摘要：為規(guī)范和加強高校實驗室建設(shè)項目項目庫的建設(shè)，加強實驗室建設(shè)項目的宏觀管理，本文就高校實驗室建設(shè)“項目庫制度”進行一些探討。

關(guān)鍵詞：實驗室建設(shè)；項目庫

為規(guī)范和加強高校實驗室建設(shè)項目項目庫（以下簡稱：項目庫）的建設(shè)，為加強實驗室建設(shè)項目（以下簡稱：項目）的宏觀管理，本文就高校實驗室建設(shè)“項目庫制度”進行一些探討。

一、 項目庫制度建設(shè)的意義

1.建立項目庫有利于項目管理。年度規(guī)劃建設(shè)的項目、突發(fā)性建設(shè)的項目等等都在項目庫中積累和儲存，抓好項目庫的建設(shè)，有利于對項目庫中的項目進行分析，利用科學(xué)、先進的分析、預(yù)測、統(tǒng)計手段，研究項目實施和建設(shè)可能存在的問題和困難，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時有利于幫助項目的順利實施，實現(xiàn)對項目工作的有效管理。

2. 建立項目庫有利于得到上級資金的支持。建立了項目庫，儲備各種各類好項目，根據(jù)中央和地方財政對教育投資的導(dǎo)向，可在中央和地方征集項目時，以高質(zhì)量項目及時地爭取資助項目，抓住政策機遇，擴大資助，以項目帶動高校實驗室技術(shù)升級改造，更好地服務(wù)科研和本科生教育。

3.建立項目庫有利于科學(xué)建設(shè)高校實驗室。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。建立項目庫，有利于提前規(guī)劃預(yù)算建設(shè)項目，使高校的財力得到最充分的利用，資源得到最優(yōu)化的配置，今兒促進學(xué)校良性的發(fā)展。

二、 項目庫管理的原則

本人以為項目庫的管理應(yīng)遵循以下原則：

1.科學(xué)論證原則。對申報的項目要進行充分的可行性論證和評審。

2.合理排序原則。校內(nèi)外各類實驗室建設(shè)經(jīng)費學(xué)校統(tǒng)籌安排，項目庫中的項目要按照輕重緩急視經(jīng)費情況擇優(yōu)安排。

3、 滾動管理原則。項目庫中的延續(xù)項目和未向上級財政申報的項目等實行滾動管理。

4.追蹤問效原則。高校要對項目的實施過程、完成結(jié)果及實際效果進行績效考評、追蹤問效，并將其作為后續(xù)項目評審和立項申報的依據(jù)。

三、 項目庫實施的方案

1.項目的申報。項目單位根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃和本部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，討論確定實施事業(yè)發(fā)展規(guī)劃所要求的項目，并按要求準(zhǔn)備項目申報材料。項目單位組織初審，初審內(nèi)容包括：申報項目的建設(shè)目標(biāo)、效益、預(yù)算和實施階段安排是否合理，項目申報內(nèi)容是否真實完整等，最后將項目申報材料匯總提交學(xué)校主管職能部門。

2.項目的評審。項目評審是項目進入學(xué)校項目庫的必經(jīng)環(huán)節(jié)，未通過實驗建設(shè)委員會評審的項目不得進入項目庫。項目評審由學(xué)校主管職能部門統(tǒng)一組織安排，項目申報單位須到場陳述和答辯。

3. 項目的立項申報。項目庫中的項目根據(jù)上級財政部門和學(xué)校下?lián)芙?jīng)費情況，由學(xué)校主管職能部門提請學(xué)校討論決定同意，然后下?lián)芙?jīng)費具體執(zhí)行。

四、如何提高項目庫建設(shè)質(zhì)量

1.嚴(yán)格審查。學(xué)校成立專門的項目評審小組，制定嚴(yán)格的項目評審標(biāo)準(zhǔn)。從項目的預(yù)期目標(biāo)、已有條件，規(guī)劃的合理科學(xué)程度等等多方面考慮，并將入庫項目進行公示，從制度上杜絕人情項目入庫。

2.科學(xué)管理。項目庫是高校實驗室項目建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該與項目建設(shè)其他過程一樣，實行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。我們應(yīng)當(dāng)出臺項目庫制度化的管理文件，并制定具體的操作規(guī)定，以便于落實。還可以借鑒國內(nèi)外兄弟院校的成功經(jīng)驗，結(jié)合本校實際，出臺實驗室項目庫管理辦法等，對項目庫建設(shè)進行科學(xué)、規(guī)范化管理，推動項目庫開發(fā)儲備的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

3.廣泛收集信息。我們要盡最大限度的收集、傳遞、共享項目信息，不斷捕捉和收集優(yōu)質(zhì)新項目，充分提供可供分析和篩選的必要信息，利用各種手段，各種渠道收集信息內(nèi)容。對項目信息要敏感，對于新的好的項目信息，要為我所用，有準(zhǔn)確、迅速的反應(yīng)。要加大宣傳力度，獲取更多的項目信息反饋。

4.建立責(zé)任機制。建成一個完善、統(tǒng)一的項目庫，是推動高校實驗室項目建設(shè)的有效保障。學(xué)?？梢栽O(shè)立一個項目總庫，總庫下面有若干分庫，總庫項目來源于各分庫。開發(fā)足夠的、達(dá)到入庫要求的項目儲備庫，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需借助各方力量。因此，對項目庫建設(shè)任務(wù)，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)真正重視，職能部門具體負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。同時，為了調(diào)動各二級學(xué)院和實驗室平臺建庫的積極性，對工作任務(wù)完成得好的通報表彰，實行獎勵。同時建立項目責(zé)任機制，層層落實項目申報、執(zhí)行的具體責(zé)任人，做到人人有分工，人人有責(zé)任，合力把高校實驗室建設(shè)項目建成建好，為全校的本科生教育和科研實驗提供基礎(chǔ)和保障。

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（作者簡介：龔群輝，浙江農(nóng)林大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處。）