李慶雷 王 珍 吳雅玲

(1.云南師范大學旅游與地理科學學院，云南昆明 650500;2.云南師范大學職業(yè)技術教育學院，云南昆明 650092;3.大同大學 商學院，山西 大同 037009)

旅游業(yè)已經步入智業(yè)時代，旅游智業(yè)已發(fā)展成為具有一定規(guī)模和重要影響的新型旅游業(yè)態(tài)。這是旅游業(yè)作為知識密集型產業(yè)的內在要求，是知識經濟、創(chuàng)意經濟高速發(fā)展的客觀條件，也是實施旅游業(yè)“兩業(yè)”戰(zhàn)略的必然要求。中國旅游未來研究會課題組發(fā)布的《新10 年中國旅游發(fā)展趨勢預測(2011－2020)》指出，旅游決策對智力的需求更加明顯，旅游發(fā)展對人才的需求更加迫切?！吨袊糜螛I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“支持咨詢、規(guī)劃、設計等旅游相關的智力型企業(yè)發(fā)展”，發(fā)揮旅游業(yè)對信息咨詢、文化創(chuàng)意等部門的重要促進作用，鼓勵旅游產業(yè)中的自主創(chuàng)新、構建旅游業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，建立旅游企業(yè)對外投資、旅游項目招商引資咨詢服務體系。作為一種特殊的旅游業(yè)態(tài)，旅游智業(yè)不僅影響著特定區(qū)域旅游發(fā)展的思路與方向，而且對旅游人才需求產生作用。筆者試圖對旅游智業(yè)的產生背景、內涵與特征、現狀與對策等問題進行初步研究，以期引發(fā)相關人士對這種特殊新業(yè)態(tài)的關注。

一、旅游智業(yè)產生的外部環(huán)境與內在原因

20 世紀90 年代，就有人提出“旅游業(yè)是典型的點子產業(yè)”的觀點，還有學者對景區(qū)管理咨詢的商業(yè)空間與拓展對策進行分析。隨著第一輪旅游規(guī)劃高潮的出現，為旅游業(yè)提供智力服務的群體與機構隨之產生，但由于市場性不強而沒有被視為“產業(yè)”。2003 年，第四屆遠見講壇將《站在專業(yè)創(chuàng)新和時代浪潮上的旅游智業(yè)》作為主題，指出旅游智業(yè)已經成為旅游業(yè)生產力更新的源泉，是旅游業(yè)生產力升級換代的動力源泉，是旅游業(yè)健康發(fā)展的神經和發(fā)動機。這是國內“旅游智業(yè)”首次被正式使用。2004 年，達沃斯巔峰旅游景觀設計中心作為國內首家專業(yè)旅游咨詢類企業(yè)參加國內旅游交易會，說明國內旅游業(yè)開始步入“智業(yè)時代”。旅游智業(yè)的產生與崛起不是偶然的，受到外部社會環(huán)境的深刻影響，具有深刻的內在必然性。

1、現代旅游業(yè)的知識密集性

旅游業(yè)被業(yè)界普遍認可的特征主要包括依托性、綜合性、帶動性、服務性、敏感性和勞動密集型。20 世紀90 年代以來，知識密集型逐步取代勞動密集型成為發(fā)達國家旅游業(yè)的發(fā)展趨勢［1］。國內旅游業(yè)擺脫單純依托高品位旅游資源的階段，旅游開發(fā)進入創(chuàng)意導向階段。同時，隨著主題公園開發(fā)實踐的不斷深入，人們逐漸意識到主題公園產業(yè)是一個知識支撐的產業(yè)形態(tài)，需要依靠智慧、創(chuàng)意不斷形成新的賣點，依靠新的科技成果不斷為游客創(chuàng)造新的體驗［2］。有鑒于此，人們逐漸改變“旅游業(yè)高科技和知識性含量較少”的觀念，認識到2l 世紀的旅游業(yè)不僅是勞動密集型產業(yè)，也是知識密集型產業(yè)［3］。2011 年全國旅游局長研討班上，四川省旅游局局長郝康理指出，旅游業(yè)是知識密集型產業(yè)，是創(chuàng)意產業(yè)。國家旅游局局長邵琪偉也提出，爭取用10 年左右時間基本把旅游業(yè)發(fā)展成為高信息含量、知識密集的現代服務業(yè)。

2、知識經濟與創(chuàng)意經濟的興起

20 世紀80 年代，“知識經濟”應運而生，將人類帶入一個以創(chuàng)新為靈魂，以知識為主導，具有網絡化、信息化、數字化、技術創(chuàng)新化、資源新型化、消費理性化及服務型等特征的經濟形態(tài)。經濟增長比任何時候都更加依賴于知識的生產、傳播和應用，知識資本已經成為繼土地、金錢、體力之后的“第四資源”，主導著企業(yè)和經濟的發(fā)展。旅游業(yè)屬于知識經濟產業(yè)，尤其是現代旅游業(yè)表現出越來越基于知識的特點［4］。同時，隨著知識經濟的深入發(fā)展，一種依靠創(chuàng)意、技巧及才華來創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的新型經濟形態(tài)已經發(fā)揮出巨大的現實影響力，這就是創(chuàng)意經濟。創(chuàng)意經濟在為社會創(chuàng)造巨大財富的同時，還促進社會分化，形成四個主要職業(yè)群體:農業(yè)階層、工業(yè)階層、服務業(yè)階層和創(chuàng)意階層。正在崛起的創(chuàng)意階層主導著城市和經濟的未來［5］，旅游業(yè)就具有鮮明的創(chuàng)意經濟屬性［6］。

3、旅游業(yè)轉型升級的客觀要求

近年來，科學發(fā)展和轉變經濟發(fā)展方式成為國民經濟發(fā)展的主線。結合旅游業(yè)發(fā)展實際，各地旅游部門與企業(yè)紛紛提出轉型升級的設想并積極付諸實踐。旅游轉型升級不僅僅是旅游產品從觀光型向觀光與休閑度假并重型升級、旅游產業(yè)由規(guī)模擴張型向質量效益型轉變，而且是旅游發(fā)展戰(zhàn)略、增長模式、產品結構、經營理念、運營方式和產業(yè)格局的全面變革。相對于過去30 年依靠高品位旅游資源旅游人次增長的發(fā)展模式而言，旅游業(yè)轉型升級任務更加艱巨、挑戰(zhàn)性更強、難度更大，是對地方政府旅游職能部門、涉旅企業(yè)與旅游社區(qū)智慧的考驗。除了內部集思廣益，面向外部尋求專業(yè)機構的智力支持已成為一種重要的解決方法。在思想采購、民間智囊等新興理念盛行的今天，這也為旅游業(yè)民間智庫——旅游智業(yè)的產生與發(fā)展提供了重要契機。

二、旅游智業(yè)的主要特征與業(yè)務構成

理論研究遠遠滯后于實踐是國內旅游界存在已久的現象，旅游智業(yè)也是如此。旅游智業(yè)的具體部門雖已存在多年并已產生重要影響，但對其理論探討尚處于起步階段，相關研究成果十分少見。研究旅游智業(yè)，應首先對其概念進行合理界定，分析旅游智業(yè)的內涵與外延，明確這一業(yè)態(tài)與其他傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)的不同之處，以便抓住其特質、圍繞其特殊性進行探討，同時為搭建學術交流平臺奠定基礎。

1、旅游智業(yè)的基本內涵

2003 年，遠見旅游發(fā)展機構袁健指出，旅游智業(yè)延伸了20 世紀90 年代策劃界提出的“智業(yè)”這個概念，專指旅游業(yè)中知識含量和技術含量高或相對高、產品以非實物性為主要形態(tài)的事業(yè)圈或產業(yè)群，其內容包括管理咨詢、規(guī)劃設計、科技開發(fā)、理論研究等，其產品形態(tài)是一種信息符號［7］。2006 年，國務院發(fā)展研究中心劉鋒指出，旅游智業(yè)是知識經濟與旅游業(yè)聯姻后的一門新興產業(yè)，其實質就是通過智力來貫穿旅游業(yè)策劃、規(guī)劃、設計、投資、開發(fā)、運營、營銷、管理等各個環(huán)節(jié)，以實現旅游產業(yè)真正意義上的無縫對接［8］。他們站在從業(yè)人員的角度提出了對旅游智業(yè)特征、內容、產品、實質的認識，在一定程度上反映了旅游智業(yè)的本質特征，為后人認識旅游智業(yè)奠定了基礎。還有部分學者認為旅游智業(yè)就是頭腦產業(yè)、知識產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)，體現了旅游智業(yè)的某些特征。

綜合以上觀點，筆者認為，旅游智業(yè)即旅游智力服務業(yè)，是通過知識的獲取、應用和創(chuàng)新，以非實物形態(tài)的產品為旅游業(yè)相關部門提供問題解決方案的專業(yè)性智力服務機構的統(tǒng)稱。這一定義在原有認識的基礎上，強化了旅游智業(yè)的本質特征——專業(yè)性智力服務機構，明確了旅游智業(yè)的核心能力——知識的獲取、應用和創(chuàng)新，說明了旅游智業(yè)的產品形態(tài)——非實物的問題解決方案，指出了旅游智業(yè)的服務對象——旅游業(yè)相關部門(包括政府職能部門、旅游企業(yè)、其他旅游組織)，還明確指出旅游智業(yè)這一稱謂的集合性特征，能簡明扼要地說明旅游智業(yè)的內涵與外延，更加符合旅游智業(yè)發(fā)展的基本原理與要求。

2、旅游智業(yè)的主要特征

結合對國內典型旅游智業(yè)機構的分析，并充分考察國外智業(yè)機構的情況，可以總結出旅游智業(yè)六個方面的特征:第一，以智力為核心資源，知識、創(chuàng)意、技術含量高，對人才的依賴性強，重視智庫建設;第二，創(chuàng)新性強，強調對旅游專業(yè)及相關知識的創(chuàng)新性運用，重視新穎獨特的旅游創(chuàng)意;第三，業(yè)務范圍廣泛，綜合性較強，并且隨著市場需求的變化而擴展和深化;第四，以腦力勞動為主體，過程管理和質量控制難度較大;第五，產品多為非實物形態(tài)，質量難以量化衡量，產權保護難度較大;第六，對旅游精神性產品生產的影響大，對區(qū)域經濟與社會發(fā)展的貢獻大。此外，旅游智業(yè)還具有以無形資產為主、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小甚至基本不造成環(huán)境污染等特征。

概括起來，旅游智業(yè)的主要特征可以歸結為“五高”，即高知識度、高創(chuàng)新度、高互動度、高貢獻度和高責任度。其中，“高知識度”是指知識含量高，智力依賴性強，具有較強的專業(yè)性;“高創(chuàng)新度”是指創(chuàng)新性強，旅游創(chuàng)意密集度高，重視問題解決方案(通常為旅游產品設計與營銷方案)的新穎獨特程度;“高互動度”是指緊密結合市場需求，客戶通過闡述委托意圖、陪同考察、參加項目討論、提出修改意見等形式參與生產過程;“高貢獻度”是指旅游智業(yè)是旅游產業(yè)創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新網絡的重要組成部分，對經濟發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護、民生保障方面產生積極、深遠與廣泛的影響;“高責任度”是指涉及精神產品的生產，肩負物質、精神、生態(tài)文明建設等多種功能，要求旅游智業(yè)機構及從業(yè)人員必須具有高度的社會責任感。

3、旅游智業(yè)的部門與業(yè)務構成

理論上，凡是以旅游企業(yè)為主的客戶群所需要的智力服務都構成旅游智業(yè)的業(yè)務領域，數量達到一定規(guī)模之后會催生相應類型的旅游智業(yè)機構。根據對巔峰智業(yè)集團、遠見旅游發(fā)展機構、綠維機構、奇創(chuàng)旅游規(guī)劃咨詢機構、來也旅游發(fā)展公司、智成旅游智業(yè)機構、青島金石創(chuàng)意旅游智業(yè)機構、香港維恩旅游智業(yè)集團、河南創(chuàng)景天下旅游機構、麟德旅游規(guī)劃顧問有限公司等代表性旅游智業(yè)機構的調查分析，現階段旅游智業(yè)的重點業(yè)務與相應部門構成包括規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃、營銷推廣、管理咨詢及相關領域五個方面。其中，旅游規(guī)劃設計是現階段國內旅游智業(yè)的主要陣地，是多數旅游智業(yè)機構的核心業(yè)務，也是市場接受度最高的領域，指的是依據《旅游規(guī)劃通則》提供區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游區(qū)各層次規(guī)劃、各類專項規(guī)劃(如旅游公共服務專項規(guī)劃)及融合性規(guī)劃(如旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃)等產品。旅游創(chuàng)意策劃主要根據客戶具體需求有針對性地提供形式靈活、類型多樣的產品與服務，比較注重構思的新穎性和方案的獨特性，如綠維機構推出的商業(yè)策劃、產品策劃、總體策劃、專項策劃等。旅游營銷推廣主要是依托自營媒體或整合其他企業(yè)資源，為企業(yè)提供旅游形象傳播、營銷活動舉辦、市場拓展計劃實施等方面的服務。旅游管理咨詢主要面向景區(qū)、酒店、餐廳等旅游企業(yè)提供戰(zhàn)略、經營、管理、法律、財務、人力等方面的咨詢服務，相關領域涉及旅游項目可研、旅游項目招商引資、旅游景區(qū)托管、旅游人才培訓、旅游設施設備研發(fā)、旅游技術中介、旅游市場調研、旅游專業(yè)信息供應、旅游企業(yè)委托的專項研究等，例如綠維機構提供市場調查、招商、旅游房地產、泛旅游產業(yè)、農村規(guī)劃、建筑表現等服務。

在企業(yè)存在形態(tài)上，除了專門從事的上述業(yè)務的獨立企業(yè)之外，國內旅游智業(yè)還包括提供上述服務的準企業(yè)機構、其他業(yè)務機構和獨立職業(yè)者。準企業(yè)機構主要是各類科研院所尤其是旅游院校中的教學研究機構，依托人才優(yōu)勢，多以所屬單位的名義，向政府或企業(yè)提供旅游管理咨詢、規(guī)劃、策劃等社會服務，收取相應費用;其他業(yè)務機構是指以廣告策劃、建筑設計、園林規(guī)劃、景觀設計、城市規(guī)劃、工程咨詢等為主要業(yè)務的企業(yè)，因業(yè)務關聯、客戶要求或出于開拓市場等方面的考慮，同時從事與旅游相關的規(guī)劃、設計、咨詢業(yè)務;獨立職業(yè)者是受藝術、建筑、景觀設計等專業(yè)傳統(tǒng)的影響，在創(chuàng)意經濟興起背景下大量涌現的以個人工作室形態(tài)存在的旅游智力服務提供商。

三、旅游智業(yè)的發(fā)展現狀與對策建議

作為中國第三產業(yè)中最具活力與潛力的新興產業(yè)，旅游業(yè)正由傳統(tǒng)的資源時代、資本時代步入智力時代。旅游智業(yè)雖處于起步階段，卻已展示出較快的發(fā)展速度、光明的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展空間。同時，也應清醒地認識到旅游智業(yè)發(fā)展中存在的各種問題與制約因素，以促進旅游智業(yè)又好又快地發(fā)展，真正發(fā)揮“政府的參謀”、“企業(yè)的顧問”的作用。

1、旅游智業(yè)的發(fā)展現狀

繼2004 年達沃斯巔峰旅游景觀設計中心參加國內旅游交易會、2005 年旅洽會上深圳中國旅游規(guī)劃院簽下大單之后，2006 年旅洽會專設“智慧館”展區(qū)，一批旅游規(guī)劃設計機構集體亮相，展示了中國旅游智業(yè)的力量。2006 年10 月底，以“為旅游行業(yè)義診為中國旅游投智”為主題的首屆中國旅游智業(yè)巔峰論壇在北京舉行，魏小安在發(fā)言中將“智業(yè)是旅游的助力”作為中國旅游發(fā)展八大新趨勢之一。此后，每年一次的旅游智業(yè)巔峰論壇對旅游智業(yè)理念的傳播起到了重要的促進作用。目前，國內旅游智業(yè)呈現出以旅游規(guī)劃設計機構為主、以創(chuàng)意策劃與營銷推廣業(yè)務機構為輔、以企業(yè)經營管理咨詢業(yè)務機構為補充的格局。截至2009 年9 月底，僅經過國家旅游局認證的甲級旅游規(guī)劃設計資質單位就已達到42 家，乙級227 家，丙級更多。目前國家對創(chuàng)意策劃、營銷推廣及其他業(yè)務尚未提出資質要求，加之有些業(yè)務是依托原來已經存在的機構進行的，因此相關機構的數量難以準確統(tǒng)計。但可以肯定的是，這類機構的數量、規(guī)模與收入已經大大超過旅游規(guī)劃設計資質單位。

2、旅游智業(yè)發(fā)展中存在的問題

國內旅游智業(yè)起步晚、發(fā)展速度快，同時也面臨著成長中的煩惱，出現了一些亟需解決的問題。這些問題主要包括:

(1) 旅游智業(yè)認同度有待進一步提高。受傳統(tǒng)經營管理理念的影響，為數眾多的中、小、微型旅游企業(yè)對咨詢、策劃等業(yè)務的認同度不高，在一定程度上影響了旅游智業(yè)的市場需求。

(2) 旅游智業(yè)產品質量有待提高。部分旅游智業(yè)機構缺乏足夠的市場調研、信息收集、知識積累和創(chuàng)新性人才，導致產品的科學性、前瞻性、可行性不強，客戶滿意度和回頭率不高，“紙上畫畫，墻上掛掛，過了評審，全是廢話”的現象還不同程度地存在，造成人力、物力、財力的巨大浪費。

(3) 旅游智業(yè)缺乏公認的規(guī)范與標準。除《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《旅游規(guī)劃通則》外，旅游智業(yè)機構的其他業(yè)務尚無資質要求和指導標準，加之經營理念、企業(yè)實力、從業(yè)經驗方面的差距，眾多旅游智業(yè)機構在服務流程、產品質量、收費標準等方面的差別十分明顯，同時，受信息不對稱等因素的影響，客戶不易準確對旅游智業(yè)機構的綜合實力和產品質量進行衡量。

(4) 高級旅游智力服務人才匱乏。旅游智業(yè)對人才的依賴性強，對人才的素質、知識、經驗、創(chuàng)新能力等方面要求也相對較高。受現階段旅游教育培養(yǎng)目標不清晰等因素的制約，旅游智業(yè)機構無法直接從旅游院校得到亟需的人力資源。同時，優(yōu)秀人才的高流動性也在一定程度上造成旅游智業(yè)機構服務與產品質量不穩(wěn)定。

3、促進旅游智業(yè)發(fā)展的對策建議

為了有效解決上述問題，推進旅游智業(yè)的健康發(fā)展，筆者提出如下建議:

(1) 加強智力強旅理念的推廣。充分發(fā)揮各種媒體的作用，以生動靈活的形式，加強智力強旅理念的傳播，大力宣傳旅游智業(yè)的重要意義與業(yè)務領域。

(2) 明確業(yè)務主管部門。加強對旅游智業(yè)機構的監(jiān)督管理和業(yè)務指導，借鑒旅游規(guī)劃設計單位資質認定的經驗與做法，時機成熟時提出從事策劃、咨詢等業(yè)務的資質要求，并制定年度審查、等級評定、退出機制等配套制度。

(3) 成立行業(yè)協會。制定旅游智業(yè)各領域服務規(guī)范、產品質量評估體系與業(yè)務收費標準，研究各類旅游智業(yè)機構共同關心的問題，實施行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，維護行業(yè)權益，拓展業(yè)務范圍。

(4) 提高產品質量。借鑒麥肯錫、波士頓等國外著名咨詢機構的服務流程、工作方法與管理制度，總結推廣巔峰、綠維等國內知名旅游智業(yè)機構的運作模式與成功經驗，通過完善激勵和約束制度，促使旅游智業(yè)機構提高知識的獲取、利用、共享與創(chuàng)新能力。

(5) 創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。引導旅游院校革新教育理念，實施人才培養(yǎng)目標的差異化，積極探索“創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)模式，與時俱進地改革教學內容，補充旅游文化創(chuàng)意、旅游策劃、旅游企業(yè)咨詢、旅游企業(yè)戰(zhàn)略管理、旅游科學技術、旅游資本運作等方面的課程，強化各種形式的實踐教學，培養(yǎng)適合旅游智業(yè)需要的高端專業(yè)人才。

(6) 加強理論研究。引導專家學者和從業(yè)人員加強理論探討，尤其是創(chuàng)新性知識的生產機制、組織知識的形成機理、個人隱性知識的挖掘方法等等，以指導旅游智業(yè)實踐。此外，探索旅游智業(yè)的開放性運作模式、旅游智業(yè)產品的知識產權保護、旅游智業(yè)影響力與公信力等問題也需要引起重視。

腦力勞動在社會生產中的作用日益上升是生產力發(fā)展的重要規(guī)律，旅游智業(yè)的產生與發(fā)展就是這一規(guī)律在旅游領域的直接體現。旅游智業(yè)時代的到來，不僅為旅游規(guī)劃、策劃、咨詢機構提供了市場機遇，也為高等院校旅游人才培養(yǎng)目標差異化定位提供了參考性方向，還為理論界提出了新的研究問題與任務。除了市場需求特征、供給能力評估、行業(yè)服務規(guī)范、產品質量評價等旅游智業(yè)本身的問題亟需研究之外，旅游智業(yè)還提出了許多具有重要現實意義和理論價值的研究方向，如旅游企業(yè)智力資本管理問題、旅游企業(yè)知識創(chuàng)新問題、知識密集型旅游企業(yè)人力資源管理問題、旅游智力服務企業(yè)創(chuàng)意生產問題。此外，旅游智業(yè)還引發(fā)人們對現代旅游產業(yè)特征、旅游經濟增長模式、旅游人才培養(yǎng)規(guī)格、旅游創(chuàng)新實現路徑等問題的深入思考。希望這些問題能夠引起業(yè)界專家學者關注與重視，共同推進旅游智業(yè)及相關問題的討論與研究，為旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供智力支持。

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