安秀偉

(山東師范大學(xué)政治法律學(xué)院，濟(jì)南250014)

論軟實(shí)力在中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系中的運(yùn)用

安秀偉

(山東師范大學(xué)政治法律學(xué)院，濟(jì)南250014)

軟實(shí)力在中韓關(guān)系發(fā)展過(guò)程中一直發(fā)揮著重要作用。目前，中韓雖成為戰(zhàn)略合作伙伴，但也面臨來(lái)自軟實(shí)力方面的挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系，必須充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮軟實(shí)力的關(guān)鍵作用，即進(jìn)一步整合雙方共同利益，構(gòu)建更具親和力的國(guó)際合作核心價(jià)值體系，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化水平，并呼吁兩國(guó)媒體加強(qiáng)職業(yè)操守等。

軟實(shí)力;戰(zhàn)略合作伙伴;中韓關(guān)系;國(guó)際合作

一、軟實(shí)力的成功運(yùn)用推動(dòng)中韓關(guān)系良性發(fā)展

對(duì)中韓關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行考察可以發(fā)現(xiàn)，軟實(shí)力的成功運(yùn)用是兩國(guó)關(guān)系得以良性發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

自唐宋開(kāi)始，中韓之間就有頻繁的官方和民間往來(lái)。唐朝時(shí)期，朝鮮半島的國(guó)家曾經(jīng)專門(mén)派人來(lái)華學(xué)習(xí)中國(guó)文化以及治國(guó)方略，尤其是新羅幾乎全盤(pán)吸收引進(jìn)了唐朝先進(jìn)的政治制度和文化藝術(shù)。宋朝時(shí)期，高麗的成宗曾下令設(shè)修書(shū)院，系統(tǒng)抄習(xí)中國(guó)經(jīng)史書(shū)籍，并主動(dòng)派遣留學(xué)生到北宋國(guó)子監(jiān)學(xué)習(xí)中華文化。元統(tǒng)一中國(guó)后，對(duì)高麗實(shí)行友好政策，王室間進(jìn)行了聯(lián)姻。護(hù)送元朝公主入高麗時(shí)的官員和文人，有的就在高麗定居，傳播中國(guó)文化。許多高麗貴族子弟也來(lái)元朝學(xué)習(xí)，有的還來(lái)元朝參加科舉考試。高麗王朝專設(shè)國(guó)學(xué)機(jī)構(gòu)成均館傳授儒學(xué)，并設(shè)立漢語(yǔ)都監(jiān)教授漢語(yǔ)。明朝與朝鮮之間的往來(lái)更為頻繁，兩國(guó)使節(jié)和儒臣文士經(jīng)?；ハ喑驮?shī)文、切磋學(xué)問(wèn)。清朝建立后，朝鮮繼續(xù)與清朝中央政權(quán)發(fā)展往來(lái)，通過(guò)朝貢等形式開(kāi)展經(jīng)濟(jì)文化交流。朝鮮李朝派往北京的朝貢使團(tuán)不僅大量搜購(gòu)中國(guó)書(shū)籍，而且主動(dòng)結(jié)交中國(guó)文人學(xué)者，并把在中國(guó)的見(jiàn)聞編成《燕行錄》。古代中韓之間的交往，正如有的學(xué)者所言：“古代中國(guó)不曾出兵占領(lǐng)周邊國(guó)家，但卻對(duì)它們擁有巨大的影響力，以至于形成了一個(gè)以中國(guó)文化為核心的‘儒家文化圈’和以中國(guó)為中心的東亞‘朝貢體系’。這一方面在于古代中國(guó)高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明，另一方面更在于中國(guó)的文化及生活方式等對(duì)周邊民族和國(guó)家具有強(qiáng)烈的吸引力和‘同化式力量’?！保?］

新中國(guó)建立后，由于受東西方意識(shí)形態(tài)等諸多因素的影響，中韓兩國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)期處于嚴(yán)重對(duì)峙狀態(tài)，幾乎沒(méi)有任何往來(lái)。直到冷戰(zhàn)結(jié)束，中韓關(guān)系的發(fā)展才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。中國(guó)開(kāi)始注意摒棄意識(shí)形態(tài)分歧，調(diào)整對(duì)外政策，擱置爭(zhēng)議，以務(wù)實(shí)而又富有誠(chéng)意的態(tài)度發(fā)展與韓國(guó)的合作，使兩國(guó)關(guān)系大為改善。中國(guó)對(duì)韓國(guó)的軟實(shí)力外交卓有成效，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1.政治關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大突破。1992年8月24日，中韓正式建交，并發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》，宣布兩國(guó)的友好合作關(guān)系。1998年11月，金大中總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并同江澤民主席舉行會(huì)談，雙方發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》，并且商定著眼未來(lái)，建立“面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系”。2003年7月，盧武鉉總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，同胡錦濤主席舉行會(huì)談，雙方商定在新世紀(jì)建立和發(fā)展“中韓全面合作伙伴關(guān)系”。2008年5月27—30日韓國(guó)總統(tǒng)李明博對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，中韓發(fā)表了聯(lián)合聲明，并一致同意將雙方關(guān)系提升為“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。同年8月25—26日，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)，雙方發(fā)表了《聯(lián)合公報(bào)》，一致認(rèn)為中韓關(guān)系對(duì)雙方而言均是重要的雙邊關(guān)系，并決定在5月李明博總統(tǒng)訪華時(shí)雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)兩國(guó)“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。此外，中韓兩國(guó)元首還多次在APEC會(huì)議期間舉行會(huì)談，就雙邊關(guān)系發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行磋商與協(xié)調(diào)。中韓關(guān)系從“友好合作”到“合作伙伴”、“全面合作伙伴”，再到“戰(zhàn)略合作伙伴”，充分說(shuō)明兩國(guó)戰(zhàn)略互信不斷加深，雙方致力于建立和諧友好的雙邊關(guān)系，也說(shuō)明中國(guó)奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交政策和軟實(shí)力外交贏得了韓國(guó)的認(rèn)同和積極回應(yīng)，雙方的合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.經(jīng)貿(mào)關(guān)系飛速發(fā)展。中韓自建交以來(lái)，在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作不斷深化和擴(kuò)大，兩國(guó)互為重要的貿(mào)易伙伴。1993—2008年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額由82．2億美元增長(zhǎng)到739．5億美元，增長(zhǎng)了7倍多［2］。2008年，中韓貿(mào)易額為1 861．1億美元，比上年增長(zhǎng)了16．2%。在投資領(lǐng)域，韓國(guó)對(duì)華直接投資增長(zhǎng)迅速，其對(duì)華投資的項(xiàng)目數(shù)由1992年的650個(gè)增加到2005年的6 115個(gè)，合同外資金額和實(shí)際使用外資金額分別由1992年的4．17億美元和1．19億美元增加到2005年的197．6億美元和 51．7億美元;截至2008年年底，韓國(guó)對(duì)華投資累計(jì)419億美元。目前，中國(guó)是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口市場(chǎng)、最大的投資對(duì)象國(guó)以及最大的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)，韓國(guó)是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴和第四大外商直接投資來(lái)源國(guó)。客觀地說(shuō)，中韓經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展之迅速在世界范圍內(nèi)國(guó)與國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中是十分罕見(jiàn)的，中韓兩國(guó)共同創(chuàng)建了一個(gè)范例［3］。

3.文化交流空前活躍。中韓雙方的文化交流已由最初的政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向民間擴(kuò)展。以《大長(zhǎng)今》等為代表的韓國(guó)電視連續(xù)劇、電影、流行音樂(lè)、游戲、服飾等為主要內(nèi)容的“韓流”在中國(guó)廣泛傳播，國(guó)內(nèi)掀起了韓國(guó)大眾文化的熱潮。同時(shí)，在韓國(guó)也掀起了被稱為“漢風(fēng)”的中國(guó)熱。2001年，兩國(guó)簽訂了文化交流年度計(jì)劃。2004年年底，世界上第一個(gè)中國(guó)孔子學(xué)院和亞洲第一個(gè)中國(guó)文化中心在韓國(guó)首都首爾落成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)130多所大學(xué)設(shè)有中文系，每年畢業(yè)生有3 000多人。在世界各地參加漢語(yǔ)水平考試的11萬(wàn)人中，有7萬(wàn)名考生是韓國(guó)人。中國(guó)每年在韓國(guó)舉行三次漢語(yǔ)水平考試(HSK)，韓國(guó)則每年在北京和上海各舉行一次韓語(yǔ)水平考試。在“韓流”與“漢風(fēng)”的直接影響下，中韓兩國(guó)的人員交流也非?；钴S。2008年中韓人員往來(lái) 533．3萬(wàn)人次。2008年年底，韓國(guó)在華留學(xué)生約6萬(wàn)人，占在華留學(xué)生人數(shù)的36%，中國(guó)在韓留學(xué)生約3．4萬(wàn)人，占外國(guó)人在韓留學(xué)生總數(shù)的58%，均居對(duì)方國(guó)家外國(guó)留學(xué)生人數(shù)之首。兩國(guó)主要城市之間有47條定期客運(yùn)航線，每周830多個(gè)班次，韓國(guó)是中國(guó)第一大入境客源國(guó)。常住中國(guó)的韓國(guó)人更是多達(dá)50余萬(wàn)［4］。文化交流作為展現(xiàn)軟實(shí)力的重要方式，對(duì)增進(jìn)中韓兩國(guó)人民的信任與理解、促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的友好發(fā)展具有十分重要的意義。

4.軍事安全合作不斷加強(qiáng)。維護(hù)朝鮮半島與東北亞和平與穩(wěn)定是中韓兩國(guó)共同的目標(biāo)，符合雙方利益。而中韓軍事安全合作有助于東北亞地區(qū)安全形勢(shì)和周邊大國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定，對(duì)維護(hù)中韓各自的安全都是至關(guān)重要的。中韓建交以來(lái)，軍事安全合作從無(wú)到有，目前雙方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)防部長(zhǎng)、總參謀長(zhǎng)以及軍艦的互訪。中韓軍事關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分，加強(qiáng)兩軍之間的交流與合作，不僅有利于推動(dòng)各自軍隊(duì)的建設(shè)，而且有利于兩國(guó)關(guān)系的全面、健康發(fā)展，有利于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，促進(jìn)共同繁榮與發(fā)展。2008年胡錦濤主席訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)，雙方發(fā)表《聯(lián)合聲明》，決定要進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)在外交和安全領(lǐng)域的對(duì)話與合作，商定建立兩國(guó)外交部門(mén)高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，并將雙方現(xiàn)有的“外交安全對(duì)話”機(jī)制化。

5.地區(qū)、國(guó)際事務(wù)合作更加緊密。中韓在地區(qū)、國(guó)際事務(wù)中的利益交匯點(diǎn)不斷增多。兩國(guó)共同推進(jìn)朝鮮核問(wèn)題的和平解決，在六方會(huì)談中緊密合作。在各種國(guó)際組織和全球性問(wèn)題上，雙方合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。在東盟與中韓日(10+3)、中韓日、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織、亞洲合作對(duì)話會(huì)、亞歐會(huì)議、東亞—拉美論壇、亞洲—中東對(duì)話、亞非峰會(huì)等地區(qū)與國(guó)際組織進(jìn)行協(xié)商與合作;在環(huán)保、人權(quán)以及防擴(kuò)散和打擊恐怖主義、毒品、金融經(jīng)濟(jì)犯罪、高科技犯罪、海盜等全球問(wèn)題上，中韓也有著諸多的共識(shí)，并已開(kāi)始了卓有成效的合作。

事實(shí)表明，在中韓關(guān)系發(fā)展過(guò)程中，軟實(shí)力的恰當(dāng)運(yùn)用使我們收到了此前一直都努力爭(zhēng)取而難以達(dá)到的效果，如上述中韓兩國(guó)關(guān)系全方位、多層次的發(fā)展以及戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的構(gòu)筑。當(dāng)前，中韓兩國(guó)的關(guān)系空前良好，各項(xiàng)指標(biāo)都非常健康飽滿，兩國(guó)交流與合作漸入佳境，中韓關(guān)系成為和平共處的典范［5］。這些都為中韓關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展奠定了廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、影響中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的軟實(shí)力因素

自中韓1992年建交時(shí)的“友好合作關(guān)系”，到2008年確立“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，兩國(guó)關(guān)系在探索適應(yīng)中不斷得以提升，但兩國(guó)要達(dá)到成熟與默契的伙伴關(guān)系，還面臨著諸多軟實(shí)力方面的挑戰(zhàn)。

1．共同利益進(jìn)一步整合的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中韓關(guān)系仍處于相互磨合、達(dá)成共識(shí)的初期階段。中韓建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，除了謀求解決朝鮮半島核問(wèn)題和建構(gòu)半島和平機(jī)制，以及進(jìn)一步擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)合作的需要之外，對(duì)于韓國(guó)而言，在很大程度上也是出于平衡韓美同盟關(guān)系和韓日關(guān)系，消除中國(guó)對(duì)韓國(guó)所謂“親美疏華”的戰(zhàn)略疑慮。2008年李明博總統(tǒng)訪華前曾表示，如果讓中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為李明博是親美主義路線的代表，將極大地不利于韓國(guó)的國(guó)家利益。因此，他接受《亞洲周刊》專訪時(shí)明確表示，“韓中關(guān)系與韓美關(guān)系一樣重要”?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的發(fā)展還存在一些現(xiàn)實(shí)的障礙。比如，兩國(guó)對(duì)朝鮮半島中長(zhǎng)期政策的目標(biāo)及未來(lái)韓國(guó)的設(shè)計(jì)上存在意見(jiàn)差異，在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的構(gòu)想、朝鮮人權(quán)、脫北者問(wèn)題、韓美關(guān)系與韓中關(guān)系的協(xié)調(diào)等問(wèn)題上也存有異議，這些都是發(fā)展深化兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系過(guò)程中必須解決的問(wèn)題［6］。另外，諸如高句麗歷史問(wèn)題的爭(zhēng)議、黃海海洋權(quán)益的爭(zhēng)端以及日漸崛起的民族主義等問(wèn)題，仍將繼續(xù)考驗(yàn)兩國(guó)的戰(zhàn)略互信。因此，中韓雙方共同利益還需要進(jìn)一步整合，否則將很難拋開(kāi)各種糾紛進(jìn)行有效的合作。

2．制度和意識(shí)形態(tài)方面的差異。日本戰(zhàn)敗后，朝鮮半島在美蘇兩大國(guó)分區(qū)占領(lǐng)下建立了性質(zhì)迥然相異的政權(quán)制度。韓國(guó)自1948年建國(guó)起實(shí)行的就是西方的資本主義制度。由于中韓分屬于不同意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)，雙方立場(chǎng)明確，彼此涇渭分明。尤其是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后長(zhǎng)達(dá)幾十年的時(shí)間里，中韓兩國(guó)隔海對(duì)峙，相互口誅筆伐，幾乎沒(méi)有任何往來(lái)。1978年以后中國(guó)開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放政策，走上了一條中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路，但仍然堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義的體制和意識(shí)形態(tài)，這與韓國(guó)的社會(huì)體制、政治制度、意識(shí)形態(tài)等有著較大的差異。社會(huì)主義在其看來(lái)是“非民主”的，有些人甚至認(rèn)為社會(huì)主義作為西方“民主”意識(shí)形態(tài)、社會(huì)價(jià)值觀念和政治制度的對(duì)立面，其存在本身就是一種威脅。另外，雖然中韓兩國(guó)同屬儒家文化圈，但由于韓國(guó)建國(guó)后深受西方文明特別是美國(guó)文明的影響，與中國(guó)在文化、價(jià)值觀方面的差異也比較明顯。這種差異反映在經(jīng)濟(jì)交往中，突出表現(xiàn)為在中國(guó)的韓國(guó)投資者不適應(yīng)中國(guó)的生活方式，并經(jīng)常和中國(guó)員工發(fā)生誤解和紛爭(zhēng)。

3．文化爭(zhēng)端問(wèn)題。中韓之間的文化爭(zhēng)端，主要指兩國(guó)關(guān)于文化發(fā)源、文化成果及技術(shù)發(fā)明權(quán)方面的爭(zhēng)議。近年來(lái)，少數(shù)韓國(guó)學(xué)者出于歷史焦慮感，試圖讓半島文明擺脫東亞大陸古代中國(guó)的籠罩，具備更強(qiáng)的獨(dú)立性。他們將一些原屬于中國(guó)的文化事件、文明成果，通過(guò)學(xué)術(shù)考據(jù)、搶先申請(qǐng)“世界文化遺產(chǎn)”的方式據(jù)為己有［7］。從申報(bào)“江陵端午祭”被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式確定為“人類傳說(shuō)及無(wú)形遺產(chǎn)著作”，到網(wǎng)上流傳的《南韓史》地圖將包括上海在內(nèi)的中國(guó)大部分領(lǐng)土劃入古代南韓版圖等，韓國(guó)的這些舉動(dòng)，極大地刺激了中國(guó)民眾，引發(fā)了中國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于中韓文化問(wèn)題的持續(xù)爭(zhēng)論。另外，兩國(guó)還存在高句麗歷史問(wèn)題的認(rèn)識(shí)分歧，中國(guó)認(rèn)為“高句麗的祖先是漢人，是中國(guó)東北的少數(shù)民族政權(quán)之一，是中國(guó)的一個(gè)地方政權(quán)”，而韓國(guó)認(rèn)為“高句麗是韓國(guó)民族的根源”。如何以歷史、科學(xué)的態(tài)度解決這個(gè)問(wèn)題，是兩國(guó)共同面對(duì)的難題。

4．文化貿(mào)易失衡。中韓文化貿(mào)易失衡突出表現(xiàn)在兩國(guó)影視交流不對(duì)等。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)掀起了“韓劇熱”，各大電視臺(tái)反復(fù)播放了《大長(zhǎng)今》、《浪漫滿屋》、《澡堂老板的男人們》、《人魚(yú)小姐》、《冬季戀歌》、《藍(lán)色生死戀》、《黃手帕》等數(shù)十部韓劇，各種媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)上也大肆炒作韓國(guó)影視明星、介紹韓劇劇情、發(fā)布韓劇視頻等。2002年韓國(guó)電視劇出口額為1 639萬(wàn)美元，2003年為4 200萬(wàn)美元，2004年為7 140萬(wàn)美元，2005年超過(guò)1億美元大關(guān)。2002年中國(guó)引進(jìn)韓劇67套，而到了2005年據(jù)估計(jì)已超過(guò)150套［8］。據(jù)說(shuō)，平均每天有1億以上的中國(guó)觀眾觀看韓國(guó)電視劇。與此形成鮮明對(duì)照的是，由于韓國(guó)政府對(duì)于本國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)格保護(hù)，中國(guó)的影視作品很難與韓國(guó)觀眾見(jiàn)面。2000年《還珠格格》被韓國(guó)引進(jìn)后，雖然在晚上11點(diǎn)后播放，但仍以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)壓倒了韓國(guó)本土電視劇，此舉引起了韓國(guó)方面的警惕，此后韓國(guó)很少引進(jìn)中國(guó)電視劇。韓國(guó)觀眾對(duì)中國(guó)的影視作品相對(duì)缺乏了解，也很少能通過(guò)現(xiàn)實(shí)題材的作品了解中國(guó)人的現(xiàn)實(shí)生活。目前，中國(guó)內(nèi)地進(jìn)軍韓國(guó)的影視劇，除了前幾年的《還珠格格》、《臥虎藏龍》、《英雄》、《十面埋伏》、《無(wú)極》外，主要以合拍片或是有韓國(guó)明星助陣的作品為主。迄今為止，中韓合拍電視劇《北京，我的愛(ài)》是唯一在韓國(guó)三大主要電視臺(tái)黃金檔播出的中國(guó)現(xiàn)實(shí)題材電視劇。

5．“中國(guó)威脅論”的影響。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的日益提高，中國(guó)的崛起已是不爭(zhēng)的事實(shí)。受到美國(guó)等西方國(guó)家“中國(guó)威脅論”的影響，部分韓國(guó)人也認(rèn)為中國(guó)的強(qiáng)大對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)是一種潛在的威脅，這種威脅來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、周邊領(lǐng)土安全等各個(gè)方面。比如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，韓國(guó)對(duì)所謂的“中國(guó)制造效應(yīng)”心存顧慮。由于中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和低地價(jià)，韓國(guó)的一些企業(yè)將公司總部轉(zhuǎn)移到中國(guó)，并在中國(guó)建立生產(chǎn)基地。一些人認(rèn)為，這樣下去韓國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)將轉(zhuǎn)移到中國(guó)，加重韓國(guó)的失業(yè)率，造成韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的空洞化。隨著中國(guó)加入WTO，中韓在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在韓國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)的一些產(chǎn)品甚至比韓國(guó)產(chǎn)品還有競(jìng)爭(zhēng)力，特別是一些農(nóng)副產(chǎn)品。據(jù)韓國(guó)商人估計(jì)，在釜山東大門(mén)和南大門(mén)兩個(gè)大市場(chǎng)里，標(biāo)有“中國(guó)制造”的商品至少占到70%［9］。這些商品主要是日用雜貨和文具等。中國(guó)已經(jīng)接替韓國(guó)成為工業(yè)制造方面的地區(qū)性大國(guó)。再比如在軍事領(lǐng)域，20世紀(jì)90年代以后，中國(guó)穩(wěn)定持續(xù)地進(jìn)行軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展軍事現(xiàn)代化，謀求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的軍事實(shí)力。對(duì)此，有些韓國(guó)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)此舉對(duì)東亞地區(qū)安全存在一定的威脅，呼吁政府要重視中國(guó)軍事力量增強(qiáng)問(wèn)題，并作出相應(yīng)的反應(yīng)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的思考

當(dāng)前，中韓關(guān)系雖然已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)、政治、安全全面合作的新階段，但這并不意味著中韓合作就一定能取得雙方都滿意的效果。要使雙方合作關(guān)系提升到一個(gè)更高層次，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)。具體地說(shuō)，推進(jìn)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，必須解決好以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

1．加強(qiáng)區(qū)域共同文化建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域共同文化建設(shè)是縮小雙方現(xiàn)有文化鴻溝、有效增進(jìn)雙方相互認(rèn)同，從而使合作基礎(chǔ)更加牢固的一個(gè)重要途徑。中韓建設(shè)共同文化具有得天獨(dú)厚的有利條件：兩國(guó)具有共同的文化淵源，地理上鄰近，歷史上有著密切的交往，彼此間相互交流以及友好合作已長(zhǎng)達(dá)幾千年。特別是在近代，中韓兩國(guó)還有一段極其相似的歷史遭遇，因而結(jié)下了互相支援、共同抗敵、爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放的血肉深情。因此，中國(guó)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在加強(qiáng)與韓國(guó)文化交流、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注意打造一種具有強(qiáng)大凝聚力的新的區(qū)域性共享文化。這種共享文化應(yīng)以儒家文化為基礎(chǔ)，這是因?yàn)閷?duì)于中韓而言，儒家文化是兩國(guó)傳統(tǒng)文化的核心，也是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的深層動(dòng)力。在今天的韓國(guó)，儒家(儒家思想)雖然沒(méi)有政府的明確支持，也沒(méi)有被指定為國(guó)教，但它的社會(huì)影響卻十分顯著。儒家思想已經(jīng)逐步滲透到韓國(guó)社會(huì)的各個(gè)層面，成為韓國(guó)人生活和文化的重要組成部分。就連從西方國(guó)家傳到韓國(guó)的基督教也受到儒家思想的影響而表現(xiàn)出韓國(guó)特色。建設(shè)區(qū)域共同文化不僅需要雙方挖掘共同的文化淵源，并尋求其與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接的契合點(diǎn)，還需要雙方基于當(dāng)前合作的現(xiàn)實(shí)要求和共同利益聯(lián)手行動(dòng)。這既符合中韓兩國(guó)的共同利益，有利于在一定程度上達(dá)成共同利益的整合，也有利于彌合雙方價(jià)值觀的差異，并且還與當(dāng)今國(guó)際合作的互利共贏原則相吻合，因而是國(guó)家軟實(shí)力強(qiáng)化理論的一種創(chuàng)新。

2．構(gòu)建更具親和力的國(guó)際合作核心價(jià)值體系。隨著冷戰(zhàn)對(duì)抗的結(jié)束和經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，國(guó)家之間的合作以及地區(qū)性的合作成為世界和平發(fā)展中值得人們更為關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)要在地區(qū)事務(wù)中爭(zhēng)得更多的話語(yǔ)權(quán)，就應(yīng)在進(jìn)一步拓展與地區(qū)國(guó)家的合作中贏得更多的認(rèn)同，構(gòu)建一個(gè)超越意識(shí)形態(tài)分歧、具有足夠吸引力、更加符合當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同利益和價(jià)值訴求、更具親和力的國(guó)際合作核心價(jià)值體系。對(duì)于發(fā)展中韓關(guān)系而言，應(yīng)注意以下幾方面：第一，以漢語(yǔ)教學(xué)帶動(dòng)文化交流。目前，韓國(guó)共有18所孔子學(xué)院，這為中國(guó)文化在韓國(guó)的傳播發(fā)揮了非常重要的作用。隨著中國(guó)的崛起，韓國(guó)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的人將會(huì)越來(lái)越多，中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，既滿足來(lái)華學(xué)習(xí)的韓國(guó)人的需求，又推動(dòng)漢語(yǔ)走出國(guó)門(mén)，帶動(dòng)更高層次的文化傳播。第二，舉行大型活動(dòng)，推動(dòng)文化交流與合作。通過(guò)在韓國(guó)舉辦“中國(guó)文化節(jié)”、“中國(guó)文化年”等活動(dòng)推動(dòng)中韓文化交流。第三，重視培養(yǎng)韓國(guó)來(lái)華留學(xué)生。留學(xué)生是國(guó)家間友好往來(lái)的橋梁和文化交流的紐帶，是文化外交的重要途徑。中國(guó)要通過(guò)給予政策鼓勵(lì)和經(jīng)費(fèi)支持，吸引更多韓國(guó)學(xué)生來(lái)華留學(xué)，向他們宣傳中國(guó)的優(yōu)秀文化和對(duì)外政策，以此獲得對(duì)我們政策的理解和支持。第四，注重運(yùn)用公眾外交手段，通過(guò)向韓國(guó)提供全方位的信息來(lái)消解一些負(fù)面因素，進(jìn)而構(gòu)筑更加良好的中國(guó)國(guó)家形象。在信息時(shí)代，要綜合運(yùn)用報(bào)刊、電視、電臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)等手段，從深度、廣度上傳播中國(guó)文化，拉近中韓之間的距離?？傊?，要從增強(qiáng)中國(guó)核心價(jià)值觀的吸引力這個(gè)中心出發(fā)，不斷宣揚(yáng)其較為認(rèn)同的和諧文化，使“和諧社會(huì)”、“和諧世界”、“和諧地區(qū)”等理念得到更多韓國(guó)人民的理解與認(rèn)同。

3．加強(qiáng)中韓學(xué)術(shù)交流。中韓建交以后，兩國(guó)研究對(duì)方的機(jī)構(gòu)和人員不斷增加，學(xué)術(shù)交流日益擴(kuò)大。兩國(guó)的研究機(jī)構(gòu)共同舉辦中韓論壇和研討會(huì)，兩國(guó)的大學(xué)聯(lián)合進(jìn)行各種課題研究，開(kāi)展涉及歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文學(xué)、宗教、哲學(xué)、教育、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng)和召開(kāi)學(xué)術(shù)會(huì)議。目前，中國(guó)已有30多所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)成立了關(guān)于韓國(guó)研究的院/所/中心，它們和韓國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流與合作，在研究和介紹韓國(guó)等方面發(fā)揮了巨大作用［10］。在韓國(guó)，研究中國(guó)的熱潮也不斷升溫。截至2004年，韓國(guó)政府部門(mén)、大學(xué)和民間關(guān)于中國(guó)研究的機(jī)構(gòu)有106個(gè)［11］。兩國(guó)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，尤其在一些歷史文化問(wèn)題上應(yīng)該事先加強(qiáng)溝通或共同研究，把這些問(wèn)題限制在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，不要讓其引發(fā)民族主義情緒。比如在高句麗歷史問(wèn)題上，雙方應(yīng)該遵循和恪守既符合歷史事實(shí)、又彼此尊重現(xiàn)實(shí)主權(quán)的政治原則來(lái)解決。只有按照這樣的原則來(lái)研究學(xué)術(shù)問(wèn)題，才不至于出現(xiàn)將歷史問(wèn)題現(xiàn)實(shí)化、將學(xué)術(shù)問(wèn)題政治化的現(xiàn)象，才不至于引發(fā)急躁的民族主義情緒。另外，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所和上海國(guó)際問(wèn)題研究院等中國(guó)重要的外交智庫(kù)，應(yīng)與韓國(guó)世宗研究所、統(tǒng)一研究院和外交安保研究院等韓國(guó)智庫(kù)加強(qiáng)交往與合作，通過(guò)召開(kāi)“二軌會(huì)議”、學(xué)術(shù)研討等多種靈活的形式，為兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展提供智力支持。

4．提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化水平。中國(guó)是一個(gè)擁有五千年歷史的文明古國(guó)，文化資源十分豐富，這是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在，但是中國(guó)對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重不足，出現(xiàn)了“捧著金飯碗要飯”的現(xiàn)象。對(duì)此，有專家指出：“我們的文化產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、資源績(jī)效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上和美國(guó)、日本、韓國(guó)等歷史文化資源相對(duì)短缺的國(guó)家相比存在很大的差距。這對(duì)于我們無(wú)異是一個(gè)很好的警告——文化資源大國(guó)并不等于文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)?！保?2］在這方面，中國(guó)要充分借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家鼓勵(lì)和孵化文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度加快制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立健全文化產(chǎn)業(yè)的資金支持機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的文化產(chǎn)業(yè)體系。在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，尤其要重點(diǎn)發(fā)展傳媒影視、文化信息、文化旅游、演藝娛樂(lè)、藝術(shù)教育、體育健身、出版音像、美術(shù)、廣告、咨詢、會(huì)展等文化產(chǎn)業(yè);還要大力實(shí)施資源整合戰(zhàn)略，建立大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加快培育中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的世界級(jí)品牌，以占領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。另外，在中韓文化貿(mào)易過(guò)程中，政府應(yīng)注意保護(hù)國(guó)內(nèi)民族文化產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)限制韓國(guó)文化產(chǎn)品的大規(guī)模進(jìn)入。

5．呼吁媒體加強(qiáng)職業(yè)操守。中韓兩國(guó)的文化爭(zhēng)端除了文化認(rèn)識(shí)分歧外，在很大程度上也緣于兩國(guó)媒體的過(guò)分渲染。中韓兩國(guó)人民大部分都是通過(guò)媒體了解對(duì)方的情況。作為大眾傳媒，媒體的報(bào)道應(yīng)該本著全面、客觀、公正的原則和顧大局、面向未來(lái)的態(tài)度，但近年來(lái)兩國(guó)媒體在報(bào)道時(shí)，都程度不同地?fù)诫s了自身的某種偏見(jiàn)，這樣難免有失報(bào)道的真實(shí)性，會(huì)進(jìn)一步刺激兩國(guó)民眾本已存在的民族主義情緒。對(duì)此，我們呼吁兩國(guó)媒體增強(qiáng)促進(jìn)兩國(guó)文化交流、推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系友好發(fā)展的使命感，為兩國(guó)人民提供恰當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)和途徑來(lái)了解彼此。對(duì)于韓國(guó)媒體來(lái)說(shuō)，要遵守職業(yè)操守，停止歪曲報(bào)道，多做一些有助于韓國(guó)人正確了解中國(guó)的事情。同時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，全面、客觀地向韓國(guó)民眾介紹中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家發(fā)展的良好形勢(shì)，讓更多韓國(guó)人了解真實(shí)的中國(guó);要從各個(gè)角度化解猜疑，強(qiáng)調(diào)中國(guó)的發(fā)展和進(jìn)步對(duì)韓國(guó)是機(jī)遇而不是威脅，中韓合作對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)是雙贏。兩國(guó)媒體都要杜絕唯利是圖、只重經(jīng)濟(jì)利益的短視做法，避免狹隘的民族主義情緒。盲目地進(jìn)行不負(fù)責(zé)任、不切實(shí)際的報(bào)道只會(huì)損害自己的形象，傷害兩國(guó)人民的感情，最終不利于兩國(guó)友好關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，軟實(shí)力的成功運(yùn)用是中韓關(guān)系良性發(fā)展、合作水平不斷提升的一個(gè)關(guān)鍵因素。目前，中韓關(guān)系仍處于磨合調(diào)整期，還面臨著來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)。中韓之間只有著力加強(qiáng)雙方合作的軟實(shí)力建設(shè)，才能進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的提升和發(fā)展，使雙方關(guān)系更加趨于成熟與穩(wěn)健。

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1007－4937(2012)01－0112－05

2011－10－07

安秀偉(1979－)，女，山東梁山人，副教授，博士研究生，從事馬克思主義中國(guó)化研究。

〔責(zé)任編輯：楊大威〕