市人大常委會副主任胡延照:一是保障房的數(shù)量規(guī)模要控制,按照上海的實際情況,實事求是地進行建設(shè)。二是加大廉租房的供應(yīng)。三是對共有產(chǎn)權(quán)房設(shè)置門檻,如交社保年數(shù)、在滬工作年數(shù),買了之后不得租賃,政策慢慢放寬,通過市場解決資源配置,半計劃的配置是難以持續(xù)的。四是公建配套、市政基礎(chǔ)設(shè)施還是要加強,政府要有補貼。
市人大常委會副主任蔡達峰:加強保障性住房的社區(qū)管理。國際上已經(jīng)有相關(guān)經(jīng)驗教訓,保障性住房的社區(qū)建設(shè)管理應(yīng)做一個更加詳細的預(yù)案。將來要保證社區(qū)管理,一定要有一個社區(qū)管理組織進去,要做詳細的規(guī)劃。不能等居民自發(fā)管理。
市人大常委會委員施雷:為“新上海人”提供保障性住房。如今上海,四面八方的人都在涌入。特別是上海應(yīng)屆的畢業(yè)大學生,留在本市工作生活的比例、整體數(shù)量非常大,卻很少有人想到去申請保障性住房。另外,還有一些在張江從事IT業(yè)的人員,比如金融從業(yè)人員。從公平公開公正的角度上,我們保障性住房政策也應(yīng)關(guān)心到這些群體。
市人大常委會委員史秋琴:保障住房建設(shè)存在三個不對稱。目前本市保障住房建設(shè)存在三個不對稱:一是老百姓的需求和政府的供應(yīng)不對稱,公租房和經(jīng)適房的數(shù)量配比不合理導致存在“房等人”的現(xiàn)象;二是老百姓的想法和政府關(guān)心的想法不對稱,老百姓想近一點、方便一點,政府想遠一點、大一點;三是老百姓的承受能力和政府提出的保障性住房價格不對稱。
面臨這么多的不對稱,保障性住房建設(shè)的腳步可以放慢一點,城市的基本建設(shè)也可以放緩一些。政府做實事的時候應(yīng)當首先把老百姓的需求摸清楚。此外,市政府要為區(qū)縣考慮一下資金等問題,綜合考慮是否需要這么快、這么大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)。
市人大常委會委員任連友:高度重視三個重點保障對象。要明確住房保障應(yīng)該解決的重點對象。建議政府要高度關(guān)注三個重點保障對象,首先是本市戶籍人員住房困難人群;其次是長期為社會主義建設(shè)做出突出貢獻的外地回滬職工住房困難群體;最后是為上海長期經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的住房困難人群。
市人大常委會委員姚海同:改善支內(nèi)支疆同志的居住條件?,F(xiàn)在有許多支援內(nèi)地、支援邊疆的同志,退休后回到上海,他們?yōu)閲医ㄔO(shè)做出過歷史貢獻。其養(yǎng)老金由當?shù)亟鉀Q,醫(yī)療也得到了政策支持,在滬生活的主要問題是住房條件很差。其動遷時,無法享受相關(guān)待遇。而申請廉租房、經(jīng)適房卻由于收入等問題,不符合申請條件。自己也沒有能力買房。希望有關(guān)部門研究制定相關(guān)政策,幫助解決該部分人群的住房問題。
市人大常委會委員唐寧:紐約經(jīng)驗可供借鑒。紐約市長布隆伯格日前正在嘗試一項實驗項目,在曼哈頓地區(qū)的一個地段建設(shè)一棟擁有許多小型單身公寓的住宅樓。這種單身公寓占地面積僅僅在27.8平方米左右,主要供1到2人居住,包含有臥室,嵌入式廚房以及兩用折疊床等。紐約曼哈頓區(qū)是全美國獨居率最高的地區(qū),據(jù)2010年的人口普查統(tǒng)計,這一地區(qū)有46.3%的住宅只有一個人居住。紐約市建設(shè)的單身公寓不僅可以緩解市內(nèi)住宅緊張的危機,還順應(yīng)了現(xiàn)代年輕人傾向獨居的生活方式,因而得到了年輕人的青睞。上海也可以借鑒紐約經(jīng)驗,根據(jù)市民的需求建造保障性住房,并不一定都要求大求全。