童潛明

萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，尚未治理好的問題更值得研究。

二次世界大戰(zhàn)后，德國(guó)和荷蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，10到20年就使工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通十分發(fā)達(dá)，到1990年德國(guó)人均國(guó)民總值達(dá)21475美元，荷蘭達(dá)17000美元，居世界前列。但在經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的過(guò)程中，沒有重視環(huán)境保護(hù)，尤其是對(duì)萊茵河的保護(hù)，從而產(chǎn)生了最嚴(yán)重的后果。據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)資料披露：1969年測(cè)定流過(guò)波恩的萊茵河每天挾帶固體物質(zhì)3.5萬(wàn)立方米、礦物鹽類2萬(wàn)噸、各種油脂和洗滌劑3.7萬(wàn)噸、磷40噸、鐵100噸；1960—1970年代每年萊茵河接納的各種物質(zhì)多達(dá)6萬(wàn)多種，其中鹽類1200萬(wàn)噸、苯酚44.7萬(wàn)噸、鉻1700噸、鉛1200噸、砷300噸，從而使河水清澈明亮的萊茵河變成“歐洲的下水道”，以至于當(dāng)時(shí)出版的《邁爾斯百科全書》稱“萊茵河是目前地球上污染最嚴(yán)重的河流之一”。污染的結(jié)果使河中魚蝦幾乎絕跡，原本是歐洲產(chǎn)量最多的鮭魚到1958年生物學(xué)宣布已經(jīng)滅亡，再也找不到一條鮭魚了；人不能下河游泳，更為嚴(yán)重的是沿河國(guó)家2000萬(wàn)人口的飲用水都成了問題。與此同時(shí)，萊茵河沿岸以種植葡萄為主的農(nóng)業(yè)也有很快的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)土壤受到了施用化肥、農(nóng)藥、工廠煙塵降落和灌溉水的污染，除了土壤吸附重金屬元素鎘、鉛及砷等外，還使其酸化降低pH值。

正當(dāng)萊茵河流域工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展受到嚴(yán)重污染時(shí)，湘江流域基本上還是原生態(tài)，仍是一方凈土。可到1980年代后期工農(nóng)業(yè)也得到迅猛發(fā)展，污染也伴隨而來(lái)。到2007年，流域內(nèi)工業(yè)廢水中汞、鎘、鉛、砷的排放量分別占全國(guó)排放總量的54.5%、37.1%、6.0%和14.1%，是我國(guó)重金屬污染最為嚴(yán)重的河流，如果加上大氣降塵及農(nóng)業(yè)面源污染就更為嚴(yán)重。即使如此，現(xiàn)在的湘江水比1950—1960年代的萊茵河水還是要好很多，至少到今天，還沒有那一種魚不能生活而絕跡，人們還可在江水中游泳。

萊茵河的治理早在1950年就成立了“萊茵河國(guó)際保護(hù)委員會(huì)”即ICPR，其職能僅限于組織協(xié)調(diào)無(wú)立法權(quán)，委員會(huì)主席由各成員國(guó)部長(zhǎng)輪流擔(dān)任。起初ICPR并無(wú)顯著業(yè)績(jī)，其原因是各國(guó)忙于在二戰(zhàn)廢墟上重建家園，且環(huán)境問題并不突出。當(dāng)環(huán)境問題日漸突顯后，旨在根治萊茵河污染的純民間組織雨后春筍般地誕生，這些組織僅僅出于對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和熱愛，毫無(wú)私利，因而辦事認(rèn)真，效率很高，是水質(zhì)污染的“鐵桿報(bào)警器”；同時(shí)媒體頻繁揭露污染事件，宣講污染的危害性，警鐘長(zhǎng)鳴，提高了全民的環(huán)保意識(shí)。有各國(guó)政府協(xié)調(diào)組織，又充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和媒體監(jiān)管宣傳，萊茵河的治理在1980年代后期就初見成效，河水日漸好轉(zhuǎn)恢復(fù)又如當(dāng)初，2000萬(wàn)人飲用已無(wú)問題，且絕跡42年的鮭魚2000年又在萊茵河洄游。

應(yīng)該說(shuō)，萊茵河的點(diǎn)源污染治理是成功的，河水變清，空氣潔凈就是標(biāo)志。但是土壤的農(nóng)業(yè)面源污染還沒有解決，以降塵和灌溉水排放鎘為例：1970年為349噸，1988年為46噸；進(jìn)入農(nóng)業(yè)土壤的鎘1970年為100噸，1988年為43噸。1988年與1970年比較，降塵和灌溉水的鎘少了97%，可土壤中只少了67%。如果土壤中的鎘只來(lái)源于降塵和灌溉水，那么土壤中鎘就不應(yīng)只減少67%，也應(yīng)減少97%，這些多出的鎘來(lái)自哪里？據(jù)普林斯頓大學(xué)研究萊茵河流域中積累化學(xué)品的一項(xiàng)研究認(rèn)為是“施用磷肥使土壤鎘增加每年達(dá)36噸”。這就是說(shuō)，對(duì)萊茵河流域大氣降塵和灌溉水中的鎘通過(guò)治理大幅度降低了，可是施用磷肥沒有相應(yīng)措施降低鎘對(duì)農(nóng)田土壤的污染。

當(dāng)我們圓“東方萊茵河”之夢(mèng)打造綠色湘江時(shí)，萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，尚未治理好的問題更值得研究而應(yīng)有所超越，使湘江在環(huán)境保護(hù)方面成為一條比萊茵河更加先進(jìn)的“東方萊茵河”。