朱蕾
【摘要】近年來(lái)我國(guó)在法務(wù)會(huì)計(jì)研究領(lǐng)域取得了許多成果,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。文章介紹了法務(wù)會(huì)計(jì)的概念,分析了法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的必然性及現(xiàn)狀,提出建立我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)想。
【關(guān)鍵詞】法律;會(huì)計(jì);法務(wù)會(huì)計(jì);法律制度
一、法務(wù)會(huì)計(jì)的概念
法務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的西方國(guó)家,是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下發(fā)展起來(lái)的。在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)糾紛時(shí),出現(xiàn)了許多令法官、律師等法律工作者難以判斷的會(huì)計(jì)事實(shí),單憑其所掌握的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)已難以合理的解決相關(guān)問(wèn)題,需要求助專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)技術(shù)人員,法務(wù)會(huì)計(jì)正是適應(yīng)這一需求而出現(xiàn)的。它既不同于一般的會(huì)計(jì)工作,也不同于一般的法律工作,因其主要涉及會(huì)計(jì)和法律的特殊領(lǐng)域,因而被稱(chēng)之為“法務(wù)會(huì)計(jì)”。從實(shí)務(wù)角度看,法務(wù)會(huì)計(jì)是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以會(huì)計(jì)理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ),以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以會(huì)計(jì)資料為憑據(jù),處理涉及法律法規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),或者以法律法規(guī)和相關(guān)會(huì)計(jì)知識(shí)審查、監(jiān)察、判定、裁定、審計(jì)受理案件、受托業(yè)務(wù)。從學(xué)科角度看,法務(wù)會(huì)計(jì)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的、以會(huì)計(jì)理論和法學(xué)理論為基礎(chǔ)、融會(huì)計(jì)和法學(xué)于一體的一門(mén)邊緣交叉學(xué)科。
二、法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展
(1)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下,金融創(chuàng)新不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,單純的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐已不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),幾乎所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都與會(huì)計(jì)、審計(jì)工作相關(guān),法制觀念的強(qiáng)化要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域和法律領(lǐng)域的溝通。在經(jīng)濟(jì)糾紛中,需要法律知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的完美結(jié)合,來(lái)滿足社會(huì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的需求。(2)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。一是法務(wù)會(huì)計(jì)理論尚不完善。和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論相比,法務(wù)會(huì)計(jì)至今還沒(méi)有一個(gè)成熟的理論框架。理論的偏差,使得法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)者們的研究方向有很大不同,現(xiàn)有的理論研究也尚未達(dá)成一致意見(jiàn),造成法務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的脫節(jié),難以滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐的需求。二是法務(wù)會(huì)計(jì)人才缺乏,據(jù)報(bào)道,在美國(guó)前100家最大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中,有近60%的會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展了法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)已躋身國(guó)外最熱門(mén)的行業(yè)之列,在美國(guó)的人才需求排行榜上排名第一。然而我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展還不夠成熟,在現(xiàn)實(shí)生活中,缺乏既懂會(huì)計(jì)又熟悉法律的復(fù)合型人才,阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)的理論和實(shí)踐發(fā)展。
三、法務(wù)會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)建
法務(wù)會(huì)計(jì)越來(lái)越多地進(jìn)入了我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律法規(guī)體系的健全是規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)行為的前提。目前我國(guó)關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)的法律規(guī)范僅限最高人民法院或最高人民檢察院頒布的司法解釋?zhuān)疫@些司法解釋只側(cè)重規(guī)范司法機(jī)關(guān)的司法會(huì)計(jì)活動(dòng),對(duì)來(lái)自其他司法機(jī)關(guān)或被指派、聘請(qǐng)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員則無(wú)約束力。因此應(yīng)當(dāng)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的法律制度作出新的構(gòu)建,解決法務(wù)會(huì)計(jì)在法律制度方面的空白。(1)明確法務(wù)會(huì)計(jì)的主體及其權(quán)利義務(wù)。法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)直接表現(xiàn)為調(diào)查、仲裁和訴訟等與法律密切相關(guān)的活動(dòng),其活動(dòng)結(jié)果直接影響到案件所涉及的各方利益,甚至對(duì)司法的公正性和合理性產(chǎn)生影響,因此不應(yīng)由政府、司法機(jī)關(guān)的公務(wù)人員或某個(gè)企事業(yè)單位的內(nèi)部人員來(lái)?yè)?dān)任,而應(yīng)該由具有較高獨(dú)立性的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)聘任專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的法律人才或會(huì)計(jì)人才。為了便于法務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作,應(yīng)當(dāng)賦予法務(wù)會(huì)計(jì)人員最基本的調(diào)查取證權(quán)、質(zhì)證權(quán)。同時(shí),從法務(wù)會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性出發(fā),應(yīng)當(dāng)保證法務(wù)會(huì)計(jì)人員的中立性與獨(dú)立性,法務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人雙方或待證事實(shí)無(wú)任何利害關(guān)系,并根據(jù)自己對(duì)待證客體的專(zhuān)業(yè)判斷出具檢驗(yàn)結(jié)論。(2)明確法務(wù)會(huì)計(jì)中相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍。法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)在我國(guó)已經(jīng)得到一定程度的開(kāi)展,但目前主要還是體現(xiàn)在司法會(huì)計(jì)服務(wù)方面,檢察院在對(duì)各種經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),聘請(qǐng)國(guó)家審計(jì)部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)或具備一定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)收集有關(guān)的證據(jù),以便為起訴提供幫助。隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化,法務(wù)會(huì)計(jì)將會(huì)有越來(lái)越大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間,我國(guó)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)內(nèi)容與服務(wù)范圍:支持政府或司法機(jī)關(guān)的法律訴訟;為企事業(yè)單位提供服務(wù);為個(gè)人提供法律服務(wù)。(3)建立法務(wù)會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度。法務(wù)會(huì)計(jì)的法律責(zé)任制度,是指法務(wù)會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中因故意或過(guò)失提出了錯(cuò)誤的意見(jiàn)或有其他違法行為而應(yīng)依法承擔(dān)的不利的法律后果。法務(wù)會(huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍表明這是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的工作,其結(jié)論的正確與否對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)事務(wù)影響極大。因此,明確法務(wù)會(huì)計(jì)主體的法律責(zé)任,對(duì)促使其遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)工作紀(jì)律,保證鑒定結(jié)論的正確、公正和合法,具有重要意義。(4)建立法務(wù)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。法務(wù)會(huì)計(jì)作為一種職業(yè),在具體的實(shí)踐中需要有一套公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,包括制定相關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]蓋地,張敬峰.法務(wù)會(huì)計(jì)研究評(píng)述[J].會(huì)計(jì)研究.2003(5)
[2]朱慶林.法務(wù)會(huì)計(jì)及其在中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)師.2011(6)