楊麗娟，孫海燕

（濟南大學 檔案館，山東濟南 250022）

論高校檔案信息資源的管理模式

楊麗娟，孫海燕

（濟南大學 檔案館，山東濟南 250022）

隨著高等教育的發(fā)展和信息化技術的進步，高校檔案工作也進入了一個全新的階段，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能完全適應新形勢的要求，高校檔案資源管理模式信息化已經(jīng)成為高校檔案資源管理的必然選擇。針對我國高校在檔案信息資源管理中存在的主要困難和不足，結合社會發(fā)展、高等教育發(fā)展及信息化發(fā)展對檔案管理提出的要求，提出了新形勢下我國高校檔案信息資源管理模式的構想，即高校檔案信息資源管理“321”模式（簡稱“321”模式）。

高校檔案;管理模式;“321”模式

胡錦濤總書記曾指出:檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)?？梢哉f，沒有檔案的世界，是一個沒有記憶、沒有文化、沒有法律權力、沒有歷史的世界。因此，對于高校來講，檔案工作同樣是學校工作的重要組成部分，是衡量一所高校管理水平的重要標志。高校檔案是指“高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄”［1］。隨著社會的進步、信息化技術的迅猛發(fā)展以及高等教育的大眾化，高校原有的檔案管理模式已經(jīng)不適應新形勢的要求，高校檔案資源管理模式信息化已經(jīng)成為高校檔案資源管理的必然選擇。本文擬從當前高校檔案資源管理的主要模式、當前高校檔案資源管理中存在的主要問題和困難、新形勢下高校檔案資源管理模式的構想等幾個方面對高校檔案資源管理模式進行論述。

一、當前高校檔案資源管理的幾種主要模式

所謂高校檔案管理，就是高校檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統(tǒng)計等活動。［2］（P8）通過檔案管理，使高校各項活動中所形成的各種有價值的文件資料達到條理化、規(guī)范化，從而形成一個較為系統(tǒng)的整體，維護其形成及價值不受損壞。高校檔案管理主要體現(xiàn)在檔案工作管理機制、檔案信息資源管理手段和方法、檔案信息資源服務利用等方面上。長期以來，我國高校檔案資源的管理一直以傳統(tǒng)的管理模式為主，并隨著社會和高等教育的發(fā)展而不斷發(fā)展。常見的高校檔案管理模式有以下幾種:

（一）在管理機制和組織機構方面。在管理機制方面，我國大多數(shù)高校能夠按照有關法律法規(guī)建立起比較完備的管理機制，即采取“統(tǒng)一領導、集中管理”的模式。在這種管理機制下，檔案工作由學校校長或分管校長領導，學校各個部門和單位按照學校統(tǒng)一規(guī)劃和部署，按照統(tǒng)一的規(guī)章制度和基本辦法，在檔案管理部門的統(tǒng)一指導下，對各自部門在工作中形成的檔案進行日常收集和整理，并在規(guī)定的時間內(nèi)將檔案移交檔案管理部門集中管理和利用。各個部門不得將檔案據(jù)為己有，也不能由承辦單位或個人分散保管?！靶枰厥鈼l件保管或者利用頻繁且具有一定獨立性的檔案，可根據(jù)實際需要設立分室單獨保管。分室是高校檔案機構的分支機構。”［1］應該說，這種管理機制比較符合中國高等教育的實際，也體現(xiàn)了我國現(xiàn)代大學制度的特點和要求。

在組織機構方面，我國大多數(shù)高校一般以兩種組織機構為主:一是設立獨立的學校檔案館。這種組織機構屬于獨立的直屬機構，是檔案管理的職能部門，具有主動決策的職能，是學校的信息資源中心、校情教育基地和對外服務的窗口。二是設立非獨立的檔案館或綜合檔案室。這種組織機構大多數(shù)掛靠校長辦公室（黨委辦公室），還有個別學校的檔案館（室）與圖書館等教輔部門合署辦公。這種高校檔案館（室）非獨立性的特點，往往容易導致其行政管理職能被忽視或被弱化，難以承擔對全校檔案工作的管理職責。

（二）在管理手段和方法方面。在檔案管理手段和方法方面，隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案工作逐步由人工管理向信息化管理方向發(fā)展，但是，由于受到觀念、資金、人員等條件的限制，目前各高校檔案信息化水平參差不齊，只有極少數(shù)的高校信息化管理水平較高，如南京大學、上海交通大學、中國海洋大學等，大多數(shù)高校正處在信息化起步和發(fā)展階段，形成了多種管理模式并存的局面。

1.以手工方式為主的管理模式。部分高校信息載體主要是紙質(zhì)、聲像、實物等文獻資料，在檔案信息資源的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、編目等各項工作上，普遍采用手工操作。［3］紙質(zhì)等實體性信息載體的檔案具有原始性、合法性、憑證性等特性，是最具有法律效力的憑證。但是，手工方式的檔案管理模式，檔案工作人員勞動量大、耗時多、速度慢。查詢檔案時，也是利用人工編制的檢索工具、人工查找，提供檔案信息服務的效能較低。目前，完全手工方式的檔案管理模式在高校中已不多見。

2.半手工半自動化的管理模式（計算機輔助管理模式）。隨著計算機在高校工作中的普遍應用，文件的生成方式大都以電子文件的形式存在，因此，目前許多高校已采用計算機輔助管理檔案的模式，進入了半手工半自動化狀態(tài)，即通過計算機處理部分數(shù)據(jù)，如案卷目錄、卷內(nèi)目錄、檢索工具的編制，電子文件與紙質(zhì)文件的同步歸檔等，建立了機讀數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了單機目錄檢索或目錄網(wǎng)上掛接與查詢，部分高校檔案館還建設使用了檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了檔案的網(wǎng)上歸檔、管理與查閱，與手工階段相比工作效率已經(jīng)大有提高。但總體而言，還是處在檔案信息化管理的初級階段，與科學、高效、優(yōu)質(zhì)地開展現(xiàn)代信息服務的要求相比仍然存在著一定的差距。

3.信息化管理模式。所謂信息化管理模式，就是要將檔案信息化、數(shù)字化，使檔案的管理內(nèi)容從實體管理向信息管理轉(zhuǎn)變，使檔案的管理方式及手段從傳統(tǒng)的手工管理向現(xiàn)代化的計算機管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)基于網(wǎng)絡平臺建設的數(shù)字化檔案館。數(shù)字化檔案館超越了傳統(tǒng)單個實體檔案館的界限，以數(shù)字檔案館聯(lián)盟的形式和網(wǎng)絡化服務為特征，大大提高了檔案信息資源共享與開發(fā)利用的效率。關于數(shù)字化檔案館概念的表述主要有以下幾個觀點:知識信息中心與信息倉庫說、數(shù)字檔案館群體說、信息系統(tǒng)說、信息服務提供方式說、信息空間與信息環(huán)境說。［4］（P3－5）檔案信息化管理是一個動態(tài)的過程，也是一個多要素綜合作用的過程，除了信息技術外，還包括符合信息化要求的非技術因素。［5］（P506）檔案在信息化管理模式下，其主要表現(xiàn)是:

一是館藏檔案數(shù)字化。就是利用技術手段將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)的文件和已歸檔保存的電子檔案，統(tǒng)一由系統(tǒng)組織成具有有序結構的、完整的檔案信息庫、數(shù)據(jù)庫，使所有館藏信息都以數(shù)字化的形式儲存。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務，要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。這是信息化管理模式的關鍵和核心。二是檔案信息資源管理系統(tǒng)化。數(shù)字化的檔案應以信息網(wǎng)絡為平臺，以檔案信息管理系統(tǒng)為基礎，實現(xiàn)信息資源全文存儲、網(wǎng)絡傳輸、智能化檢索、跨地域無縫連接。三是檔案管理條件自動化。在檔案信息化管理模式下，能夠?qū)崿F(xiàn)檔案辦公自動化，檔案存儲環(huán)境監(jiān)測控制自動化，庫房管理、保護技術自動化。四是資源利用共享化。改變檔案信息資源存放在庫房中處于封閉保管的狀態(tài)，各種載體的檔案資料將以數(shù)字化形式存在于數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡平臺中，通過網(wǎng)絡和檔案信息管理系統(tǒng)，用戶足不出戶就可以利用權限范圍內(nèi)的檔案信息資源，實現(xiàn)檔案信息資源的共享。

4.“和縣模式”管理模式。這是近幾年我國檔案信息資源管理理論研究的新成果。國家檔案局2006年度科技項目《新時期國家檔案信息資源管理模式研究》，經(jīng)過歷時近四年的實踐、研究、論證，在全國范圍內(nèi)率先進行了檔案管理模式改革，首創(chuàng)了以國家檔案信息資源集中統(tǒng)一管理、自主開放、“一站式”服務為主要特征的國家檔案信息資源管理新模式——“和縣模式”。這種“大檔案”管理模式的實踐創(chuàng)新了社會公共信息資源管理服務模式，對高校檔案信息資源的管理有很大的實踐和啟示意義，部分高校嘗試運用“和縣模式”管理理念改革高校檔案管理。［6－7］

（三）在服務利用方面。高校檔案管理的最終目的在于利用，使檔案為學校的建設與發(fā)展服務，為教學與科研服務，為廣大師生服務。我國高校的檔案管理在服務利用方面主要有兩種模式:一是“被動防守型”服務模式。早期的高校檔案利用服務和信息化水平較低，一般采用這種服務模式。大多數(shù)高校的服務方式是“坐門待客”，利用者需要什么就提供什么。由于查閱資料以手工檢索為主，常常導致檔案利用效率低下，也限制了檔案資源的開發(fā)利用。二是“咨詢編研型”服務模式，或稱“主動開發(fā)型”服務模式。隨著信息化水平的提高和檔案開發(fā)利用意識的增強，越來越多的高校在提供最基本的查詢服務的基礎上，由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，改變“重保管、輕利用”的做法，將重點放在檔案資源的開發(fā)利用上，向利用者和社會提供檔案證明、咨詢服務、檔案展覽、校史編研等各種形式的服務，真正體現(xiàn)服務的主動性、針對性、廣泛性和開放性。

二、當前高校檔案管理中存在的主要問題和困難

在過去幾十年的發(fā)展過程中，高校檔案管理在基礎工作與檔案隊伍建設上都取得了一定的成績，但是，隨著高等教育的發(fā)展和信息化技術的進步，高校檔案工作也進入了一個全新的階段，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能完全適應新形勢的要求，還存在比較嚴重的困難和不足。

（一）管理機制與組織機構尚不健全。雖然《高等學校檔案管理辦法》對高校檔案的管理機制和機構設置有了明確的要求，但在實際執(zhí)行過程中依然存在著落實不到位的現(xiàn)象。有些高校即使在形式上達到了要求，但檔案工作是學校管理工作的末端，因此看上去健全的管理機制和組織機構往往形同虛設。管理機制和組織機構不健全，往往導致檔案的收集、保管、保護、借閱、保密等工作做得不夠好，從而造成了檔案資料的流失積壓，用的時候難以找尋等問題。

（二）檔案意識不強。在高校各項管理工作中，檔案工作是一項容易被忽視的工作，檔案意識薄弱是普遍存在的一種現(xiàn)象。由于高校評價標準的導向作用，一些領導認為，學校的中心工作是教學，學校的重點工作是科研、學科建設和基本建設，而檔案工作就是收一收、管一管、用一用。有的領導雖然口頭上也講檔案工作的重要性，但實際上往往把檔案工作放在可有可無、無關緊要的次要地位。有一些部門的負責人可能從來都沒有過問過本部門的檔案工作，甚至都不知道學校還有一個檔案館（檔案室），更談不上對本部門檔案工作的指導。這種狀況直接導致檔案工作開展不力，不能完全做到檔案工作納入整體發(fā)展規(guī)劃、所需經(jīng)費納入學校預算、業(yè)務要求納入職責范圍、考核指標納入考核體系的“四納入”，不能完全實現(xiàn)將重要業(yè)務工作與歸檔工作同步布置、同步檢查、同步總結、同步驗收的“四同步”，因此，往往導致檔案材料歸檔不齊全、不完整、不及時，檔案職能部門工作難度很大。

（二）歸檔范圍存在薄弱環(huán)節(jié)。各高校在長期的辦學過程中形成了豐富的檔案資源，但對照《高等學校檔案管理辦法》確定的11大類歸檔范圍，由于各高校存在某些具體情況，因此或多或少造成了歸檔中的薄弱環(huán)節(jié)。例如，有的高?；悪n案歸檔嚴重滯后，致使大量新校區(qū)建設的相關資料不能歸檔;有的高校實物類檔案嚴重不足，相當多的實物檔案保存在單位或個人手中，已征集的實物檔案現(xiàn)有的保護措施和條件較差;有的高校儀器設備類檔案工作開展不力，即使已經(jīng)歸檔的也存在資料不全的現(xiàn)象;相當多的高校不能實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案同步歸檔。

（三）資源利用效率較低。由于受傳統(tǒng)思想以及現(xiàn)實狀況等因素的制約，高校對待檔案工作“重保管、輕利用”的現(xiàn)象比較普遍。部分學校也開展了一些檔案資源利用的有效探索，諸如編撰年鑒、布置校史館展覽館等，但大多學校的檔案管理工作基本上停留在建檔、管檔上，忽視了檔案信息資源的開發(fā)利用，導致許多具有很高價值的檔案材料不能發(fā)揮應有的作用。

（四）管理手段和方法滯后。檔案信息化是檔案工作的發(fā)展趨勢，但從全國高校的情況來看，由于經(jīng)費投入嚴重不足，大多數(shù)學校檔案信息化所需的設備等基礎設施和硬件條件普遍較差，許多高校所用的設備陳舊老化，更新緩慢，加上信息化專業(yè)人才嚴重匱乏，檔案信息化的建設進程嚴重滯后，管理手段和方法普遍較為落后。

（五）被動服務仍占主導地位。檔案館在提供檔案利用工作中，有些檔案工作人員仍然以被動服務為主，缺乏主動服務意識。同時受到某些陳舊的思想觀念和檔案制度的規(guī)定與制約，一些檔案利用主體的正當利用要求無法得到充分滿足，或者需要辦理大量復雜繁瑣的手續(xù)才能得以實現(xiàn)，從而大大影響了檔案的利用效率。

（六）隊伍素質(zhì)不高。檔案工作是一項專業(yè)性很高的工作，由于檔案工作在大多數(shù)高校沒有得到應有的重視，在檔案管理人員隊伍的配備上存在著不合理的現(xiàn)象，造成檔案管理隊伍整體水平偏低。一是專職管理人員缺少專業(yè)化培訓，專業(yè)性和規(guī)范性相對較低，在落實國家和上級檔案法規(guī)、規(guī)范方面表現(xiàn)出執(zhí)行不力的現(xiàn)象，工作中隨意性較大;二是各部門的兼職檔案員對檔案工作的積極性不高，往往應付差事，而且人員變動快，不能保證檔案工作的穩(wěn)定性。

三、新形勢下我國高校檔案信息資源管理模式的構想

新形勢下的高校檔案管理工作呈現(xiàn)出新的特點，一是館藏檔案由紙質(zhì)介質(zhì)為主向紙質(zhì)介質(zhì)和電子介質(zhì)相結合方向轉(zhuǎn)化;二是檔案管理手段和方法由手工操作為主向自動化方向轉(zhuǎn)化;三是檔案利用服務渠道由單一化向渠道多樣化方向轉(zhuǎn)化，四是由封閉式管理向開放式管理轉(zhuǎn)化。因此，高校檔案管理必須與時俱進。針對我國高校在檔案信息資源管理中存在的主要困難和不足，結合社會發(fā)展、高等教育發(fā)展及信息化發(fā)展對檔案管理提出的要求，筆者提出新形勢下我國高校檔案信息資源管理模式的構想:即高校檔案信息資源管理“321”模式（簡稱“321”模式），就是“開展三項建設、注重兩個優(yōu)化、搞好一個服務”的高校檔案管理模式。

（一）“開展三項建設”。三項建設包括管理機制建設、檔案信息化管理系統(tǒng)建設和檔案人才隊伍建設。

1.管理機制建設。要按照《高等學校檔案管理辦法》（27號令）的有關規(guī)定，實行高等學校校長領導、分管校領導協(xié)助校長負責的管理體制，建設符合標準的檔案館或綜合檔案室，為學校檔案管理提供最基本的保障機制。

2.檔案信息化管理系統(tǒng)建設。各高校應充分認識檔案資源信息化管理的迫切性和必要性，制定詳細可行的信息化建設規(guī)劃和方案，加大資金投入的力度，以專業(yè)化的標準，建設一套技術成熟、管理科學、符合學校實際的檔案信息管理系統(tǒng)，并在此基礎上，將檔案信息管理系統(tǒng)納入各高校校園網(wǎng)信息平臺的統(tǒng)一管理中。通過檔案信息化管理系統(tǒng)建設，進而建設數(shù)字化檔案館，實現(xiàn)信息網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案管理功能，即鑒定與接收歸檔電子文件;制定標準與業(yè)務規(guī)范，對電子文件形成機構以及電子文件中心進行業(yè)務指導;組織管理數(shù)字檔案，包括數(shù)字掃描、元數(shù)據(jù)著錄與標引、全文標引、網(wǎng)站內(nèi)容管理、開放鑒定等;提供利用數(shù)字檔案，包括機讀目錄檢索、網(wǎng)站內(nèi)容管理、資源共享等;維護安全，包括資源備份、用戶權限管理、信息加密、系統(tǒng)按前防護等;挖掘數(shù)字檔案與決策支持等，［4］（P12）實現(xiàn)檔案信息資源管理自動化和檔案信息資源利用網(wǎng)絡化。

3.檔案人才隊伍建設。人才資源是第一資源。針對我國高校檔案管理專業(yè)技術人員數(shù)量普遍不足、專業(yè)技術水平普遍較低、兼職檔案員工作積極性普遍不高的情況，高校檔案管理工作中必須樹立以人為本、人才強檔的觀念，大力加強高校檔案管理人才隊伍建設。一是檔案館要適當引進專業(yè)技術人才，包括檔案專業(yè)、計算機專業(yè)等方面的人才，改變過去主要是非專業(yè)人員從事檔案管理的狀況，提高檔案管理的專業(yè)化水平和信息化水平;二要增強現(xiàn)有檔案管理人員的責任感和使命感，提高他們的素質(zhì)，通過教育培訓、學習交流、學術研究等形式，改善、優(yōu)化檔案人員知識結構，獲取新知識、新技能，使檔案人員業(yè)務能力、職業(yè)素質(zhì)得到全面提高，從而強化檔案行業(yè)的管理職能;三要建立激勵機制，真正從政治進步、業(yè)務發(fā)展、生活改善上關心他們、重視他們，充分調(diào)動檔案工作者的工作積極性。

（二）“注重兩個優(yōu)化”。兩個優(yōu)化包括優(yōu)化檔案信息資源，優(yōu)化檔案管理方法。

1.優(yōu)化檔案信息資源。隨著高等學校招生規(guī)模的擴大，各高校信息資源范圍日益擴大。為全面真實地保存學校的歷史，滿足社會、學校和個人對檔案信息的需求，各校檔案館（室）應采取多種方法，豐富館藏內(nèi)容，改善館藏結構，做到“應收盡收”，使館藏檔案門類齊全、內(nèi)容豐富、結構合理、存有所值。要在及時接收規(guī)定進館檔案資料的同時，不斷加大檔案資料的征集力度，突出館藏特色，尤其注意對實物檔案、專門檔案和新型載體檔案的挖掘、整理和接收工作，進而擴大館藏范圍，優(yōu)化館藏結構。同時，要嚴把進館檔案質(zhì)量關，為檔案信息資源的利用創(chuàng)造有利條件。

2.優(yōu)化檔案管理方法。優(yōu)化檔案管理方法，最重要的一點就是檔案管理信息化。首先是數(shù)字化檔案的收集。目前，計算機在學校各個部門已經(jīng)普遍使用，文件的形成基本上實現(xiàn)了電子化，因此首先要將正在形成的電子文件檔案，通過網(wǎng)絡傳輸、計算機刻錄設備復制等形式，同紙質(zhì)檔案同步歸檔。其次是館藏檔案數(shù)字化。運用掃描、數(shù)碼照相機等設備，將館藏紙質(zhì)等載體的檔案進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，尤其要優(yōu)先對一些重要的、珍貴的、容易受損的、利用頻率較高的檔案進行數(shù)字化加工，逐步建立電子文件數(shù)據(jù)庫。再次是建立基于網(wǎng)絡信息平臺的數(shù)字化檔案館，包括硬件平臺建設、軟件平臺建設和安全體系建設，實現(xiàn)文檔一體化管理。在此基礎上，通過統(tǒng)一門戶管理的網(wǎng)絡平臺，建立高校檔案部門與其他各部門之間信息的無障礙鏈接，從單一的信息向綜合性信息拓展，形成區(qū)域性的信息服務網(wǎng)絡，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)信息資源共享。

（三）“搞好一個服務”。一個服務是指為社會、為學校、為廣大師生提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。高校檔案利用服務工作要將實體檔案館服務方式與數(shù)字化檔案館服務方式有機地結合起來，改變過去“坐等上門”的被動式服務模式，創(chuàng)新檔案工作服務機制，拓展服務的廣度與深度，豐富檔案信息資源利用形式，提高檔案服務水平。

1.加大檔案信息資源的開放力度，實現(xiàn)館藏檔案的價值。［8］要按照信息公開的要求，堅持“該保密的信息一定要保密，該公開的信息一定要公開”的原則，加強館藏檔案整理研究，加大館藏檔案宣傳力度，積極穩(wěn)妥地開展檔案開放工作，打造一個開放的、符合社會和師生需要的、充滿文化氣息的信息服務氛圍。

2.加強檔案信息資源的開發(fā)利用，挖掘檔案信息資源的潛在價值。一是深入開展檔案編研工作。檔案編研就是對現(xiàn)有的檔案資料進行編輯、研究、整理、開發(fā)的過程。檔案編研是開發(fā)檔案信息資源的重要途徑，通過檔案編研，不僅向利用者提供原始檔案，還根據(jù)利用者和社會的需求，提供再加工或多次深加工等不同層次的檔案信息，其主要的形式有檢索體系建立、校史編纂、大事記、專題研究等。二是在有條件的高校舉辦檔案陳列展覽，建設校史、校情教育基地，發(fā)揮檔案的教育作用，這是建設大學文化的重要途徑。

3.樹立以人為本的理念，確立主動式服務方式。高校檔案部門要積極拓展服務方式，拓寬服務渠道來滿足各方對檔案信息資源的需求。一是更新觀念，增強社會服務意識。要充分認識到檔案服務社會化是檔案事業(yè)發(fā)展對檔案服務工作的必然要求。高校檔案工作者的著眼點要由內(nèi)轉(zhuǎn)向外，由封閉轉(zhuǎn)向開放，由被動轉(zhuǎn)向主動，樹立檔案服務社會化的觀念。［9］二是改善服務手段，提高服務效率。要迅速跟上信息化技術發(fā)展的步伐，充分利用現(xiàn)代技術手段和方法，建設檔案信息服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)檔案資源共享。三是以人為本，提高服務質(zhì)量。檔案工作不僅體現(xiàn)服務性，更有創(chuàng)造性，檔案工作者要有超前意識，善于與利用者溝通，提前了解利用者的需求，要從使用者的角度審視檔案、管理檔案，為他們提供個性化、人性化的服務，切實提高服務質(zhì)量。

［1］中華人民共和國教育部，國家檔案局.高等學校檔案管理辦法（27號令）［EB/OL］.（2008－08－20）［2011－12－10］.http://www.gov.cn/flfg/2008－09/12/content_1093980.htm.

［2］陽嘉瑛，陳奇志.高等學校檔案管理理論與實踐［M］.成都:西南財經(jīng)大學出版社，2009.

［3］蘇梅.談高校檔案管理模式的發(fā)展與問題［J］.文教資料，2011，（4月上旬刊）.

［4］王芳.數(shù)字檔案館學［M］.北京:中國人民大學出版社，2010.

［5］陳智為，鄧紹興，劉越男.檔案管理學［M］.北京:中國人民大學出版社，2008.

［6］劉曉蕾，高暢.和縣檔案管理模式改革的分析思考［J］.檔案學通訊，2008，（6）.

［7］曹航，楊智勇.檔案管理模式改革:困境與對策［J］.檔案學通訊，2010，（3）.

［8］田爽，趙玉梅.關于創(chuàng)新檔案管理工作機制的思考［J］.蘭臺內(nèi)外，2007，（6）.

［9］朱偉文，申曉寧.關于高校檔案信息社會化服務的思考［M］.蘭臺世界，2008，（10）.

G271

A

1671－3842（2012）01－0075－05

2011－12－12

楊麗娟（1964－），女，山東招遠人，研究員，館長。

山東省軟科學研究項目“新形勢下高等院校檔案信息資源管理模式的研究”（2011RKB01271）。

責任編輯:賈 巖