周美蘭

研究城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)建立統(tǒng)計(jì)體系是深層次發(fā)揮城建檔案重要數(shù)據(jù)有效手段。該文提出統(tǒng)計(jì)著錄項(xiàng)規(guī)劃,和具體統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目對(duì)城市發(fā)展所起的作用,旨在希望城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源能充分為社會(huì)所利用。

城市建設(shè)數(shù)據(jù);信息資源;統(tǒng)計(jì)研究

城市建設(shè)信息是城市建設(shè)全過(guò)程的宏觀與微觀的真實(shí)的記錄,同時(shí)是城市未來(lái)建設(shè)的背景信息源,是城建檔案的重要組成部分,具有舉足輕重的作用。城建檔案館保管的是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中形成的所有數(shù)據(jù)信息,利用城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源更好地為城市建設(shè)提供服務(wù)成為城建檔案館的重點(diǎn)工作之一,更是城建檔案館非常緊迫和重要的使命。

1.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)的目的

城建檔案實(shí)體的作用已經(jīng)被廣大專業(yè)檔案工作者和檔案利用者認(rèn)可,為社會(huì)、為城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。信息化時(shí)代的來(lái)臨要求檔案工作者不僅僅提供實(shí)體檔案服務(wù),更要提供檔案信息服務(wù)。不僅僅局限于表層檔案信息的開(kāi)發(fā),比如館藏檔案數(shù)量上的統(tǒng)計(jì),更要挖掘城建檔案中深層次的內(nèi)容信息。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)正是這種深度挖掘?qū)I(yè)內(nèi)容信息的集中體現(xiàn)。要充分實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),城建檔案館必須建立一套有利于城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源有效合理開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目體系,從城建檔案本身的基礎(chǔ)建設(shè)入手,對(duì)館藏檔案的數(shù)據(jù)進(jìn)行充實(shí)與完善,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和編研,使城建檔案館提供的信息為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的參考與服務(wù)。

2.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)的意義

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)體系的建立在充分開(kāi)發(fā)了檔案信息資源的同時(shí),對(duì)全社會(huì)、檔案館自身和利用者都有重要作用和深遠(yuǎn)意義。

首先,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)全面反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理的歷史和現(xiàn)狀,它是城市建設(shè)的重要基石,為城市發(fā)展提供了全面、準(zhǔn)確、具體、可靠的前瞻性依據(jù)。此外,部分統(tǒng)計(jì)結(jié)果還為相關(guān)部門工作業(yè)績(jī)考評(píng)帶來(lái)了有效數(shù)據(jù)依據(jù)。

其次,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)是城建檔案館有效合理開(kāi)發(fā)本館館藏信息內(nèi)容的有力工具,有利于城建檔案館館藏信息資源的深度挖掘和開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)城建檔案館由單純的城建檔案管理者向城建檔案信息資源開(kāi)發(fā)者的角色轉(zhuǎn)換,便于檔案館業(yè)務(wù)開(kāi)展及對(duì)外服務(wù)質(zhì)量的提高,為全國(guó)城建檔案工作和城市建設(shè)工作的宏觀管理提供可靠信息。

最后,城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)為城市建設(shè)提供了具有普遍應(yīng)用價(jià)值及代表意義的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),使利用者更加方便快捷的得到有效信息,便于利用者利用。

總之,城建檔案館建立和推行城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)體系,促進(jìn)城建檔案信息資源有效開(kāi)發(fā)利用是政府合理規(guī)劃的智力支持,是城市各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展的有力推動(dòng),是城市健康有序發(fā)展的強(qiáng)力保證。

3.建立城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)體系的立足點(diǎn)

展望城市及社會(huì)發(fā)展。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源來(lái)自于城市建設(shè)的進(jìn)程之中,更要服務(wù)于城市建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源的統(tǒng)計(jì)利用必須展望城市及社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景,植根于社會(huì)需求,能夠反映城市建設(shè)整體概貌,為城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供全面、準(zhǔn)確和深入的背景數(shù)據(jù)分析。

植根檔案館館藏及服務(wù)。城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)來(lái)自于城建檔案館館藏檔案本身。城建檔案館館藏資源豐富、專業(yè),數(shù)據(jù)量大,具備進(jìn)行數(shù)據(jù)深度挖掘的可能性和可行性。檔案館目前所進(jìn)行的利用服務(wù)也可以成為城建檔案信息資源統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),根據(jù)利用服務(wù)輔助設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目體系。

便于社會(huì)利用。對(duì)城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還必須考慮到社會(huì)利用。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的利用者多是政府相關(guān)部門,也不排除科學(xué)研究者和相關(guān)設(shè)計(jì)參考部門等個(gè)人利用的可能。因而在統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容上,必須涵蓋館藏檔案的各個(gè)方面,但要有重點(diǎn)、有特點(diǎn)地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在具體統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目上也必須本著便于利用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4.城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)體系的設(shè)計(jì)

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)工作,依托于具體的城建檔案數(shù)據(jù)。為了更好地開(kāi)展城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì),促進(jìn)城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源開(kāi)發(fā)利用,為社會(huì)提供多角度多層次的信息服務(wù),可依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),立足于館藏檔案及著錄數(shù)據(jù),設(shè)置一套有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目體系。

制定依據(jù)。制定依據(jù)主要包括:《城建檔案分類大綱》1993年8月國(guó)家建設(shè)部辦公廳修訂后印發(fā);《城建檔案主題詞表》、《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》(GB/T50323-2001)。

城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)類型。依據(jù)不同的需求,可將城市建設(shè)數(shù)據(jù)信息資源統(tǒng)計(jì)體系設(shè)計(jì)分為分類統(tǒng)計(jì)和專題統(tǒng)計(jì)兩大塊,其中分類核計(jì)內(nèi)具體的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目主要對(duì)《城建檔案分類大綱》中的分類做了適當(dāng)調(diào)整后進(jìn)行設(shè)計(jì);專題統(tǒng)計(jì)主要對(duì)城市建設(shè)有較高使用價(jià)值的信息,按照城市建設(shè)中的熱點(diǎn)要點(diǎn)進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)摘要如下:

根據(jù)以上設(shè)計(jì)可以形成類似的統(tǒng)計(jì)表:

至年區(qū)商品房項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

除了以上這些統(tǒng)計(jì)項(xiàng)以外,檔案館也可以根據(jù)需要進(jìn)行其它內(nèi)容信息的統(tǒng)計(jì),不斷豐富和完善這一統(tǒng)計(jì)體系。如:

城建檔案數(shù)據(jù)信息專題查詢明細(xì)表

如在工程整體統(tǒng)計(jì)中,可以進(jìn)行工程完成情況的統(tǒng)計(jì),哪些工程近期完成、哪些工程提前完成、哪些工程延期完成、哪些工程處于停滯狀態(tài),全市有多少料尾樓工程等等,也可進(jìn)行工程重要程度的統(tǒng)計(jì),如全市年度重點(diǎn)工程的數(shù)量、分布等等。在專題統(tǒng)計(jì)中,也可以選擇其它有意義的專題開(kāi)展統(tǒng)計(jì),如可以統(tǒng)計(jì)全市科教建筑工程情況,或是統(tǒng)計(jì)公益性機(jī)構(gòu)建筑的情況,也可以按照內(nèi)容及工程項(xiàng)目進(jìn)行館藏照片聲像檔案的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等等。

總之,希望這一城建檔案信息資源統(tǒng)計(jì)體系具有較強(qiáng)的普遍指導(dǎo)意義,但在實(shí)際工作中檔案館不能完全照搬,而是要根據(jù)自身需求和情況進(jìn)行合理設(shè)計(jì),形成有自身特色的統(tǒng)計(jì)體系。