易志輝
摘 要:文章對(duì)如何保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行了分析,對(duì)如何采取切實(shí)有效的保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的具體措施作了探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)信息 真實(shí)性 內(nèi)部審計(jì)
中圖分類號(hào):F275.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)08-150-02
一、會(huì)計(jì)信息定義
會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)核算的最終產(chǎn)品,是企業(yè)內(nèi)部管理部門(mén)和企業(yè)外部有關(guān)方面(包括投資人、債權(quán)人、政府部門(mén)等)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況,進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。
會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量目標(biāo),是保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性和及時(shí)性。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是當(dāng)前及今后會(huì)計(jì)工作的首要任務(wù),已成為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
會(huì)計(jì)信息失真是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的數(shù)據(jù)、情況與會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際和結(jié)果不一致,主要表現(xiàn)為:會(huì)計(jì)核算資料失真,資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真,往來(lái)款項(xiàng)失真,收入、成本、經(jīng)營(yíng)成果失真,最終體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告失真。會(huì)計(jì)信息失真與否,直接影響到各方面的利益。
分析會(huì)計(jì)信息失真的原因,并采取一定的手段加以防范與治理,對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)企業(yè)自身良性發(fā)展都是十分重要的。
二、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的重要意義
會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。就一個(gè)單位而言,生成并提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)資料,是會(huì)計(jì)工作最基本的要求,也是最重要的會(huì)計(jì)行為。在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量完全取決于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的好壞,不單純是單位內(nèi)部事務(wù),它已經(jīng)影響到會(huì)計(jì)資料使用者及時(shí)知悉了解和有效利用會(huì)計(jì)資料的合法權(quán)益;影響到會(huì)計(jì)資料在加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營(yíng)管理、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面功能作用的發(fā)揮;影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會(huì)資源的合理配置,進(jìn)而影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的順利運(yùn)行。這就要求我們必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證其提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,能為各利益關(guān)系者普遍認(rèn)同和接受,這是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。
三、會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)因
在大多數(shù)情況下,經(jīng)濟(jì)利益支配著人們的行為。會(huì)計(jì)信息提供者對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的追逐是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在動(dòng)因。會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在動(dòng)因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)為了從資本市場(chǎng)或貨幣市場(chǎng)上順利地籌措到資金。按照證券法的規(guī)定,股份有限公司申請(qǐng)發(fā)行新股需具備一定的條件,強(qiáng)調(diào)公司必須具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)狀況良好。公司為了從資本市場(chǎng)上募集資金,在財(cái)務(wù)狀況不太好的情況下,往往通過(guò)一定的會(huì)計(jì)手段修正發(fā)股前的歷史數(shù)據(jù),粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,以達(dá)到發(fā)行新股的目的。另外,按照公司法的規(guī)定,公司發(fā)行股票時(shí),可以按股票的面值發(fā)行,也可以按超過(guò)股票面值的價(jià)格發(fā)行,即溢價(jià)發(fā)行。公司為了在發(fā)行股票時(shí)獲得較高的溢價(jià),也往往通過(guò)一定的會(huì)計(jì)造假手段,調(diào)高每股收益,達(dá)到溢價(jià)發(fā)行股票的目的。
2.企業(yè)為了節(jié)約所得稅等稅收方面的費(fèi)用支出。所得稅費(fèi)用是企業(yè)一項(xiàng)重要的費(fèi)用支出。按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,按照稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整,計(jì)算出應(yīng)納稅所得額,并據(jù)此計(jì)算繳納所得稅企業(yè)。為了節(jié)約稅負(fù),減少現(xiàn)金流出,往往盡量隱瞞當(dāng)期收入,虛列當(dāng)期成本和費(fèi)用,從而降低當(dāng)期凈收益,達(dá)到少繳所得稅的目的。雖然在計(jì)算所得稅時(shí)是按照稅務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定進(jìn)行的,縮小了企業(yè)盈余操縱的空間,但在會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方面仍有一些余地可供企業(yè)選擇。
3.企業(yè)高層管理人員為了追逐自身利益最大化。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,形成企業(yè)中客觀存在的兩個(gè)控制主體,即企業(yè)所有者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)并不完全一致,企業(yè)所有者的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值或股東財(cái)富最大化,而經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)則是低風(fēng)險(xiǎn)、高報(bào)酬等。經(jīng)營(yíng)者和所有者目標(biāo)的不完全一致性,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者有可能為了自身利益而背離股東的利益,這種背離表現(xiàn)在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇兩個(gè)方面。企業(yè)所有者為了防止經(jīng)營(yíng)者背離其目標(biāo),在對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),往往采取一些激勵(lì)措施,如企業(yè)盈利率提高或股票價(jià)格提高后,給經(jīng)營(yíng)者以現(xiàn)金、股票獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金等收入的誘惑,驅(qū)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用手中暫時(shí)的控制權(quán),采取尋機(jī)性會(huì)計(jì)行為以使自己的收入最大化。這時(shí)會(huì)計(jì)信息就會(huì)成為手中得力的工具被加以利用,從而造成會(huì)計(jì)信息失真。
四、、會(huì)計(jì)信息失真的外因
會(huì)計(jì)信息失真除了其內(nèi)在動(dòng)因外,還有社會(huì)監(jiān)管不力等外在因素。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.會(huì)計(jì)規(guī)范本身具有不完善性。企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)規(guī)范為依據(jù)的。由于各種主客觀原因,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度本身往往存在一定缺陷,會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善,給企業(yè)操縱利潤(rùn)提供了一定的空間。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的不完善性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,會(huì)計(jì)政策的可選擇性。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況千差萬(wàn)別,使得不同企業(yè)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性日益豐富,這就使得制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)往往留有一定的余地,即對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理會(huì)有多種備選的會(huì)計(jì)處理方法。例如,對(duì)存貨的計(jì)價(jià),可以采用先進(jìn)先出法,亦可以采用后進(jìn)先出等方法;對(duì)所得稅的核算,可以采用應(yīng)付稅款法,也可以采用納稅影響會(huì)計(jì)法而采用不同的會(huì)計(jì)處理方法,產(chǎn)生的結(jié)果是截然不同的。會(huì)計(jì)政策的可選擇性,為企業(yè)進(jìn)行利潤(rùn)操縱提供了一定的空間。第二,會(huì)計(jì)估計(jì)的主觀性。會(huì)計(jì)估計(jì)是指企業(yè)對(duì)其結(jié)果不確定的交易或事項(xiàng)以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作出的判斷。例如,企業(yè)按備抵法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí),需要根據(jù)債務(wù)單位的財(cái)務(wù)狀況,運(yùn)用以往的經(jīng)驗(yàn),對(duì)壞賬準(zhǔn)備金額作出估計(jì)。而這種估計(jì),往往帶有一定的主觀性,企業(yè)可以通過(guò)多提或者少提壞賬準(zhǔn)備金來(lái)達(dá)到調(diào)整當(dāng)期的損益的目的。第三,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的時(shí)滯性。由于已有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度都是根據(jù)一定時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,常常落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新,使其與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間存在著一定的時(shí)滯性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度的缺位會(huì)使企業(yè)在對(duì)準(zhǔn)則外會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量等方面帶有很大的隨機(jī)性。
2.現(xiàn)行企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系存在不科學(xué)性??茖W(xué)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)該既關(guān)注企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)的結(jié)果,也關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)往往只側(cè)重于對(duì)企業(yè)一定期間經(jīng)營(yíng)成果的考核,而忽視了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。不少企業(yè)為達(dá)到考核指標(biāo),往往以犧牲未來(lái)利益去迎合監(jiān)督部門(mén)對(duì)指標(biāo)的要求。正是這種不科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,誘發(fā)了企業(yè)的短期行為,導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假違規(guī)、交易等一系列違規(guī)行為的發(fā)生,企業(yè)提供的財(cái)務(wù)狀況。經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等方面的信息也就大打折扣,失去了其應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不健全。我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督分內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督是由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)來(lái)執(zhí)行的。由于許多原因,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能不能得以正常發(fā)揮。首先,一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部審計(jì)持排斥態(tài)度,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)不過(guò)是代表國(guó)家實(shí)施的微觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,其主要職能與國(guó)家審計(jì)沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性差別,從而對(duì)內(nèi)部審計(jì)不認(rèn)可、不支持;其次,由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員受雇于所在單位,無(wú)法真正獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對(duì)單位違法違紀(jì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)視而不見(jiàn),根本盡不到其監(jiān)督職責(zé);而財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部監(jiān)督力量,管理上各自為政,對(duì)企業(yè)的違法違紀(jì)行為,誰(shuí)都可以過(guò)問(wèn),誰(shuí)都可以不問(wèn)。不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
五、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的具體措施
1.端正從業(yè)動(dòng)機(jī),大力宣揚(yáng)誠(chéng)信理念,幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀和金錢(qián)觀。端正其從業(yè)動(dòng)機(jī),讓其認(rèn)識(shí)到做假賬是一種可恥的行為,增強(qiáng)對(duì)做假賬的免疫力。同時(shí),社會(huì)也要多宣傳金錢(qián)之外其它更加美好的東西,如誠(chéng)信公平等健康文明的心理取向。
2.樹(shù)立道德榜樣,實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制。在會(huì)計(jì)人員群體中樹(shù)立榜樣,對(duì)于會(huì)計(jì)個(gè)體的道德選擇十分重要。比如,提高會(huì)計(jì)主管人員的道德修養(yǎng),通過(guò)主管人員的模范作用,帶動(dòng)普通會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提高。同時(shí),也要采取措施減少主管人員在會(huì)計(jì)道德方面的負(fù)面影響。另外,對(duì)于不分是非善惡做假賬的會(huì)計(jì)人員給予懲罰,對(duì)于堅(jiān)持原則依法做賬的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)懲越分明,就越能導(dǎo)致行為的規(guī)范性,并提供一種道德導(dǎo)向,推動(dòng)會(huì)計(jì)人員反省和檢查自己的行為取向。
3.營(yíng)造健康氛圍,堅(jiān)持正確導(dǎo)向。在會(huì)計(jì)群體中,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事、不做假賬的氛圍和土壤,并且在會(huì)計(jì)立法中加以提倡和推廣,從根本上促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德的好轉(zhuǎn)和改善,構(gòu)建一個(gè)健康誠(chéng)信的會(huì)計(jì)群體氛圍。同時(shí),在會(huì)計(jì)行業(yè)中樹(shù)立不做假賬的工作導(dǎo)向,使堅(jiān)持原則的會(huì)計(jì)人員的自信心和安全感增強(qiáng),而不是讓做真賬的人反而處于戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的狀態(tài)之中。
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(作者單位:中原油田技術(shù)監(jiān)測(cè)中心 河南濮陽(yáng) 457000)
(責(zé)編:若佳)