diǎn)分析，用通俗易懂的語(yǔ)言表達(dá)，才在群眾中產(chǎn)生了良好的傳播效果?？梢?jiàn)，百姓問(wèn)題無(wú)小事，民生問(wèn)題有理論，貼近大眾的熱點(diǎn)解析、政策解讀、疑難解惑對(duì)人們的吸引力是顯而易見(jiàn)的。

2011年以來(lái)，全國(guó)新聞戰(zhàn)線組織開(kāi)展了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，活動(dòng)的指導(dǎo)思想強(qiáng)調(diào)新聞媒體要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，在新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作中自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、增進(jìn)群眾感情、強(qiáng)化群眾視角、運(yùn)用群眾語(yǔ)言、回應(yīng)群眾關(guān)切，更好地宣傳黨的主張”。這一活動(dòng)也帶來(lái)了大量來(lái)自田間地頭、街道廠礦的報(bào)道，縮小了傳播內(nèi)容與大眾之間的距離，使政策傳播接上了大眾生活的“地氣”。

3.政策傳播的渠道要多樣化

2006年11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)民視角的新農(nóng)村建設(shè)研究”課題組對(duì)江蘇、湖南、河北和甘肅等4省8村的入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的農(nóng)民知道“新農(nóng)村建設(shè)”，但對(duì)這一政策的具體內(nèi)容不是很了解[3]。大多數(shù)農(nóng)民這種對(duì)政策的粗線條認(rèn)識(shí)，一方面說(shuō)明大眾媒體在傳播一般的政策概況中起到了重要作用，另一方面也說(shuō)明基層傳播工作還應(yīng)該利用各種渠道將政策進(jìn)行具體化傳播。

傳統(tǒng)的政策傳播方式是通過(guò)文件傳達(dá)、會(huì)議等組織傳播的形式來(lái)進(jìn)行的，組織傳播因?yàn)閹в幸欢ǔ潭鹊膹?qiáng)制性，在政策傳播中比通過(guò)大眾傳播更全面、系統(tǒng)、深入。近年來(lái)農(nóng)村村民的信息來(lái)源比較廣泛，廣播電視甚至網(wǎng)絡(luò)都在成為村民接觸各類政策信息的重要渠道，而固定電話、手機(jī)的迅速普及也使村民之間進(jìn)行信息互通更加便利，村民很容易地知道外邊的大事，但是，這些直接或間接來(lái)自于大眾傳媒的政策性信息往往比較寬泛，人們對(duì)某些政策在自己的村子如何實(shí)施不太清楚，基層干部利用組織傳播、人際傳播等多種渠道，利用傳單、標(biāo)語(yǔ)、電話、短信等多種媒介進(jìn)行具體的解釋就顯得非常必要。

如今，普通大眾包括農(nóng)村村民通過(guò)電視、上網(wǎng)、手機(jī)獲取信息已是常態(tài)，特別是農(nóng)村的年輕一代，他們對(duì)新事物的接受比較快，當(dāng)他們利用新媒體獲知一些重要的政策信息時(shí)，會(huì)迅速利用手機(jī)短信、微博等形式進(jìn)行人際傳播和擴(kuò)散。但是，“新媒體的出現(xiàn)對(duì)于馬克思主義傳播具有雙刃劍的作用，一方面它為馬克思主義的傳播供給了廣闊的傳播平臺(tái)，另一方面它也分化了馬克思主義在傳統(tǒng)媒體中的受眾市場(chǎng)，”[4]在這樣的環(huán)境之下，政策傳播如果只限于利用傳統(tǒng)的傳播方式就可能會(huì)陷入被動(dòng)。現(xiàn)在，主流媒體都辦有自己的網(wǎng)站，并通過(guò)設(shè)置一些互動(dòng)平臺(tái)與大眾進(jìn)行經(jīng)常性的交流。近年來(lái)，手機(jī)短信已經(jīng)成為人們進(jìn)行信息傳播的便利方式，也可以用來(lái)向特定群體傳播和解釋一些政策[5]。利用新媒體對(duì)百姓關(guān)注的問(wèn)題做出反應(yīng)，可以占領(lǐng)政策傳播的制高點(diǎn)，積極、快速、準(zhǔn)確傳達(dá)黨和政府的有關(guān)政策，有效抑制小道消息、謠言的傳播，還可以避免公眾的誤讀和理解錯(cuò)誤，降低不必要的社會(huì)管理成本。

新媒體的發(fā)展無(wú)疑分走了一部分大眾的注意力，這就要求傳統(tǒng)媒體創(chuàng)新傳播方式，吸引大眾的眼球。近年來(lái)，中央電視臺(tái)先后推出《六個(gè)“為什么”》、《七個(gè)“怎么看”》等電視片。其中《從怎么看到怎么辦》8集節(jié)目共涉及50個(gè)左右的典型故事和典型案例，實(shí)際采訪的案例超過(guò)100個(gè)，覆蓋全國(guó)幾乎所有的省市自治區(qū)。這類電視節(jié)目以百姓視角發(fā)現(xiàn)百姓故事，用百姓的話表達(dá)百姓的訴求，突出了貼近性和實(shí)用性，是利用電視媒體進(jìn)行政策傳播的一個(gè)創(chuàng)新。

但是，人們往往根據(jù)愛(ài)好、需要、動(dòng)機(jī)、受教育程度、經(jīng)濟(jì)條件等對(duì)信息接收方式作出選擇。在社會(huì)傳播系統(tǒng)中，有各種各樣的媒介或渠道，也有多種多樣的需要和選擇，政策傳播者應(yīng)該根據(jù)各種媒介不同的功能特性及人們的實(shí)際需求、知識(shí)水平、閱讀能力等因素，選擇和應(yīng)用適當(dāng)?shù)拿浇檫M(jìn)行渠道多樣化的傳播。

三、提高政策傳播主體素養(yǎng)，建構(gòu)良好的“傳—受”關(guān)系

1.傳播主體的形象地位對(duì)傳播效果具有重要影響

美國(guó)學(xué)者霍夫蘭的實(shí)證研究表明，傳播者的可信度越高，越容易引起受眾的意見(jiàn)改變，而低可信度的傳播者往往被認(rèn)為比較偏激，不夠公允[6]（P167）。政策傳播也是一樣，那些公正廉潔、素養(yǎng)較高、富有感召力的人在政策傳播中更能夠在公眾中產(chǎn)生較大影響。

政策傳播的主體包括各級(jí)黨政公務(wù)人員、從事理論宣傳和研究工作的專家學(xué)者、主流媒體中的相關(guān)工作人員等等。在老百姓看來(lái)，這些傳播者是黨和政府在群眾面前的直接代言人，代表了“上邊的聲音”，傳播主體與公眾之間的關(guān)系如何，對(duì)政策傳播的效果具有重要影響。一般說(shuō)來(lái)，傳播主體的地位、可信度高低、學(xué)識(shí)水平、個(gè)人魅力等等都是“傳—受”關(guān)系的制約因素。一些電視政論性節(jié)目的主持人往往選擇那些社會(huì)形象較好的人來(lái)?yè)?dān)任，應(yīng)該有這方面的原因。而理論工作者則不僅要進(jìn)行理論研究和探討，還要能夠?qū)⒗碚撨M(jìn)行通俗化的轉(zhuǎn)化，以使那些對(duì)理論有需求的群眾能夠看得懂。被毛澤東稱為“學(xué)者、戰(zhàn)士、真誠(chéng)的人”的著名哲學(xué)家艾思奇就是這樣一位理論家。作為一位馬克思主義大眾化傳播的先行者，艾思奇“將嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的精神、直面現(xiàn)實(shí)的責(zé)任感以及對(duì)大眾的真心誠(chéng)意結(jié)合在一起”，“體現(xiàn)了馬克思主義大眾化傳播者的可貴素質(zhì)”[7]。如果政策傳播主體從理論水平、傳播能力、個(gè)人修養(yǎng)、公眾形象等多方面提高自己的素養(yǎng)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，取得大眾的信任，政策傳播工作就會(huì)更加有效。

2.基層政策傳播主體要通過(guò)提供服務(wù)與群眾建立良好的關(guān)系

盡管廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等是黨的方針政策傳播的重要渠道，但基層干部的組織傳播甚至人際傳播依然具有不可替代的作用。基層干部與百姓處于共同的環(huán)境之中，對(duì)他們的情況比較了解，在政策的解釋和操作層面的作用不能忽視。“面向基層群眾的傳播可以看做是馬克思主義傳播中的‘最后一公里’，如果這一層次的傳播沒(méi)能落實(shí)，馬克思主義就是懸浮于半空的東西，馬克思主義的指導(dǎo)作用就不能得到徹底體現(xiàn)?！盵8]（P115）作為承擔(dān)政策傳播“最后一公里”任務(wù)的傳播者，基層干部要主動(dòng)建立并保持與老百姓的良好關(guān)系，親民、愛(ài)民、為民，當(dāng)干群之間的信任多于猜疑，親近大于疏遠(yuǎn)，政策的基層傳播就會(huì)更加順暢。

值得注意的是，因?yàn)殡娨暤让襟w的普及，基層干部已經(jīng)不再具有政策傳達(dá)方面的信息優(yōu)勢(shì)，“在當(dāng)前農(nóng)村，政策傳播的過(guò)程出了問(wèn)題，農(nóng)民已經(jīng)不能夠和村干部之間進(jìn)行有效的交流”，“如何理順干群關(guān)系，如何建設(shè)基層組織，使得基層組織能夠順利地和千百萬(wàn)個(gè)小農(nóng)打交道，仍然是一個(gè)迫切的問(wèn)題?！盵9]這一問(wèn)題不僅僅存在于農(nóng)村，在城市中也有類似情況，這就要求城市和鄉(xiāng)村的基層干部在開(kāi)展工作中，要重視自身工作的服務(wù)性，通過(guò)為群眾提供更多更好更人性化的服務(wù)贏得其信任，從而在較好的干群關(guān)系——即政策傳播中的“傳——受”關(guān)系中，提高與百姓的溝通效果。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，服務(wù)也是一種傳播。

當(dāng)馬克思主義在大眾眼里具體化為一項(xiàng)項(xiàng)明確可見(jiàn)、簡(jiǎn)單易解、與其切身利益相關(guān)聯(lián)的政策，政策傳播就成為馬克思主義走向大眾的合乎邏輯的途徑。在這一過(guò)程中，大眾在理解、響應(yīng)政策中維護(hù)了自身的利益，馬克思主義也通過(guò)具體的政策實(shí)現(xiàn)了武裝大眾的關(guān)鍵性跨越。實(shí)際上，正如鄧小平所說(shuō)，馬克思主義并不玄奧，馬克思主義是很樸實(shí)的東西，很樸實(shí)的道理。從政策傳播入手推進(jìn)馬克思主義大眾化傳播工作，正是還馬克思主義的“樸實(shí)”面貌，拉近馬克思主義與大眾之間的距離。在近距離接觸各種具體政策的同時(shí)，大眾對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)等等就會(huì)產(chǎn)生積極認(rèn)同，這應(yīng)該是馬克思主義大眾化傳播工作最有價(jià)值的落腳點(diǎn)，也是馬克思主義在中國(guó)保持長(zhǎng)久生命力的豐厚土壤。

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王靖華（1968-），女，遼寧朝陽(yáng)人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、傳播學(xué)博士，主要研究方向?yàn)檎蝹鞑ズ蜕鐣?huì)發(fā)展。

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1671-7155(2012)06-0031-04

DOl：10.3969/j.issn.1671-7155.2012.06.006

2012-10-10

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（紀(jì)念建黨九十周年）“馬克思主義大眾化的傳播主體素養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10JDJNJD198）的階段性研究成果。

（責(zé)任編輯 葉劍鋒）