宋雅君等
第5期文章《公務(wù)員“特供房”好吃難咽》一文從法律的角度,探討了廣西來賓公務(wù)員“特供房”小區(qū)的違法性。早在2006年,國家就發(fā)布了《關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》,但時(shí)至今日,為何當(dāng)?shù)馗矣诠贿`規(guī)?
像來賓這樣的“集體違規(guī)”已多次發(fā)生,但最后往往因?yàn)榉ú回?zé)眾,而不了了之,后續(xù)處理大多很“低調(diào)”。即便有個(gè)別官員因此被處理,但分出去的房子,卻少有收回來的。后續(xù)問責(zé)乏力,無疑是這種“集體違規(guī)”盛行的重要原因。
遏止集資建房的亂象頻發(fā),必須要加強(qiáng)問責(zé)力度,不能因?yàn)樽》糠峙湟殉墒聦?shí),就聽之任之。對(duì)于不符合規(guī)定的“特供”住房,有關(guān)部門必須收回,在公眾的監(jiān)督下,重新公開處理。
此外,尤其是要強(qiáng)化對(duì)“一把手”的嚴(yán)恪監(jiān)督在徹查“集體違規(guī)”的同時(shí),通過法治和行政手段對(duì)“一把手”實(shí)施雙軌問責(zé),才能有力震懾類似行為。
——上海宋雅君
臨時(shí)工權(quán)益誰來維護(hù)
貴刊第5期文章《臨時(shí)工現(xiàn)象何時(shí)休》聚焦了當(dāng)前社會(huì)上較為關(guān)注的臨時(shí)工生活現(xiàn)狀。在法律上,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者利益的依據(jù)是勞動(dòng)合同,但事實(shí)上許多用人單位選擇不與臨時(shí)工簽訂勞動(dòng)合同,這意味著臨時(shí)工的權(quán)益無法得到法律保護(hù);而在一些涉及政府部門和企事業(yè)單位的突發(fā)事件中,臨時(shí)工往往成為最后的責(zé)任人,這種情況已經(jīng)屢見不鮮。
雖然臨時(shí)工沒有簽訂勞動(dòng)合同與他們?nèi)狈ψ晕冶Wo(hù)意識(shí)有關(guān)系,但這不能成為放任無合同勞動(dòng)現(xiàn)象存在的理由,如果,現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》能將所有勞資關(guān)系規(guī)范于文本合同之內(nèi),臨時(shí)工的權(quán)益保障都將在法律范圍之內(nèi),同時(shí)嚴(yán)懲無合同派遣人員的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),那么,任何被派遣的臨時(shí)工都將擁有勞動(dòng)合同,他們的勞動(dòng)保障也將隨之落地生根。
臨時(shí)工也是工!他們理應(yīng)平等地、實(shí)質(zhì)性地得到權(quán)益方面的保障。政府應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)堵住現(xiàn)行法律的漏洞;勞動(dòng)執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度,提高用人單位的勞動(dòng)違法成本,使其望法膽寒而規(guī)范用人,如此,保障臨時(shí)工權(quán)益有望!
希望臨時(shí)工問題能夠切實(shí)引起政府的重視;貴刊也能繼續(xù)關(guān)注。
——河南狄丹
轉(zhuǎn)型成為亞洲時(shí)代主流
第5期文章《博鰲續(xù)寫“亞洲奇跡”》報(bào)道了博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)。
肆虐至今的全球金融危機(jī),在給世界經(jīng)濟(jì)注入諸多不確定陸的同時(shí),也使各經(jīng)濟(jì)體更加感到順應(yīng)變革、參與變革、推動(dòng)變革的緊迫性。
包括中國在內(nèi)的亞洲各經(jīng)濟(jì)體以出口導(dǎo)向、投資驅(qū)動(dòng)以及勞動(dòng)力、資源等要素投入為特點(diǎn)的增長(zhǎng)模式,日益顯現(xiàn)出不平衡和不可持續(xù)性;亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)所產(chǎn)生的效益和財(cái)富,還沒有公平地惠及社會(huì)的所有階層,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還沒有充分帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)以及這個(gè)社會(huì)中的所有人的全面發(fā)展,亞洲地區(qū)各國各經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展差距也在拉大,亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),
因此,尋求亞洲經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展之路,成為亞洲各國不約而同的追求。當(dāng)前,靠出口主導(dǎo)型取得迅猛發(fā)展的亞洲國家,如果繼續(xù)走老路,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必將受限?;诖?,亞洲國家應(yīng)一方面以本地區(qū)為市場(chǎng),一方面不斷擴(kuò)大國內(nèi)需求。
作為市場(chǎng)主體的企業(yè)應(yīng)積極探索轉(zhuǎn)型路徑。企業(yè)要不斷提高研發(fā)能力,通過科技創(chuàng)新,把產(chǎn)品的品質(zhì)提升到世界一流水準(zhǔn),提高滿足社會(huì)消費(fèi)需求的能力。在企業(yè)內(nèi)部,要為員工提供穩(wěn)定、安全的工作環(huán)境,提供發(fā)展的機(jī)會(huì),使員工的收入能滿足消費(fèi)的需求。
——上海錢潔
大學(xué)生社工的春天何時(shí)來
貴刊第5期文章《社區(qū)里新來的年輕人》報(bào)道了大學(xué)生社工的工作現(xiàn)狀。在國外,社會(huì)工作者被稱為“社會(huì)的治療師”,具有很高的職業(yè)聲望和社會(huì)地位。他們?cè)陬A(yù)防和解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極的作用。
近年來,隨著社工發(fā)展越發(fā)專業(yè)化,許多高校都設(shè)立了社工專業(yè),并且已經(jīng)有不少學(xué)生畢業(yè)后開始走上工作崗位。但是我們應(yīng)該看到,目前大學(xué)生社工普遍存在著社會(huì)認(rèn)可度低、待遇不高以及人才流失等問題。
對(duì)此,專家建議政府應(yīng)該加大社區(qū)工作宣傳力度,營造支持社工的氛圍。一方面要引導(dǎo)大學(xué)生投身社會(huì)工作,另一方面還要借鑒國外經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高社會(huì)工作的職業(yè)聲望和社會(huì)地位。大學(xué)生社工也要通過自身努力,用行動(dòng)證明社會(huì)工作者存在的價(jià)值及工作的意義,讓居民認(rèn)可、滿意。
同時(shí)政府還應(yīng)設(shè)計(jì)有吸引力的薪酬體系,合理體現(xiàn)物質(zhì)保障,造成大學(xué)生社工流失率高的另一個(gè)重要原因是工資待遇低。薪酬體系的設(shè)計(jì)要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平÷充分考慮居民收入狀況,通過有吸引力的薪酬制度留住人才避免廣項(xiàng)好的決策在執(zhí)行中失去公信力,
總之,當(dāng)前中國大學(xué)生社工工作剛剛開始,制度安排方面還有許多不完善之處,未來的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
——北京許磊