彭 德 林

(湖州師范學(xué)院 政治學(xué)院, 浙江 湖州 313000)

根據(jù)馬克思揭示的人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，人類社會(huì)是以物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)為基礎(chǔ)的，包括社會(huì)關(guān)系生產(chǎn)和精神生產(chǎn)在內(nèi)的各種勞動(dòng)實(shí)踐構(gòu)成的全面生產(chǎn)的有機(jī)整體。[1](P78-82)管理活動(dòng)既以物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)為根本，從整體上被物質(zhì)生產(chǎn)決定，同時(shí)又構(gòu)成了物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)全面生產(chǎn)的內(nèi)在環(huán)節(jié)，是社會(huì)全面生產(chǎn)必不可少的有機(jī)成分，制約著社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

國家產(chǎn)生后，行政管理活動(dòng)成為專門的管理活動(dòng)，它對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用也日益凸顯。在行政管理成為大學(xué)設(shè)置的專業(yè)之后，高校應(yīng)該按照社會(huì)全面生產(chǎn)對(duì)行政管理活動(dòng)的要求來設(shè)置專業(yè)課程，制定培養(yǎng)計(jì)劃和方案，培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力。高校行政管理專業(yè)的班主任，對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力，負(fù)有重要責(zé)任。班主任必須按照當(dāng)代中國行政管理職業(yè)活動(dòng)的要求，抓住班級(jí)生活實(shí)踐的主要環(huán)節(jié)，從培養(yǎng)行政管理專業(yè)大學(xué)生正確的大學(xué)生活觀念和專業(yè)學(xué)習(xí)觀念及個(gè)人發(fā)展觀念、幫助大學(xué)生了解行政管理實(shí)踐活動(dòng)的基本關(guān)系兩個(gè)方面，培養(yǎng)大學(xué)生的行政管理實(shí)踐能力。

班干部的民主選舉、班干部的班級(jí)日常管理、班會(huì)的召開，是班級(jí)生活實(shí)踐的主要環(huán)節(jié)，也是行政管理專業(yè)的班主任培養(yǎng)大學(xué)生行政管理實(shí)踐能力的基本載體。

一、班主任應(yīng)做好班干部的民主選舉工作

班主任應(yīng)該指導(dǎo)、觀察、總結(jié)和反思班級(jí)民主選舉班干部的過程，向同學(xué)們闡明班干部民主選舉的重要性，向同學(xué)們闡明班干部的民主選舉，從本質(zhì)上包含了行政管理的基本關(guān)系——公共事務(wù)決策與個(gè)人利益、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，幫助同學(xué)們從專業(yè)學(xué)習(xí)的視角來認(rèn)識(shí)班干部民主選舉的社會(huì)生活價(jià)值。

班主任和班干部應(yīng)該對(duì)班干部的民主選舉過程進(jìn)行反思，看看民主選舉的過程是否與民主選舉的目的吻合，是否存在缺陷和問題，原因何在？也應(yīng)該思考在今后的班干部民主選舉和班級(jí)管理活動(dòng)中如何完善。比如，班級(jí)選舉中存在拉選票的現(xiàn)象，有的同學(xué)打個(gè)招呼，其他同學(xué)就把選票投給他，讓他當(dāng)選。這說明這些同學(xué)對(duì)班干部選舉的重要性認(rèn)識(shí)不清。那么，在選舉之后，班主任必須給同學(xué)們講明選舉班干部的重要性，對(duì)大學(xué)生而言，班干部選舉也是重要的公共事務(wù)決策，涉及到同學(xué)們自己的切身利益。比如：自己是否有更多的認(rèn)識(shí)自己、認(rèn)識(shí)社會(huì)和鍛煉自己管理能力的實(shí)踐機(jī)會(huì)；是否在管理實(shí)踐能力方面有更多的被社會(huì)承認(rèn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)?，班干部要和老師、同學(xué)更多地交往，接受和傳達(dá)來自輔導(dǎo)員、班主任和系主任等老師的管理信息，來自同學(xué)們的對(duì)班級(jí)管理、教學(xué)管理和宿舍管理等方面的意見。這些交往、管理和服務(wù)的實(shí)踐，可以培養(yǎng)班干部的口頭交流溝通能力和人際交往組織管理能力；還可以使班干部獲得老師、同學(xué)和自己的承認(rèn)，發(fā)現(xiàn)自己，肯定自己，積累信心，并進(jìn)一步完善自己。而且，積極正確地參與這些民主選舉，還會(huì)影響同學(xué)未來的民主政治生活的行為習(xí)慣，從而對(duì)同學(xué)未來的社會(huì)生活發(fā)生影響。因?yàn)轲B(yǎng)成了關(guān)注公共事務(wù)的習(xí)慣，就會(huì)在社會(huì)生活中自然地關(guān)注公共事務(wù)的決策，關(guān)注民主選舉領(lǐng)導(dǎo)干部，把公共事務(wù)決策與維護(hù)自己的切身利益聯(lián)系起來，積極參與公共事務(wù)，推動(dòng)公共事務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

但是，班干部民主選舉制度與我國政府機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的行政管理人員的產(chǎn)生機(jī)制是有區(qū)別的，這也決定了班干部的工作方式和各種勞動(dòng)單位的行政管理人員的工作方式有區(qū)別。如，我國政府機(jī)關(guān)行政管理人員的產(chǎn)生是選舉和任命相結(jié)合的，直接的民主選舉產(chǎn)生行政首長還只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。這種選舉方式在選舉代表的產(chǎn)生、候選人的產(chǎn)生、具體選舉過程和選舉結(jié)果處理等方面，和班級(jí)同學(xué)選舉班干部有諸多不同。因此，不可能把班干部民主選舉的模式簡(jiǎn)單地推廣到政府行政管理人員的產(chǎn)生上來。班干部在管理班級(jí)的具體工作中，也缺少在各種勞動(dòng)單位中行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的那種硬性的約束與激勵(lì)機(jī)制。比如，行政領(lǐng)導(dǎo)在員工的物質(zhì)利益獲得、職務(wù)職稱晉升中起支配作用，行政領(lǐng)導(dǎo)可以運(yùn)用這些作為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段，對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)有力的約束與激勵(lì)，使其遵守規(guī)章制度，完成勞動(dòng)任務(wù)，調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。而班干部要完成自己的職責(zé)，則要更多地依靠自己模范地遵守校紀(jì)校規(guī)班規(guī)，以身示范，以自身的榜樣力量感染人、引導(dǎo)人和鼓舞人；也要做一些班干部必須做的班級(jí)公務(wù)以外的工作，盡可能地為每一個(gè)同學(xué)著想，為同學(xué)解決一些并不屬于班級(jí)整體的僅僅是同學(xué)私人的困難，給同學(xué)力所能及的幫助，強(qiáng)化和同學(xué)們的情感紐帶，以情感人，讓同學(xué)們感到你是在為班集體、為每一個(gè)同學(xué)著想和服務(wù)。只有這樣，同學(xué)們才會(huì)在班級(jí)公務(wù)事務(wù)的處理中，在集體情感和個(gè)人情感的雙重驅(qū)動(dòng)下，克服個(gè)人困難，配合班干部做好班級(jí)工作。

要言之，班干部既要看到自己和各種勞動(dòng)單位的行政管理人員有共同之處，要用制度管理和服務(wù)同學(xué)，要公平對(duì)待同學(xué)，要“以理服人”；同時(shí)又要把自己和行政管理人員區(qū)分開來，別真把自己當(dāng)成一個(gè)“官”來和同班同學(xué)交往，要更多地“以身示范”、“以情感人”。同樣，班干部也必須認(rèn)識(shí)到：在未來的行政管理工作中，班干部工作的一些成功經(jīng)驗(yàn)，不能簡(jiǎn)單地移植到行政管理工作中，不能把對(duì)學(xué)校行政管理工作的經(jīng)驗(yàn)機(jī)械地推廣到政府行政管理和企業(yè)行政管理中，要把握學(xué)校行政和政府行政管理、企業(yè)行政管理之間的具體區(qū)別，這樣才能真正地根據(jù)行政管理的具體對(duì)象和環(huán)境，做好行政管理工作。

二、班主任應(yīng)指導(dǎo)班干部的班級(jí)日常管理工作

(一)班主任應(yīng)該指導(dǎo)班干部集體學(xué)會(huì)分工合作，處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系

在班干部中，班長是對(duì)班級(jí)工作全面負(fù)責(zé)的學(xué)生干部。班委的組織協(xié)調(diào)、班級(jí)的日常管理、服務(wù)教育活動(dòng)的展開，班長是第一責(zé)任人。在班長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各班委成員分工負(fù)責(zé)，各司其職，做好自己分管的工作。班長要協(xié)調(diào)班委成員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)班干部和其他同學(xué)之間的關(guān)系，幫助其他班干部解決班級(jí)工作的困難。班級(jí)重大公共事務(wù)則由班委成員在征求全班同學(xué)意見的基礎(chǔ)上集體討論決定。這種班干部集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合的制度，和行政管理活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)制度是基本類似的，有助于大學(xué)生了解行政管理職業(yè)活動(dòng)的工作過程。但是，班級(jí)管理和政府企業(yè)事業(yè)單位的行政管理職業(yè)活動(dòng)也有區(qū)別，比如，在政府機(jī)關(guān)的行政首長負(fù)責(zé)制中，重大事務(wù)雖然要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體成員的民主討論，但并不是按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來做決策，重大決策的最后決定權(quán)在行政首長這里，由行政首長負(fù)決策的責(zé)任。班主任應(yīng)該告訴同學(xué)們班級(jí)管理和政府行政管理活動(dòng)有這樣的區(qū)別。

(二)班主任應(yīng)該及時(shí)和班長溝通，全面了解班級(jí)整體情況，分析和指導(dǎo)班長的工作

班主任應(yīng)該耐心傾聽班長的班級(jí)管理服務(wù)工作的匯報(bào)，并根據(jù)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)要求對(duì)班長的匯報(bào)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。首先要肯定班長工作的成績(jī)，比如本班主任在單獨(dú)和班長溝通時(shí)，首先肯定班長以研究的態(tài)度做事情的工作作風(fēng)，同時(shí)也指出班長工作的失誤和不足，并提出改進(jìn)的意見，使班長能夠在和班主任的匯報(bào)交流中，在行政管理實(shí)踐能力上得到提高。而且，本班主任在班會(huì)上對(duì)班長的班級(jí)管理服務(wù)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析，與班級(jí)同學(xué)共享。

1.指導(dǎo)班長把班級(jí)管理服務(wù)和班級(jí)生活的信息做分類管理 把班級(jí)管理服務(wù)和班級(jí)生活的信息分成三類：(1)希望老師來做的事情；(2)需要老師知道的班級(jí)信息；(3)班長自己掌握的信息。因?yàn)楣芾硇畔⒎诸愂翘岣咝畔⒐芾砗托畔鬏斝实挠行緩?。在分類以后，班長就可以來決定把最要緊的事情先向班主任匯報(bào)，把希望班主任做的事情先和班主任溝通，把僅僅是希望班主任知道的事情放在后面匯報(bào)，而自己知道即可的班級(jí)信息則不必向班主任匯報(bào)。這樣做明顯提高了班長班級(jí)管理服務(wù)和溝通匯報(bào)的效率。實(shí)際上，這是班主任在指導(dǎo)班長，在未來的行政管理中如何處理好自己和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系：首先匯報(bào)那些希望領(lǐng)導(dǎo)知道且要領(lǐng)導(dǎo)幫助自己解決的問題，然后再匯報(bào)那些僅僅需要領(lǐng)導(dǎo)備案而不需要解決的問題，對(duì)那些自己可以解決又屬于自己可以決定的問題則不必匯報(bào)。

2.指導(dǎo)班長要幫助其他同學(xué)學(xué)會(huì)自我管理、自我發(fā)展 班長和同學(xué)們都希望班主任晚自修時(shí)間多到班級(jí)走走，希望能經(jīng)常見到班主任，也希望班主任檢查和督促同學(xué)們遵守紀(jì)律和自覺學(xué)習(xí)。但是，這種做法不符合高校對(duì)班主任和大學(xué)生的要求。大學(xué)生和中學(xué)生有較大的區(qū)別，高校大學(xué)生必須從高中生對(duì)班主任和任課教師的檢查和督促的依賴中走出來，學(xué)會(huì)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活和學(xué)會(huì)發(fā)展。大學(xué)班主任的基本職責(zé)是把大學(xué)生的基本生活模式、基本行為規(guī)范告訴同學(xué)們，引導(dǎo)大家做而不是像高中教師那樣牽著大家的手做。本班主任在工作中及時(shí)指出了同學(xué)們對(duì)班主任有過高期望的錯(cuò)誤，并告訴大家正確的大學(xué)生活觀念，幫助大家更快地適應(yīng)大學(xué)生活。這也可以移植到行政管理中處理上下級(jí)之間的關(guān)系上來。作為行政管理系統(tǒng)中的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有責(zé)任指出下級(jí)的基本領(lǐng)導(dǎo)觀念的錯(cuò)誤，告訴下級(jí)正確的領(lǐng)導(dǎo)觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范，而不是經(jīng)常地督促和檢查，使下級(jí)養(yǎng)成對(duì)上級(jí)的依賴，事事請(qǐng)示匯報(bào)，沒有上級(jí)指示就不敢動(dòng)的習(xí)慣。

3.對(duì)班長組織的班級(jí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)分析，幫助同學(xué)們認(rèn)識(shí)怎樣處理群眾自主決策事務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)集體決策公共事務(wù)之間的關(guān)系 本班主任發(fā)現(xiàn)，班長是以研究的態(tài)度組織班級(jí)活動(dòng)的。比如，我?guī)У陌嗉?jí)組織了一次燒烤活動(dòng)，班長對(duì)組織班級(jí)活動(dòng)的方式、時(shí)間、參加的人員、班級(jí)活動(dòng)統(tǒng)一購買的食品等內(nèi)容和環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的思考。本班主任在和班長談話時(shí)，以及后來召開的班會(huì)上，對(duì)班長組織這個(gè)班級(jí)活動(dòng)的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行了分析，指出班長對(duì)自己和同學(xué)們進(jìn)行了研究分析，把握了同學(xué)們關(guān)于班級(jí)燒烤活動(dòng)愿望的實(shí)際，把班級(jí)燒烤活動(dòng)中屬于群眾自主決策的事務(wù)和屬于班級(jí)統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來了。把群眾自主決策的事務(wù)和統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來，是行政管理決策中重要的范疇區(qū)分，是做好行政管理工作的重要前提。一個(gè)合格的行政管理決定，必須通過各種手段調(diào)查研究，把握群眾愿望的實(shí)際，把群眾自主決策的事務(wù)和統(tǒng)一決策的公共事務(wù)區(qū)別開來，劃清兩者的界限，而且在統(tǒng)一決策的事務(wù)上盡可能地滿足大多數(shù)人的要求，對(duì)那些要求不能滿足的群眾也應(yīng)做必要的解釋工作，請(qǐng)他們理解、配合和支持。這樣才能真正地把統(tǒng)一意志和個(gè)人心情舒暢結(jié)合起來，提高集體生活的質(zhì)量，增強(qiáng)個(gè)人對(duì)集體的歸屬感。

三、班主任應(yīng)該適時(shí)召開班會(huì)

班主任適時(shí)召開班會(huì)，總結(jié)班級(jí)生活實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，是為了指導(dǎo)班級(jí)未來的整體發(fā)展。班級(jí)整體發(fā)展中一個(gè)根本性的問題是：大學(xué)生如何對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，如何處理大學(xué)生成功評(píng)價(jià)中的社會(huì)制度性承認(rèn)和自我承認(rèn)的關(guān)系問題。

行政管理專業(yè)班級(jí)的同學(xué)都想當(dāng)學(xué)生干部，都希望有管理實(shí)踐的機(jī)會(huì)?？墒牵皇撬械耐瑢W(xué)都適合當(dāng)學(xué)生干部，也不是所有的同學(xué)都能評(píng)優(yōu)秀學(xué)生干部和入黨。這就需要同學(xué)們正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，正確處理大學(xué)期間的社會(huì)制度性承認(rèn)和自我承認(rèn)之間的關(guān)系。你被同學(xué)選舉當(dāng)上學(xué)生干部了，評(píng)上優(yōu)秀學(xué)生干部了，就社會(huì)的制度性承認(rèn)來說，你是成功的?？墒牵绻麤]有，說明在當(dāng)學(xué)生干部方面，你在社會(huì)承認(rèn)上暫時(shí)是失敗的。但是，你沒有必要沮喪泄氣，因?yàn)檫@個(gè)失敗的經(jīng)歷會(huì)使你思考為什么沒有成功，自己在哪些方面還有欠缺，會(huì)使你更好地確定學(xué)習(xí)與生活的目標(biāo)；或者也可以使自己在行政管理能力方面得到改進(jìn)，將來有可能在行政管理方面得到社會(huì)的制度性承認(rèn)；或者也會(huì)使你采取和那些行政管理方面初顯才華的同學(xué)有差異的發(fā)展策略，使自己去發(fā)展對(duì)未來職業(yè)生活有用的其他方面能力。如果自己知道自己還具有其他能力，能做好其他工作，這也是一種成功。這樣的自我承認(rèn)也很重要，能夠讓每一個(gè)同學(xué)都體驗(yàn)到成功的快樂。

行政管理專業(yè)大學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)是多元的，而且行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)成功的社會(huì)制度性承認(rèn)本身也是多元的。行政管理專業(yè)的大學(xué)生可以有不同的行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)方面的成功。能夠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是一種成功，學(xué)會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)同樣是成功。班主任要明確告訴班級(jí)同學(xué)：要學(xué)會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)總是相互依存的，沒有被領(lǐng)導(dǎo)者，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間是一種分工不同的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間有著共同的利益。同樣，學(xué)生干部和普通同學(xué)之間也有著一致的共同利益。所以，學(xué)生干部和普通同學(xué)應(yīng)該共同把班級(jí)、社團(tuán)和學(xué)生會(huì)的工作做好。再說，領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)之間的地位不是一成不變的，要學(xué)會(huì)從變化的眼光看待其他同學(xué)的管理實(shí)踐等。做學(xué)生干部領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)、社團(tuán)或者學(xué)生會(huì)是一種能力，能夠順暢地接受別人領(lǐng)導(dǎo)，積極配合別人的領(lǐng)導(dǎo)，做好自己份內(nèi)事，心情愉快地學(xué)習(xí)和生活也是一種很重要的能力，而且在別人領(lǐng)導(dǎo)之下積累被領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)也是一筆人生的財(cái)富。

班主任通過適時(shí)召開班會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，指出不足，可以幫助同學(xué)們堅(jiān)持對(duì)的，改正錯(cuò)的，解決新問題，由此推動(dòng)了同學(xué)們的班級(jí)生活和大學(xué)生活的發(fā)展；同時(shí)也幫助了同學(xué)們學(xué)習(xí)和思考在行政管理工作中如何召開全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議甚至全體員工會(huì)議，由此也提高了同學(xué)們的行政管理實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集(第1卷)[C].北京：人民出版社，1995.