唐英
[摘要]成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作,直接反映了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的水平,是醫(yī)院應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要基石。本文在闡述醫(yī)院成本核算概念的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前醫(yī)院成本核算存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的解決建議,以期為提高醫(yī)院成本核算管理水平服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院成本核算;問(wèn)題;建議
[中圖分類號(hào)]RIP73[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)52-0089-02
1醫(yī)院成本核算概念
要分析醫(yī)院成本核算,就必須先明確醫(yī)院成本。所謂醫(yī)院成本,是指醫(yī)院在為患者提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中,所發(fā)生的勞動(dòng)耗費(fèi)和一切物化勞動(dòng)的總和。從這個(gè)概念出發(fā),可以將醫(yī)院成本核算總結(jié)為:醫(yī)院在對(duì)一定時(shí)期內(nèi)醫(yī)院所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行記錄、整理、計(jì)算和分析,結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn),按照一定的規(guī)律,區(qū)分項(xiàng)目、時(shí)間段以及范圍,計(jì)算其服務(wù)成本和單位成本,從而確定在這一段時(shí)期內(nèi)醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務(wù)的成本水平。除此之外,醫(yī)院成本核算還承擔(dān)著對(duì)醫(yī)院成本計(jì)劃完成情況的考核評(píng)價(jià)職能,這有利于醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整,從而使有限的資源向更能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的部門傾斜,保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益水平的不斷提升。
2醫(yī)院成本核算存在問(wèn)題分析
醫(yī)院成本核算工作的基礎(chǔ)是工業(yè)企業(yè)成本核算,雖然后者有著十分成熟的成本核算體系,但必須看到,與工業(yè)企業(yè)相比,醫(yī)院有著其自身十分突出的個(gè)性特點(diǎn),兩者的業(yè)務(wù)性質(zhì)與核算對(duì)象都有著較大的區(qū)別。正因?yàn)槿绱耍?dāng)前我們的醫(yī)院成本核算中還存在較大問(wèn)題,涵蓋了收入分配、費(fèi)用分?jǐn)偟雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),具體而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1對(duì)醫(yī)院成本核算缺乏正確認(rèn)識(shí)
成本核算是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容,是對(duì)醫(yī)院全方位與全過(guò)程的檢驗(yàn)與控制,從專業(yè)角度上來(lái)看,它具有很強(qiáng)的專業(yè)性,非財(cái)會(huì)人員難以勝任。從實(shí)踐角度來(lái)看,它又涉及多個(gè)部門,工作量十分龐大,從核算對(duì)象到最小核算單位,都需要成本核算人員進(jìn)行明確劃分,而收入如何分割、費(fèi)用如何分?jǐn)傄约叭绾螌⒊杀竞怂阆到y(tǒng)與醫(yī)院其他管理系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,都是醫(yī)院成本核算人員必須考慮的問(wèn)題。從當(dāng)前情況來(lái)看,這項(xiàng)必須由院長(zhǎng)牽頭,由相關(guān)科室共同完成的工作,卻只是由財(cái)務(wù)部門“孤獨(dú)”的進(jìn)行。如此一來(lái),由于缺乏科室與醫(yī)院?jiǎn)T工的參與,財(cái)務(wù)部門唱獨(dú)角戲的成本核算不僅與實(shí)際情況存在出入,而且無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)成本核算控制、降低成本的目的,使醫(yī)院成本核算效用大打折扣。
2.2將成本核算等同獎(jiǎng)金計(jì)算
對(duì)醫(yī)院成本核算缺乏正確認(rèn)識(shí),使不少醫(yī)院開展的成本核算,所做的工作就是完成通過(guò)收入來(lái)確定收支節(jié)余,進(jìn)而按照比較來(lái)確定各個(gè)科室與個(gè)人的獎(jiǎng)金。應(yīng)該說(shuō),成本核算是計(jì)算獎(jiǎng)金的基礎(chǔ)性工作,但成本核算的職能遠(yuǎn)不止計(jì)算獎(jiǎng)金。從醫(yī)院內(nèi)部來(lái)看,成本核算是要通過(guò)對(duì)核算單位的確定,來(lái)控制醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出,從而使醫(yī)院的成本支出在醫(yī)院快速發(fā)展的同時(shí)保持合理的范圍。而從醫(yī)院外部來(lái)看,成本核算是醫(yī)院控制成本支出、提高其競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。越是那些成本支出控制得好的醫(yī)院,越有可能為患者讓利,從而取得患者的認(rèn)同,贏得競(jìng)爭(zhēng)。將成本核算等同獎(jiǎng)金計(jì)算,顯然是當(dāng)前醫(yī)院成本核算中必須進(jìn)行改進(jìn)的一個(gè)重要方面。
2.3成本核算理念不夠科學(xué)
醫(yī)院成本核算理念不夠科學(xué)突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是平均主義,受長(zhǎng)期事業(yè)單位大鍋飯的影響,平均主義的思想比較嚴(yán)重。一些人總是希望成本核算以后的利益分配應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一分配。而事實(shí)上,這種思想非常要不得,這主要是因?yàn)獒t(yī)院各個(gè)科室有其專業(yè)的特殊性,不同科室所采取的治療方法是不一樣的,付出的勞動(dòng)也不一樣,創(chuàng)造的效益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大不一樣?;谄骄髁x進(jìn)行成本核算很顯然是極其錯(cuò)誤的,要堅(jiān)持不同情況不同分析,利益分配也應(yīng)該有所區(qū)別。二是成本核算過(guò)于泛泛,對(duì)不同科室的具體情況沒(méi)有進(jìn)行核算前的區(qū)分。近期是醫(yī)院快速發(fā)展的時(shí)期,醫(yī)院科室設(shè)置加快,在一些新的科室,其固定資產(chǎn)都是新的,與舊的科室固定資產(chǎn)折舊率大不相同,其所占用的成本也不相同,如果不能區(qū)分這些現(xiàn)實(shí)存在的不同情況,進(jìn)行成本核算無(wú)疑是不科學(xué)的。三是全面成本核算運(yùn)用不到位,由于科室之間的天賦不同,醫(yī)院在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、加快發(fā)展的時(shí)期,應(yīng)該大力推進(jìn)醫(yī)院全面成本核算,從而提升成本核算水平。但事實(shí)上,目前采取全面成本核算的醫(yī)院并不多。
3提高醫(yī)院成本核算水平的對(duì)策
提高醫(yī)院成本核算水平,是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平與競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要,必須結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,從制度入手,以控制成本支出為目標(biāo),不斷提高醫(yī)院成本核算水平。
3.1細(xì)化成本核算原始記錄工作
原始記錄是做好成本核算工作的重要基礎(chǔ),細(xì)化成本核算原始記錄,一是要對(duì)醫(yī)院的各種材料物資進(jìn)行認(rèn)真的稱量,按照物資的流動(dòng)做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的憑證,使物資的流動(dòng)始終有據(jù)可查。二是要嚴(yán)格材料物資的流動(dòng)手續(xù)辦理,從收取、發(fā)放到領(lǐng)用,再到退還,都必須有相應(yīng)的授權(quán)與領(lǐng)用記錄。三是要嚴(yán)格執(zhí)行成本分析制度,對(duì)每一次成本分析所使用的資料以及每次的分析結(jié)果,都要做好記錄,從而為醫(yī)院修正核算誤差留下第一手資料,真正為不斷分析成本支出原因,探求完善成本核算方法,降低支出成本的有效途徑提供科學(xué)依據(jù)。四是完善管理費(fèi)用的原始記錄,管理費(fèi)用的分?jǐn)偱c控制也是成本核算比較難控制的領(lǐng)域。特別是分配標(biāo)準(zhǔn)難以確定,完善了管理費(fèi)用的原始記錄,可以方便將醫(yī)院的管理費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入醫(yī)院業(yè)務(wù)收支結(jié)余,而不用分?jǐn)傖t(yī)療支出和藥品支出,以便更好地反映醫(yī)院總體收支情況。
3.2提高成本核算人員的業(yè)務(wù)水平
醫(yī)院成本核算,既要求業(yè)務(wù)人員擁有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),同時(shí)也需要有醫(yī)學(xué)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技能等知識(shí),對(duì)于從事成本核算的工作人員要求很高。目前來(lái)看,醫(yī)院成本核算人員的素質(zhì)還有待提升,必須不斷提高其業(yè)務(wù)水平。一方面,要大力培訓(xùn)與引進(jìn)相關(guān)人才,在對(duì)現(xiàn)有成本核算人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),從而在提高其成本核算水平的基礎(chǔ)上,要大力引進(jìn)相關(guān)人才,可以從財(cái)務(wù)與醫(yī)學(xué)管理等方面入手,引進(jìn)后進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使其迅速掌握醫(yī)院成本核算工作要求,從整體上提高醫(yī)院成本核算工作效率。另一方面,要加強(qiáng)成本核算人員的思想道德與管理水平。思想道德好是做好成本核算工作的基礎(chǔ),而綜合管理水平高,是進(jìn)一步提升成本核算工作水平的有效途徑。成本核算工作人員水平的高低,決定了醫(yī)院成本核算工作水平與成本控制水平,對(duì)醫(yī)院提升競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。要在強(qiáng)化大家對(duì)成本核算工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,使成本核算工作人員更好地理解通過(guò)成本核算工作提高醫(yī)院管理效率,提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要性,最終為醫(yī)院成本核算工作提升競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)。
3.3提高成本核算信息化水平
網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,給我們的生活帶來(lái)了巨大的變化,醫(yī)院成本核算工作也不例外,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已成為現(xiàn)代醫(yī)院加強(qiáng)其管理工作必不可少的基礎(chǔ)性條件。要學(xué)會(huì)借助計(jì)算機(jī)軟硬件不斷提高成本核算信息化水平。一方面,要大力推進(jìn)醫(yī)院計(jì)算機(jī)硬件建設(shè),通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),將各個(gè)科室、護(hù)士站、醫(yī)生辦等節(jié)點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),使成本核算能夠建立在第一手資料的掌握上,提高成本核算的真實(shí)性。成本核算涉及醫(yī)院管理的方方面面,要消除成本核算可能存在的漏洞,就必須借助第一手資料,這也有助于提高成本核算后對(duì)醫(yī)院成本支出的科學(xué)評(píng)價(jià),最終有利于提高醫(yī)院管理水平。另一方面,要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,大力開發(fā)相關(guān)的成本核算軟件。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建成,使醫(yī)院開發(fā)相應(yīng)軟件并加以運(yùn)用具備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)成本核算軟件的開發(fā)與運(yùn)用,可以在很大程度上避免傳統(tǒng)手工核算所存在的準(zhǔn)確性差的問(wèn)題。可以在前期建立各個(gè)工作站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)局域網(wǎng)的運(yùn)行,自動(dòng)收集成本核算所需的各類數(shù)據(jù),再進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)就顯得更為便捷,有利于提高醫(yī)院成本核算的效率,真正實(shí)現(xiàn)成本核算的預(yù)測(cè)與控制等功能,繼而為醫(yī)院全面提升管理效率服務(wù)。
3.4從根源上控制成本支出
進(jìn)行醫(yī)院成本核算,其根本目的在于對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)成本支出進(jìn)行控制,達(dá)到支出合理、成本降低的目標(biāo)。在做好成本核算各項(xiàng)基本工作的同時(shí),醫(yī)院必須本著控制成本支出的目的,從根源上控制成本支出。一方面,要加強(qiáng)人事制度改革,控制人員的非受控增長(zhǎng)。要通過(guò)成本核算工作的開展,使每一個(gè)科室與每一位員工都樹立起成本觀念,使其在成本核算的壓力下,自覺(jué)地進(jìn)行成本支出的控制。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力最終還是要依靠科技進(jìn)步與服務(wù)水平提升來(lái)實(shí)現(xiàn)。要改變以前那種人海戰(zhàn)術(shù),實(shí)行科室精簡(jiǎn),競(jìng)聘上網(wǎng),通過(guò)將優(yōu)秀人員選拔出來(lái),減少不必要的臨時(shí)工人,進(jìn)而進(jìn)一步降低科室的人員成本支出。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。成本核算下,固定資產(chǎn)的購(gòu)置與使用,都會(huì)被當(dāng)做成本計(jì)入科室成本,如此一來(lái),科室不得考慮對(duì)專業(yè)醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用,從而有利于加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理部門要順應(yīng)形勢(shì),從制度入手,以加強(qiáng)人員觀念為主,提高固定資產(chǎn)管理水平。
4結(jié)論
在醫(yī)療體制改革日益深入的今天,醫(yī)院必須不斷提升其競(jìng)爭(zhēng)力,才能在市場(chǎng)上獲得生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。而這一切,歸根結(jié)底就是要醫(yī)院通過(guò)醫(yī)療服務(wù)水平的提升與成本支出的有效控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院管理人員應(yīng)該看到成本核算在成本支出控制上的突出功能,針對(duì)當(dāng)前存在的成本核算問(wèn)題,通過(guò)改變工作人員觀念,從根源上控制成本支出,做好成本核算原始記錄基礎(chǔ)工作、提高成本核算工作人員業(yè)務(wù)水平等工作,并借助成本核算信息化水平,不斷提高醫(yī)院成本核算水平,進(jìn)而提高醫(yī)院管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力,為醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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