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高院致力打造“不閃光的利器”

2012-04-29 00:44:03孫萬(wàn)蓮
上海人大月刊 2012年7期
關(guān)鍵詞:證據(jù)規(guī)則審判法官

孫萬(wàn)蓮

“工欲善其事,必先利其器;器欲盡其能,必先得其法?!遍_(kāi)庭判案,看得見(jiàn);公正司法,“摸得著”。而令人艷羨的成績(jī)背后,往往是不那么閃光耀眼的基礎(chǔ)性工作。6月7日,上海市高級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì),副院長(zhǎng)沈志先向記者們亮出了歷時(shí)三年打磨的“利器”——由上海高院組織撰寫的《法官智庫(kù)叢書》(以下簡(jiǎn)稱“叢書”)。

旨在促成多方良性互動(dòng)

沈志先向記者通報(bào)了“叢書”編撰出版情況。

“叢書”已先后出版發(fā)行了16部著作,是實(shí)踐性學(xué)術(shù)著作和應(yīng)用型學(xué)術(shù)成果,目的在于弘揚(yáng)法治精神、傳承審判經(jīng)驗(yàn)、提升司法能力、提高學(xué)術(shù)水平、培育專家法官、推進(jìn)文化建設(shè)。同時(shí),“叢書”的出版也為人民法院加強(qiáng)民意溝通,保障公民對(duì)司法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為法律工作者、法律院校師生開(kāi)展學(xué)術(shù)交流提供了新的渠道。

不難看出,目的具有系統(tǒng)性,可促成幾方面的良性互動(dòng)。

“叢書”分為四類,總字?jǐn)?shù)700余萬(wàn)。

一是司法能力類?!对V訟調(diào)解》,總結(jié)了法官分析當(dāng)事人心理,平衡當(dāng)事人利益的調(diào)解藝術(shù);《駕馭庭審》,對(duì)一些庭審中的疑難或者前沿問(wèn)題,依據(jù)法理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究;《法律適用精要》,重點(diǎn)在于總結(jié)、提煉法律思維和法律適用的一般路徑和基本方法;《裁判文書制作》,從辦案思路、法律思維、寫作技巧等不同角度研究各類裁判文書的基本制作方法。

二是證據(jù)規(guī)則類。闡述了刑事、民事、行政證據(jù)證明責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)及取證、質(zhì)證、認(rèn)證具體要求,提出了自己的觀點(diǎn),完整地研究了我國(guó)三大訴訟證據(jù)規(guī)則的應(yīng)用。

三是審判實(shí)務(wù)類,即:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判精要》、《海事審判精要》、《金融商事審判精要》、《未成年人審判精要》以及《公報(bào)案例精析》。這些著作,展現(xiàn)了法官斷案的思維方式、審判心路歷程以及對(duì)應(yīng)用法學(xué)研究的成果。

四是學(xué)術(shù)成果類,有《法官自由裁量精義》、《法官論文精選》、《法律方法論》以及《法院文化》等四部著作。《法官自由裁量精義》,演繹和展示了法官斷案的過(guò)程及其規(guī)律性;《法官論文精選》,則是上海法官在應(yīng)用法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究成果。

今年重磅推出五個(gè)“大部頭”

一是《金融商事審判精要》。2009年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》。上海法院即于當(dāng)年建立了金融專項(xiàng)審判機(jī)制,實(shí)行對(duì)金融案件的專門管轄。此次出版的《金融商事審判精要》共分八章。第一章重點(diǎn)探討了金融司法的基本理念與價(jià)值取向。第二章到第八章分別探討了涉銀行糾紛、證券糾紛、期貨糾紛、保險(xiǎn)糾紛、票據(jù)糾紛、理財(cái)產(chǎn)品糾紛以及其他金融糾紛案件審判實(shí)務(wù)。

二是《法律方法論》。根據(jù)法律方法的科學(xué)體系,研究法律思維的特性和一般過(guò)程,法律方法的歷史及其法律方法的比較法的考察,司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法律事實(shí)的重點(diǎn)與難點(diǎn),法律規(guī)范、法律解釋、民事法律行為的一般理論及其在司法實(shí)踐中的運(yùn)用,法律漏洞的補(bǔ)充與法律續(xù)造,司法過(guò)程中的利益衡量與評(píng)價(jià),法律推理與法律論證,案例的參考方法以及中國(guó)司法實(shí)踐中的具體案件分析方法。

三是《法院文化》。對(duì)法院文化內(nèi)容和形式進(jìn)行比較分析;對(duì)法院文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、形成規(guī)律、功能特征、方法途徑和機(jī)制保障等進(jìn)行思考定位;對(duì)相關(guān)基本內(nèi)容主要方面進(jìn)行闡述梳理;對(duì)文化建設(shè)中的重點(diǎn)亮點(diǎn)、特色工作的研究成果進(jìn)行解讀。

四是《行政證據(jù)規(guī)則應(yīng)用》。行政訴訟證據(jù)規(guī)則的特點(diǎn)在于,平等原則和合法性審查原則在行政訴訟證據(jù)制度中處于十分突出的地位。行政訴訟的證據(jù)形式、舉證責(zé)任分配、證明標(biāo)準(zhǔn)等方面,都有別于民事和刑事訴訟證據(jù)規(guī)則。第一編為緒論,闡述了行政訴訟證據(jù)制度的概況,并結(jié)合行政訴訟證據(jù)規(guī)則運(yùn)用中的問(wèn)題,以及對(duì)域外證據(jù)規(guī)則的研究,進(jìn)行有針對(duì)性的評(píng)述。第二編至第五編則分述行政訴訟舉證規(guī)則、行政訴訟證據(jù)的提交、調(diào)取、保全和交換等環(huán)節(jié)中的具體規(guī)則、行政訴訟質(zhì)證規(guī)則以及行政訴訟認(rèn)證規(guī)則,對(duì)審判實(shí)踐中證據(jù)認(rèn)證的方法、證據(jù)“三性”的審查認(rèn)定等問(wèn)題展開(kāi)研究,力圖揭示行政訴訟證據(jù)認(rèn)證的規(guī)律。

五是《未成年人審判精要》。上海法院少年法庭工作逐步構(gòu)建了以少年法庭為中心,防控未成年人犯罪和保護(hù)未成年人合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)司法、社會(huì)配套協(xié)作的“兩條龍”工作體系。建立了合適成年人參與刑事訴訟制度、社會(huì)觀護(hù)制度、心理干預(yù)制度、犯罪記錄封存制度等,其中多項(xiàng)改革探索性的制度,被修改后的刑事訴訟法以及最高人民法院司法解釋吸收?!段闯赡耆藢徟芯氛撌鑫闯赡耆藢徟械幕纠砟睿闯赡耆诵淌?、民事、行政訴訟的相關(guān)程序和法律適用以及少年法庭參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作的路徑等。

凸顯上海特色和中國(guó)特色

今年出版的五個(gè)“大部頭”,體現(xiàn)了兩大特色:一是凸顯了上海法院的特色審判工作。金融審判、海事審判和未成年人審判頗具上海特色。在建設(shè)上海國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的進(jìn)程中,上海法院的金融審判和海事審判為營(yíng)造公平公正、有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范開(kāi)放的法治環(huán)境發(fā)揮著重要作用。此外,上海是中國(guó)大陸未成年人審判的起源地。少年司法制度是一個(gè)國(guó)家法治建設(shè)發(fā)展水平的重要縮影,也是檢驗(yàn)法治文明與進(jìn)步的標(biāo)志之一。2012年3月14日,第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的決定,對(duì)未成年人刑事案件的訴訟程序作出了特殊規(guī)定?!督鹑谏淌聦徟芯贰ⅰ逗J聦徟芯泛汀段闯赡耆藢徟芯氛菫檫m應(yīng)上述時(shí)代大背景,較全面介紹上海法院審理金融案件、海事案件和未成年人的司法實(shí)踐,使社會(huì)公眾看到法官是如何依法明斷,定紛止?fàn)?,知曉裁判背后法律原理和法律精神,?gòu)造了人民法院與人民群眾溝通渠道。

二是展現(xiàn)了上海法官理論研究和學(xué)術(shù)水平?!斗煞椒ㄕ摗房偨Y(jié)提煉了具有中國(guó)特色的獨(dú)特法律方法,是當(dāng)下我國(guó)法學(xué)理論界為數(shù)不多的專著。《行政證據(jù)規(guī)則應(yīng)用》是法官?gòu)膶徟袑用妾?dú)有的內(nèi)部觀察,以大量的案例為支撐,對(duì)現(xiàn)行行政訴訟證據(jù)制度理論實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)論證的成果?!斗ㄔ何幕肥巧虾H?jí)法院對(duì)法院文化建設(shè)進(jìn)行積極探索實(shí)踐,形成了一系列頗有成效的理論實(shí)踐成果,充分體現(xiàn)新時(shí)代人民法院“法”的內(nèi)涵、“院”的特色、“文”的品位、“化”的功能。

據(jù)悉,根據(jù)計(jì)劃至2013年初,高院還將編撰出版7部著作:《強(qiáng)制執(zhí)行》、《法院管理》、《職務(wù)犯罪審判實(shí)務(wù)》、《破產(chǎn)案件審理實(shí)務(wù)》、《調(diào)解精品案例選》、《侵權(quán)案件審判精要》以及《婚姻家庭案件審判精要》。

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