蔣安麗

在社會(huì)高度關(guān)注企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的今天，政府與供應(yīng)鏈對(duì)于促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任具有怎樣的影響力?5月23日，以“企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展：政府與供應(yīng)鏈的作用”為主題的“首屆中荷企業(yè)社會(huì)責(zé)任國際高層論壇”在北京召開。通過介紹發(fā)達(dá)國家與中國在企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的公共政策現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，探討適合中國國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任公共政策，并分享國內(nèi)外企業(yè)在管理供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任方面的最佳實(shí)踐。會(huì)議由國家信息中心和全球報(bào)告倡議組織主辦，是中荷雙邊合作項(xiàng)目——中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的主要內(nèi)容之一。

公共管理部門對(duì)企業(yè)履責(zé)的重要推動(dòng)力

“有責(zé)任的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力”。國家商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司五處處長康炳建的開幕致辭觀點(diǎn)，成為論壇展開探討的基礎(chǔ)共識(shí)。然而，與會(huì)專家普遍認(rèn)為，目前企業(yè)的社會(huì)責(zé)任理念和履行現(xiàn)狀與中國經(jīng)濟(jì)高速增長形勢(shì)不相適應(yīng)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境尚不完善，相應(yīng)的管理體系不夠健全，企業(yè)自身也存在自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力不足等問題。對(duì)此，國家信息中心副主任李凱認(rèn)為，進(jìn)一步推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，必須要求相關(guān)部門積極地參與，中央和各級(jí)政府率先倡導(dǎo)，制定國際通行準(zhǔn)則和適應(yīng)國情的政策法規(guī)，并建立有效的監(jiān)管機(jī)制。

自2008年發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》以來，國務(wù)院國資委大力推動(dòng)中央企業(yè)模范履行社會(huì)責(zé)任，成效明顯。國務(wù)院國資委研究局副局長楚序平強(qiáng)調(diào)，不僅是企業(yè)，一些公共部門和非營利部門，包括協(xié)會(huì)、中介組織、媒體等，都要履行社會(huì)責(zé)任。尤其是政府機(jī)構(gòu)，要切實(shí)承擔(dān)起制定標(biāo)準(zhǔn)、有效推進(jìn)、引導(dǎo)議題、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等重要職責(zé)，以對(duì)其他組織履行社會(huì)責(zé)任起到推動(dòng)作用。

紡織行業(yè)聯(lián)合會(huì)制定并多年來在行業(yè)企業(yè)中推行中國紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)，成為行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施進(jìn)程中具有重要影響的例證?！皩?shí)施CSC9000T的企業(yè)，員工流失率大幅下降?！睂?duì)于成效，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長孫瑞哲舉例說。同時(shí)，他指出，公共管理部門為推動(dòng)企業(yè)履責(zé)，制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有現(xiàn)階段的適用性，政府也應(yīng)該考慮政策制定的可持續(xù)性。

新階段的供應(yīng)鏈責(zé)任價(jià)值

近十年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家率先倡導(dǎo)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念逐步滲透到中國經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)于直接或間接參與國際分工的企業(yè)而言，供應(yīng)鏈責(zé)任無法回避。而事實(shí)上，供應(yīng)鏈責(zé)任不僅成為國際社會(huì)對(duì)企業(yè)的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，其影響已延伸至企業(yè)參與國內(nèi)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)。

“目前，市場(chǎng)正由單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)?！眹译娋W(wǎng)公司外聯(lián)部社會(huì)責(zé)任處處長李偉陽說?；诖耍岢銎髽I(yè)履行供應(yīng)鏈責(zé)任的“三個(gè)層次”：遵守法律、道德標(biāo)準(zhǔn)等底線責(zé)任；注重能效和環(huán)境保護(hù)等更高層次的責(zé)任；著眼于整個(gè)供應(yīng)鏈的價(jià)值生態(tài)問題。

沃達(dá)豐供應(yīng)商質(zhì)量管理亞洲區(qū)經(jīng)理王作為分享了公司致力于推動(dòng)供應(yīng)鏈的實(shí)踐。他表示，沃達(dá)豐正通過將供應(yīng)鏈管理向下延伸至二、三級(jí)供應(yīng)商，致力促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈履責(zé)價(jià)值的發(fā)揮。同時(shí)，公司每六個(gè)月會(huì)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)估，與NGO合作探討供應(yīng)鏈主要議題，并邀請(qǐng)獨(dú)立調(diào)查公司介入，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履責(zé)行為的現(xiàn)場(chǎng)考察等。