陳強(qiáng)
[摘要]從秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后在嶺南設(shè)置桂林、南海、象郡三郡至今,壯族政治文化的演變與發(fā)展的軌跡為:依附型政治文化→地域型政治文化+依附型政治文化→依附型政治文化→地域型政治文化+參與型政治文化。當(dāng)代壯族政治文化存在的問題是:壯族“民族區(qū)域自治”的自治程度不足導(dǎo)致壯族政治文化中的地域型政治文化的成分不高;壯族民眾的政治參與程度不足導(dǎo)致壯族政治文化中的參與型政治文化的成分不高。
[關(guān)鍵詞]壯族;政治文化;阿爾蒙德;演變與發(fā)展?
[作者]陳 強(qiáng),暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)博士后科研流動(dòng)站副教授、博士。廣州,510630
[中圖分類號(hào)]C954[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-454X(2012)01-
Analysis on the Track of Evolution and Development of Zhuang Peoples Political Culture
Chen Qiang
Abstract:From the foundation of the three counties Guilin, Nanhai and Xiangjun after the unification of the six countries by Qinshihuang, the track of evolution and development of Zhuang peoples political culture is such a track : attached political culture → regional political culture + attached political culture → attached political culture → regional political culture + participated political culture.
Keywords:Zhuang people ;political culture ;Almond ;evolution and development?
在對(duì)“政治文化”概念的界定上,美國(guó)著名政治學(xué)家阿爾蒙德的理解一直以來被認(rèn)為最具代表性。他1956年在美國(guó)《政治學(xué)雜志》發(fā)表《比較政治體系》一文,文中首次提出“政治文化”概念,并將其界定為某一民族或社會(huì)對(duì)某一政治系統(tǒng)以及各種政治問題的態(tài)度、信仰、感情、價(jià)值觀和行為方式,認(rèn)為每個(gè)國(guó)家或民族都有自己獨(dú)特的政治文化。他在1966年出版的《比較政治學(xué):體系、過程和政策》一書中明確提出:“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個(gè)政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)過程所形成?!盵1]( P.29)
我國(guó)政治學(xué)者王惠巖主編的《政治學(xué)原理》提出:“所謂政治文化,就是一個(gè)國(guó)家中的階級(jí)、團(tuán)體和個(gè)人,在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史文化傳統(tǒng)的影響下形成的某種特定的政治價(jià)值觀念、政治心理和政治行為模式。”[2]( P.231)可以看出,這一定義與阿爾蒙德的定義是很接近的。
阿爾蒙德在1963年出版的《公民文化》一書中提出政治文化的三種類型:地域型政治文化、依附型政治文化、參與型政治文化。他解釋到,地域型政治文化是地方自治性質(zhì)的文化,“中央政府的專門機(jī)構(gòu)幾乎不可能觸及到市民、鄉(xiāng)民和部落民的意識(shí)。他們的取向傾向于非專門化的政治—經(jīng)濟(jì)—宗教取向”[3](P.20),依附型政治文化是絕對(duì)服從中央政府性質(zhì)的文化,“臣民只意識(shí)到特定的政府權(quán)力并在感情上取向于它”,“在已發(fā)展成民主制度的政治系統(tǒng)中,這種依附取向是情感的、規(guī)范的,而不是認(rèn)知的?!盵3](P.21)參與型政治文化是民主性質(zhì)的文化,參與制政體的個(gè)體成員“在政體中傾向于適應(yīng)一種自我‘活動(dòng)者的角色”,“趨向于積極地參與政治”。[3](P.22)
到目前為止,尚未有學(xué)者專門研究壯族的政治文化,僅有一些零星的關(guān)于壯族的社會(huì)制度和政治倫理的研究成果。筆者經(jīng)過研究認(rèn)為,從秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后在嶺南設(shè)置桂林、南海、象郡三郡至今,壯族政治文化的演變與發(fā)展的軌跡如下:依附型政治文化→地域型政治文化+依附型政治文化→依附型政治文化→地域型政治文化+參與型政治文化。
一、壯族政治文化的第一階段:依附型政治文化
現(xiàn)代民族學(xué)、歷史學(xué)界公認(rèn)壯族是由中國(guó)古代嶺南的越人的一支發(fā)展而來,其先民乃是百越中處于部落階段的西甌、駱越。公元前221年,秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后,遣五十萬軍隊(duì)進(jìn)入嶺南,設(shè)立桂林、南海、象郡三郡,派官吏進(jìn)行直接統(tǒng)治,從此壯族地區(qū)受到中央封建王朝軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的嚴(yán)密控制,“使得還處于部落階段的西甌駱越先民還來不及實(shí)現(xiàn)民族的統(tǒng)一及建立完整的國(guó)家機(jī)器便逐漸覆沒了”[4](P.17)?!胺饨ㄍ醭缭趬炎逶忌鐣?huì)向奴隸社會(huì)過渡時(shí)期就采取了嚴(yán)酷的統(tǒng)治,這就是為什么壯族沒有形成自己統(tǒng)一的民族意識(shí)的原因?!盵5](P.62)
在中原中央政府的直接而強(qiáng)有力的統(tǒng)治下,壯族地區(qū)民眾逐步接納和服從中央政府。同時(shí),隨著漢族文化對(duì)壯族地區(qū)的影響日益加深,壯族民眾對(duì)中央政府和中華民族的認(rèn)同度越來越高?!皦炎宓闹腥A民族認(rèn)同意識(shí)正是在與華夏—漢族的長(zhǎng)期互動(dòng)過程中形成與發(fā)展起來的,其內(nèi)涵和特征也是表現(xiàn)為對(duì)中原地區(qū)和中央政府的‘向心力和對(duì)中原文化的認(rèn)同感?!盵6](P.104)
秦以來的壯族政治文化很明顯屬于依附型政治文化。不過,需要指出的是,這種依附型政治文化是建立在封建集權(quán)專制政體上的。
二、壯族政治文化的第二階段:地域型政治文化+依附型政治文化
唐朝初年,中央封建王朝在壯族聚居地區(qū)左、右江和紅水河流域?qū)嵭小傲b縻政策”,建立羈縻州縣,任命壯族首領(lǐng)為都督、刺史,“以夷制夷”,由其直接統(tǒng)治壯族地區(qū),而中央政府的統(tǒng)治改為間接統(tǒng)治。所謂“羈縻”,即既要用“羈”,用軍事手段和政治壓力加以控制;也要用“縻”,以經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的利益給予撫慰。實(shí)行“羈縻政策”之后,中央政府對(duì)壯族地區(qū)的駕馭還是很強(qiáng)的,壯族地區(qū)民眾依然服從于中央政府。但是,壯族地區(qū)由壯族首領(lǐng)直接統(tǒng)治和管理,這就使得壯族地區(qū)多了一層地方自治的色彩,當(dāng)然,這層色彩還是比較淡薄的。因此可以說,當(dāng)時(shí)的壯族政治文化是復(fù)合型的,即地域型政治文化(萌芽狀態(tài))+依附型政治文化。
羈縻政策下中央封建王朝的橫征暴斂給壯族民眾帶來的沉重負(fù)擔(dān)使壯族民眾不堪忍受,屢次反抗起義,其中最著名的一次是儂智高起義。1052年,北宋中央王朝乘儂智高起義失敗之機(jī),在壯族地區(qū)建立和實(shí)行土司制。土司制是一種新的政治制度,中央“因其疆域,參唐制,分析其種落,大者為州,小者為縣,又小者為峒,凡五十余所。推其雄者為首領(lǐng),籍其民為壯丁”[7](P.312)。土司制鞏固了中央王朝“以夷制夷”的政策,土官完全由壯族首領(lǐng)擔(dān)任,實(shí)行壯族聚居地區(qū)自治,但又在中央王朝可掌控的范圍之內(nèi)?!巴了局贫戎?,土官占據(jù)著一定的地盤,但絕不允許他們互相之間有來往,他們只能各自和王朝保持聯(lián)系,定期進(jìn)貢和上朝,在漢官的監(jiān)督和控制下,統(tǒng)治自己所管轄的那一塊地盤?!盵5](P.62)土司制度是中央駕馭與地方自治的結(jié)合,這種地方自治的自治程度比起羈縻制度下的壯族地區(qū)自治更高一些,這表現(xiàn)在土官的權(quán)力比羈縻時(shí)期的壯族官員的權(quán)力更大一些,土官自詡“六坡八甲,任吾駕馭;一街四方,由我管理”(全茗(今大新縣)土官祠堂對(duì)聯(lián))[8](P.313)。然而,中央王朝給土官定了許多規(guī)矩,即“相應(yīng)的制度和規(guī)章,如土官承襲制度、審案制度、春秋大祭、出入衙門制度、衙門例規(guī)、踩棚制度、進(jìn)貢制度、兵制、迎賓儀典、土地制度等等” [9](P.313)。可以看出,土司制度下的壯族政治文化也是復(fù)合型的,即地域型政治文化(鞏固狀態(tài))+依附型政治文化。
三、壯族政治文化的第三階段:依附型政治文化
壯族地區(qū)的土司制度持續(xù)了近千年,直到“改土歸流”?!案耐翚w流”是指改土司制為流官制,中央政府在少數(shù)民族聚居地區(qū)設(shè)立府、廳、州、縣,派遣有一定任期的流官進(jìn)行管理,目的是解決土司割據(jù)的積弊,加強(qiáng)中央對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治。
張聲震主編的《壯族通史》提出,壯族地區(qū)土司制度的“改土歸流”從明朝初期就已開始。[10](P.656)這一政治改革的背景是壯族土官與封建王朝的矛盾日益尖銳,土官們的獨(dú)立意識(shí)日益強(qiáng)烈,反對(duì)中央王朝對(duì)其管轄。對(duì)此有損于國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的苗頭,明王朝忍無可忍,下定決心“改土歸流”。上述《壯族通史》認(rèn)為,壯族地區(qū)土司制度的“改土歸流”過程經(jīng)歷了五六百年,直到1928年土司制度的最后消失。為何如此長(zhǎng)久?“明初,由于土司制度處在上升發(fā)展階段,基本上適應(yīng)著生產(chǎn)力的發(fā)展,顯示出其生命力,改流的客觀條件尚未成熟,故‘改土歸流的阻力很大,出現(xiàn)改流后復(fù)土的現(xiàn)象。明末清初,由于封建地主所有制因素的萌芽和增長(zhǎng),商品經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,農(nóng)奴階級(jí)為擺脫土官農(nóng)奴主的統(tǒng)治而不斷起來斗爭(zhēng),土司制度趨向衰落,改流的條件具備,故清初大規(guī)?!耐翚w流得以推行” [10](P.656),再?zèng)]有出現(xiàn)復(fù)土的情況。
改土歸流后,壯族地區(qū)土官們的勢(shì)力遭受重創(chuàng),逐漸凋敝,地方自治被取消,中央王朝的直接統(tǒng)治得到恢復(fù),中央權(quán)威得到樹立和加強(qiáng),壯族地區(qū)民眾重新直接生活在中原王朝的大樹底下。這時(shí)的壯族政治文化重新回歸秦以來的依附型政治文化,地域型政治文化的層面緩慢消失了。
四、壯族政治文化的第四階段:地域型政治文化+參與型政治文化
民國(guó)時(shí)期,廣西壯族地區(qū)主要處在桂系軍閥集團(tuán)的統(tǒng)治之下。桂系集團(tuán)有舊桂系集團(tuán)與新桂系集團(tuán)之別?!芭f桂系集團(tuán)的民族觀念是模糊而無明確界限的,所以它的民族政策也是朦朧不清的。”[10](P.939)而“新桂系民族政策的實(shí)質(zhì),總的來說,仍是歷代民族強(qiáng)迫同化政策的延續(xù)?!盵10](P.939)
民國(guó)時(shí)期爆發(fā)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命。壯族人民積極投身到革命的洪流中,他們?cè)凇按蟾锩⑼恋馗锩鼞?zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,都創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī),為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命史冊(cè)增添了光輝的一頁,他們與全國(guó)人民一道,奪取了新民主主義革命的勝利,贏得了本民族的解放,迎來了新中國(guó)的成立。”[10](P.963)
土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,廣西右江地區(qū)誕生了一個(gè)工農(nóng)民主政權(quán)。1929年12月12日,右江地區(qū)第一屆工農(nóng)兵代表大會(huì)在恩隆縣(今田東縣)平馬鎮(zhèn)召開,一致通過關(guān)于建立右江工農(nóng)民主政府的決議案,選舉產(chǎn)生以雷經(jīng)天為主席、韋拔群、陳洪濤等為委員的右江工農(nóng)民主政府(即蘇維埃政府)。11名委員中,壯族委員有5名。在紅七軍幫助下,東蘭、鳳山、百色、奉議、恩隆、思林、果德(今屬平果縣)、隆安、向都(今屬天等縣)、凌云、那馬(今屬馬山縣)、都安、那地(今屬天峨縣和南丹縣)、河池等16個(gè)縣先后成立蘇維埃政府或革命委員會(huì),其中13個(gè)縣的第一任主席是壯族干部。[10](P.979)
右江工農(nóng)民主政權(quán)是一種區(qū)域性政權(quán),可被視為地方自治的政權(quán)?!坝医まr(nóng)民主政權(quán)的創(chuàng)建,開創(chuàng)了在以壯族為主體的少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)民主的先例”[11](P.12)。在右江工農(nóng)民主政權(quán)管轄區(qū)域內(nèi),廣大勞動(dòng)人民有四項(xiàng)民主權(quán)利,包括政治權(quán)利(選舉權(quán)和被選舉權(quán),以及“言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、罷免之自由”[12](P.235))、平等權(quán)利(包括民族平等、男女平等、官兵平等以及平等地獲得土地等權(quán)力)、進(jìn)行勞動(dòng)、改善勞動(dòng)和生存條件的權(quán)利、受教育的權(quán)利。右江工農(nóng)民主政府政府由選舉產(chǎn)生,人民當(dāng)家作主的權(quán)利還體現(xiàn)在他們能夠影響政府政策的制定?!案骷?jí)工農(nóng)民主政府的施政綱領(lǐng)和各項(xiàng)具體政策都必須經(jīng)過各級(jí)工農(nóng)兵代表會(huì)的充分討論并通過后才能發(fā)布實(shí)施,由于各級(jí)工農(nóng)兵代表會(huì)的成員來自人民、具有廣泛的代表性,故能保證政府的各項(xiàng)政策體現(xiàn)人民的意志、符合人民的意愿。”[11](P.13)
右江工農(nóng)民主政權(quán)的意義非同尋常。“從壯族發(fā)展的歷史來看,這是壯族人民第一次擁有并行使民主權(quán)利。右江地區(qū)曾長(zhǎng)期實(shí)行士司制,直至1929年,‘改土歸流才全部結(jié)束,在土官的統(tǒng)治下,壯族人民沒有任何政治權(quán)利可言,甚至連做人的基本權(quán)利也沒有” [11](P.13)。
從政治文化層面分析,右江工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期的壯族政治文化既有地域型政治文化的成分(區(qū)域性政權(quán)、地方自治),也有參與型政治文化的成分(民眾積極參與政治,充分享有各種民主權(quán)利),因此可謂之地域型政治文化+參與型政治文化。
新中國(guó)建立后,我國(guó)廢除了過去的民族壓迫、民族歧視或強(qiáng)迫民族同化政策,尊重民族自治要求,實(shí)行民族區(qū)域自治。1952年12月,廣西的西半部建立桂西僮族自治區(qū),1956年春改為自治州。1958年3月,建立以原廣西省地區(qū)為范圍的廣西壯族自治區(qū)(根據(jù)周恩來總理的建議,“僮族”改為“壯族”)。1958年4月,建立云南文山壯族苗族自治州,1962年9月,建立廣東連山壯族瑤族自治縣。民族區(qū)域自治制度的實(shí)行,使壯族民眾得到了政治平等和自治的權(quán)利。當(dāng)時(shí)的壯族政治文化主要屬于地域型政治文化,其中也有參與型政治文化的成分,但這種成分與右江工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期比較起來,顯得很不夠。
改革開放后,為了使民族區(qū)域自治走上法制化道路,國(guó)家于1984年制定了《民族區(qū)域自治法》,充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,依法保障各少數(shù)民族的合法權(quán)益。該法規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任;自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任;自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員,應(yīng)當(dāng)合理配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。該法還規(guī)定,民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例;對(duì)于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行?!睹褡鍏^(qū)域自治法》的出臺(tái),對(duì)壯族加強(qiáng)和鞏固民族自治非常有利,可進(jìn)一步提高壯族政治文化中的地域型政治文化的成分。
改革開放后,壯族政治文化中的參與型政治文化成分逐漸有所提高。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
首先,基層民主在壯族地區(qū)得到實(shí)踐。1980年全國(guó)第一個(gè)自發(fā)成立的村民自治組織在廣西壯族地區(qū)的宜州合寨村出現(xiàn),合寨村成為“中國(guó)村民自治第一村”。1979年,合寨村農(nóng)民自發(fā)分田到戶,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)積極性,然而原來的生產(chǎn)隊(duì)變成了空架子,農(nóng)村管理出現(xiàn)問題。1980年1月,合寨村果地屯召開全屯戶主會(huì)議,決定成立村民委員會(huì),選舉蒙光新為村民委員會(huì)主任,并制定“村規(guī)民約”,決定用村規(guī)民約進(jìn)行村民自治、民主管理。合寨村于1982年成立“議事會(huì)”(即“村民代表會(huì)議”),由村民推選出的曾擔(dān)任過鄉(xiāng)村干部的有威望的老人、參政議政能力強(qiáng)的黨員以及部分現(xiàn)任村干部組成,村里重大事情須由“議事會(huì)”討論研究,所做出的決定,經(jīng)村民會(huì)議通過后提交村委會(huì)辦理。合寨村推行“村務(wù)公開”,在村民委員會(huì)所在地設(shè)置“明白墻”(專欄墻報(bào)),將村民自治事務(wù)、村里重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)開支、村民意見征詢與反饋等情況及時(shí)向村民公開。合寨村創(chuàng)造的村民自治的許多舉措后來成為《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》中的重要內(nèi)容。合寨村的偉大創(chuàng)舉受到了黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大的高度重視。全國(guó)人大法制委員會(huì)、民政部等派出工作組進(jìn)行實(shí)地考察,充分肯定了這一壯舉。1982年12月修訂的《憲法》確立了村民自治的基本原則,規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村的基層群眾自治組織。此后,村民自治在壯族地區(qū)全面推行,村民自治制度不斷得到完善。
壯族地區(qū)的村民自治,意味著壯族農(nóng)民積極參與農(nóng)村民主管理,以實(shí)現(xiàn)“當(dāng)家作主”的愿望。這顯然是一種參與型政治文化。
其次,越來越多的的壯族民眾開始萌生公民意識(shí)。公民意識(shí)意味著關(guān)心國(guó)家和社會(huì)治理,負(fù)有社會(huì)責(zé)任感,積極參與政治,充分行使憲法賦予的各項(xiàng)政治權(quán)利,同時(shí)積極維護(hù)憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利。隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,壯族的傳統(tǒng)觀念和文化受到前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,愈來愈多的壯族民眾調(diào)整心態(tài),更新觀念,逐漸樹立一些現(xiàn)代觀念(包括民主、自由、平等、法治、人權(quán)等觀念)。其中一部分壯族民眾開始摒棄具有封建時(shí)代特色的臣民意識(shí),樹立了公民意識(shí)。這使得壯族政治文化中的參與型政治文化的成分有所提高。
五、當(dāng)代壯族政治文化存在的問題
當(dāng)代壯族政治文化可歸結(jié)為地域型政治文化+參與型政治文化。然而,這兩種政治文化的成分都存在一定的問題。先說地域型政治文化。這種政治文化成分主要體現(xiàn)在壯族的“民族區(qū)域自治”。雖然壯族在這方面取得了明顯的成績(jī),但也存在不足。“現(xiàn)在的問題是,廣西是否敢于利用《民族區(qū)域自治法》所提供的法律保證,充分行使中央賦予的自治權(quán)和自主權(quán)。”[13](P.307)原因何在?“一方面是壯族作為自治民族,自治和自主意識(shí)不夠強(qiáng)烈,不敢大膽地行使自治權(quán)和自主權(quán)。另一方面,自治區(qū)內(nèi)的其他非自治民族,主要是漢族,對(duì)廣西行使自治權(quán)和自主權(quán)缺乏正確的認(rèn)識(shí)?!盵13](P.307)壯族自治不足的一個(gè)明顯表現(xiàn)是壯文的普及和使用不受重視,至今廣西境內(nèi)壯文版的報(bào)紙僅有《廣西民族報(bào)》一家,壯語電視臺(tái)和廣播電臺(tái)完全沒有,這與西藏、新疆、內(nèi)蒙古等自治區(qū)形成強(qiáng)烈的反差。
再說參與型政治文化。雖說越來越多的壯族民眾開始萌生公民意識(shí)和參政意識(shí),但是這只是剛起步,離建立一個(gè)成熟的壯族公民社會(huì)還有很遠(yuǎn)的路要走?!坝捎谖幕狡毡檩^低,得到的政治知識(shí)和政治訓(xùn)練較少”,壯族民眾“對(duì)參與政治生活的制度和知識(shí)知之甚少,他們相當(dāng)多的政治行為都是非制度化的”。[14](P.126)另外,壯族民眾的政治參與程度和水平都顯得比較低。學(xué)者朱少雄和劉汶認(rèn)為這表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一,雖然廣西壯族地區(qū)的大部分公民都參與過基層民主選舉等政治活動(dòng),但是他們參與政治活動(dòng)的次數(shù)仍然偏少。其二,廣西壯族地區(qū)真正具有明確的政治參與意識(shí)的公民甚少?!霸诤芏嗲闆r下,很多人是無意識(shí)地進(jìn)行了政治參與,他們并不知道自己的行為是政治參與。在他們的深層次意識(shí)中,并沒有政治參與的意識(shí)和動(dòng)機(jī),更沒有政治參與的權(quán)利和義務(wù)感?!盵14](P.127)其三,由于缺乏明確的政治參與意識(shí),壯族地區(qū)民眾的政治參與主要是在自己的利益受到侵犯時(shí),為了保護(hù)利益而產(chǎn)生的一種類似“刺激—反射性”行為[14](P.127)。
六、當(dāng)代壯族政治文化的發(fā)展趨勢(shì)
上述存在問題已經(jīng)引起不少有識(shí)之士的關(guān)注并探索解決路徑。關(guān)于壯族的“民族區(qū)域自治”程度不足的問題,一些專家、學(xué)者呼吁廣西進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》賦予的自治權(quán)和自主權(quán),并提出一些措施。比如,2010年5月,以梁庭望教授為首的全國(guó)120位壯族專家學(xué)者聯(lián)名發(fā)表了致溫家寶總理的《關(guān)于盡快開設(shè)廣西壯族自治區(qū)壯語衛(wèi)星電視頻道的建議信》,信中提到“開設(shè)壯語衛(wèi)星電視頻道是國(guó)家法律賦予壯族人民的權(quán)利”。如果相關(guān)措施得到落實(shí),壯族的“民族區(qū)域自治”的自治程度將進(jìn)一步提高,壯族政治文化中的地域型政治文化成分將進(jìn)一步得到增加。
關(guān)于壯族政治參與程度不足的問題,這問題與我國(guó)的改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)以及政治體制改革密切相關(guān)??梢灶A(yù)見,隨著我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的逐步深入以及政治體制改革的縱深推進(jìn),壯族民眾的受教育程度和知識(shí)水平將逐步得到提高,壯族民眾將逐步轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代公民,壯族公民社會(huì)將逐步形成,壯族民眾的政治參與程度與水平將大有提高,壯族政治文化中的參與型政治文化成分將日益濃厚。
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