楊琴

摘要：真正的基層是改革開放偉大實(shí)踐的第一線，是人民群眾火熱生活的最前沿，是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系平凡生活中的典型事件和模范人物。新聞媒體如何走基層，必須做到思想在基層，行動在一線，把鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面和熒屏留給群眾。當(dāng)前的“走、轉(zhuǎn)、改”活動存在著一些誤區(qū)和盲點(diǎn)，應(yīng)從建立常態(tài)化機(jī)制，杜絕短期行為；關(guān)注基層群眾的思想實(shí)際；關(guān)注“大民生”；把傾聽民聲輿情搜集結(jié)合起來；把“走、轉(zhuǎn)、改”活動與提高媒體自身素質(zhì)等等，結(jié)合起來。并以此為著力點(diǎn)，才能取得預(yù)期的社會效果。

關(guān)鍵詞：走基層；三貼近；走轉(zhuǎn)改；社會效果

中圖分類號：G915 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號：1672-8122（2012）07-0122-02

去冬今春，在全國新聞戰(zhàn)線廣泛開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，確實(shí)給新聞界帶來了一縷春風(fēng)，亮點(diǎn)、熱點(diǎn)紛呈，社會反響熱烈。但回顧大半年來的此項(xiàng)主題活動，我們?nèi)匀荒軓慕輬?bào)頻傳的表象后面發(fā)現(xiàn)一些新問題，引發(fā)一些冷思考，值得業(yè)界警醒和重視。

一、真正的基層在哪里，如何深入基層

相對于中央媒體來說，省（自治區(qū)）即為基層，而相對于省級媒體來說，市、縣則是基層。以此類推，不同層次的媒體，其基層的概念完全不同。搜索百度詞條，對基層的解釋，指的是設(shè)在面層以下的結(jié)構(gòu)層。主要承受由面層傳遞的車輛荷載，并將荷載分布到墊層或土基上。當(dāng)基層分為多層時(shí)，其最下面的一層稱底基層[1]。從行政管理角度上，基層，一般泛指縣市（縣級市）、區(qū)級以下，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村委會組織。前教育部長周濟(jì)曾給基層一詞做了一個全新的解釋。在他看來：“基層的內(nèi)涵十分豐富。

過去一談到基層，大多數(shù)人的第一印象就是農(nóng)村和窮鄉(xiāng)僻壤。而基層應(yīng)該是一個大概念，既包括廣大農(nóng)村，也包括城市的街道社區(qū)；既涵蓋縣級以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社團(tuán)組織，也包括非公有制組織和中小企業(yè)；既包括自主企業(yè)，自謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位” [2]。

由此推之，我們不難看出，真正的基層，并非狹義的農(nóng)村和街道社區(qū)，而是廣義上的改革開放偉大實(shí)踐的第一線，是人民群眾火熱生活的最前沿，是密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系平凡生活中的典型事件和模范人物。這才是我們今天記者走基層活動的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。它與行政層級無關(guān)，卻與民生疾苦、百姓呼聲有關(guān)，與當(dāng)前改革攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的工作實(shí)際血肉相聯(lián)。

所以，中宣部部長劉云山曾精辟地概括：新聞工作者真正的位置應(yīng)當(dāng)是“在路上，在基層，在現(xiàn)場”[3]。這才是我們對基層涵義的正確理解。也就是說，基層既是實(shí)的，也是虛的，既是人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，也是其所思所想所盼的思想實(shí)際。它既是靜態(tài)的現(xiàn)實(shí)，也是動態(tài)的思想實(shí)際。

厘清了基層這個概念，我們才能正確地理解什么是基層，真正的基層在哪里。找準(zhǔn)基層這個目標(biāo)，我們應(yīng)如何深入下去，真正接地氣，聽民聲，改文風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)呢。

筆者認(rèn)為，要做到深入基層，我們新聞媒體就必須做到思想在基層，行動在一線。想群眾所想，急群眾所急，把鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面和熒屏留給群眾。真正實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民心聲的統(tǒng)一；堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意的統(tǒng)一；正面宣傳與輿論監(jiān)督的統(tǒng)一。通過走基層活動的偉大實(shí)踐，增強(qiáng)媒體的社會責(zé)任感和使命感，虛心向群眾請教學(xué)習(xí)，從而推動新聞媒體自身作風(fēng)和文風(fēng)的切實(shí)改進(jìn)，取得預(yù)期的社會效果。

二、當(dāng)前“走、轉(zhuǎn)、改”活動的幾個誤區(qū)和盲點(diǎn)

誤區(qū)：1.重偏遠(yuǎn)農(nóng)村實(shí)際，忽略城市街道社區(qū)實(shí)情；2.重反映民生疾苦，輕群眾思想實(shí)際；3.重披露基層問題，輕輿論推動解決；4.重具體問題分析，輕宏觀政策解讀；5.重社情民意熱點(diǎn)難點(diǎn)，輕常態(tài)輿論監(jiān)督；6.重新聞輿論宣傳，輕社會輿情收集；7.重形式生動熱烈，輕實(shí)際社會效果。

盲點(diǎn)：目前“走轉(zhuǎn)改”活動較少涉及的重要領(lǐng)域。1.改革創(chuàng)新一線工作的現(xiàn)狀和思想動態(tài)；2.社會公平和正義、貧富懸殊的深層原因探討；3.輿論監(jiān)督和媒體自身維權(quán)的關(guān)系。

三、社會效果是“走、轉(zhuǎn)、改”活動的終極目標(biāo)和著力點(diǎn)

眾所周知，“走、轉(zhuǎn)、改”活動，既要有內(nèi)容，也要有形式。但我們始終認(rèn)為，內(nèi)容高于形式，實(shí)實(shí)在在的社會效果才是我們“走、轉(zhuǎn)、改”活動的終極目標(biāo)和著力點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化機(jī)制，杜絕短期行為

記者走基層活動的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，應(yīng)是從根本上解決新聞媒體如何實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，真正體現(xiàn)新聞的“三貼近”原則等問題。它著力解決的是新聞的“假大空”、高高在上、麻木不仁、報(bào)喜不報(bào)憂等頑疾。而這些問題的解覺，僅靠熱熱鬧鬧的花架子、表面功夫和一段時(shí)間的活動是無法實(shí)現(xiàn)的。要真正讓新聞媒體思想在基層，工作在一線，必須從根本上解決新聞媒體為誰服務(wù)的思想問題。只有想群眾所想，急群眾所急，切實(shí)端正為人民服務(wù)，為基層服務(wù)的態(tài)度，我們才能把這項(xiàng)活動貫徹在實(shí)際工作里，蘊(yùn)藏在長效機(jī)制中，真正沉得下去，靜得下來，抓到基層一線的鮮活素材，我們的新聞報(bào)道也才具有行動力、感染力和引導(dǎo)力。也只有把走基層活動常態(tài)化，讓民生疾苦、百姓呼聲真正感染和打動我們的記者編輯，也才能從靈魂上觸動我們思想，激發(fā)我們的靈感和創(chuàng)造力，鞭策我們用更生動鮮活的形式去再現(xiàn)人民群眾一線的思想實(shí)際和生活實(shí)際，使我們的“走、轉(zhuǎn)、改”活動內(nèi)容和形式相得益彰，互為促進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈。真正實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，短期活動和常態(tài)效應(yīng)的統(tǒng)一。

（二）基層的生產(chǎn)、生活實(shí)際，更要關(guān)注基層群眾的思想實(shí)際

毋庸諱言，基層群眾面上的生產(chǎn)生活實(shí)際和民生疾苦，是我們深入基層調(diào)查研究，采訪報(bào)道的第一手素材，它能反映出基層群眾的現(xiàn)狀和實(shí)情。但更為重要的是，在這樣的表象后面，基層群眾的思想活動如何，所思所盼的焦點(diǎn)在哪里，他們對黨和政府的工作有何評價(jià)，有何要求，這更是我們要深入挖掘的很有價(jià)值的素材。只有真正了解基層群眾的思想動態(tài)，我們新聞工作的“三貼近”原則才能貼到實(shí)處，貼近心坎，拉近黨群關(guān)系，干群關(guān)系，使我們黨和政府的工作更具針對性，更有前瞻性。這也是新聞媒體服務(wù)一線，服務(wù)于黨和政府工作大局的社會責(zé)任的體現(xiàn)。

（三）關(guān)注“小民生”，更要關(guān)注“大民生”

的確，新聞媒體把鏡頭對準(zhǔn)基層，對準(zhǔn)老少邊窮和弱勢群體，既體現(xiàn)了媒體的社會責(zé)任和人文關(guān)懷，也讓我們的新聞報(bào)道更有感染力和說服力。但從另一個角度講，對民生疾苦或弱勢群體的關(guān)注不是我們“走、轉(zhuǎn)、改”活動內(nèi)容的全部，它只是我們民生視角的一個局部或側(cè)面。作為新聞媒體來說，謳歌改革創(chuàng)新一線的輝煌，頌揚(yáng)各行各業(yè)的先進(jìn)典型和模范人物，反映城鄉(xiāng)群眾的所思所盼，追蹤社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)，解讀黨和政府的各項(xiàng)重大決策，鞭韃社會丑惡和腐敗，同樣是新聞媒體的社會責(zé)任和關(guān)注的重點(diǎn)，這才是更高層次上的民生實(shí)際，也是我們新聞報(bào)道的主流和著力點(diǎn)。所以，筆者認(rèn)為，“走、轉(zhuǎn)、改”活動既要關(guān)注一般意義上的民生實(shí)際，更要關(guān)注深層次的、更高層面的民生實(shí)際。只有這樣，我們的記者走基層活動才會內(nèi)涵更豐富，視野更寬闊，更有生命力和感召力。

（四）聽民聲與輿情搜集結(jié)合起來

“聽民聲，關(guān)注民意，反映民情”是我們“走、轉(zhuǎn)、改”活動的原則要求和采訪報(bào)道的重點(diǎn)。但由于新聞媒體具有特殊的專業(yè)優(yōu)勢，工作環(huán)境優(yōu)勢和廣泛的社會關(guān)系，使一線的新聞記者編輯觸角敏銳，信息來源渠道眾多，能夠?yàn)辄h和政府的輿情搜集工作帶來很多便利。

所以，記者在一線采訪時(shí)，既要從新聞報(bào)道的角度去收集素材，更要從輿情搜集的角度廣泛收集信息，為黨和政府的各類決策提供信息依據(jù)。能公開報(bào)道的，以合適的體裁予以報(bào)道；不能公開報(bào)道但又十分重要的輿情信息，則可通過梳理，以內(nèi)參方式呈報(bào)給相關(guān)政府和部門，為其決策提供信息依據(jù)或預(yù)警。這也是“走、轉(zhuǎn)、改”活動一個全新而又十分必要的內(nèi)容。

（五）走、轉(zhuǎn)、改”活動與提高媒體影響力和公信力結(jié)合起來，切實(shí)提高媒體的自身素質(zhì)

“走、轉(zhuǎn)、改”活動是否取得良好的實(shí)際效果，其中一個重要的考量是依據(jù)，就是新聞媒體是否在這項(xiàng)常態(tài)的活動中真正實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)和文風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，必須做到以下幾點(diǎn)：

1.在作風(fēng)上真正體現(xiàn)思想在基層，行動在一線，求真務(wù)實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾。只有端正了我們新聞工作者的思想和態(tài)度，才會使我們自覺地把思想和行動落實(shí)到基層，落實(shí)到群眾中來，也才能真正靜得下來，沉得下去，接上地氣，抓到活魚，從根本上杜絕做表面文章，搞花架子，追求轟動效應(yīng)等短期行為。

2.通過“走、轉(zhuǎn)、改”活動，真正使新聞媒體把鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面留給群眾，切實(shí)改進(jìn)會議報(bào)道方式，把黃金版面和時(shí)段的報(bào)到重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到基層一線上來，轉(zhuǎn)移到百姓心聲、民生疾苦和改革創(chuàng)新的熱點(diǎn)難點(diǎn)上來。只有這樣，“走、轉(zhuǎn)、改”活動才會切實(shí)推動媒體報(bào)實(shí)情，講真話，訴民生，真正實(shí)現(xiàn)三貼近目標(biāo)，發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。

3.“走、轉(zhuǎn)、改”活動應(yīng)該把提高收聽收視率和媒體的感染力、公信力、引導(dǎo)力結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新聞媒體文風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。在這方面，著力研究新聞報(bào)道的角度和表現(xiàn)方式，增強(qiáng)節(jié)目欄目的可聽可視可讀性尤其重要。作為新聞媒體來說，報(bào)實(shí)情、講真話、不搞假大空，注重宣傳報(bào)到的創(chuàng)新和節(jié)目、欄目質(zhì)量的提高，是提高媒體感染力、說服力、公信力的前提。只有真正具有公信力的媒體，才會具備較好的輿論引導(dǎo)力。綠色收聽收視率和可讀性，不僅是“走、轉(zhuǎn)、改”活動成效如何的一個重要測評依據(jù)，更是這項(xiàng)活動是否真正具有生命力，被黨和政府及人民群眾所接受的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。這就應(yīng)驗(yàn)了那句業(yè)內(nèi)俗語：貼近就是生命力，感染力就是引導(dǎo)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 底基層[OL].百度百科,2010-12-22.

[2] 周濟(jì)在2007年度教育工作會議上的講話[N].中國教育報(bào)，2007-01-05.

[3] 劉云山在中央電視臺“新春走基層活動座談會上的講話[OL].新華網(wǎng),2012-02-07.