郭力平 謝萌

【摘要】本文回顧了美國早期教育質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)（QRIS）的發(fā)展歷程，介紹了質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素及運(yùn)作模型，并分析了其建設(shè)過程中面臨的問題及未來走向。借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)，我們有必要夯實(shí)基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展，重視科學(xué)研究，加強(qiáng)各方協(xié)作，以進(jìn)一步提升學(xué)前教育質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)；早期教育；質(zhì)量；美國；啟示

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng) (Quality Rating and Improvement Systems，簡稱QRIS)的建立是美國早期教育質(zhì)量提升過程中一項(xiàng)具有里程碑意義的工作，是美國州立層面系統(tǒng)化早期教育制度建設(shè)的措施之一。在過去的十多年里，美國越來越多的州開始建設(shè)早期教育質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)。本文詳細(xì)介紹和分析美國早期教育質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展歷程、存在問題及未來走向，以期能為中國的學(xué)前教育質(zhì)量提升提供參考。

一、質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展歷程

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)一改以往美國靠頒發(fā)許可證評估早期教育質(zhì)量的傳統(tǒng)，通過將項(xiàng)目質(zhì)量等級化、符號化（如采用類似飯店星級評定的方法）來引導(dǎo)市場需求，期望能系統(tǒng)化地提升早期教育質(zhì)量。首個質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)于1998年在俄克拉荷馬州創(chuàng)建。該州人類服務(wù)部兒童教養(yǎng)局建立了一套早期教育項(xiàng)目星級達(dá)標(biāo)系統(tǒng)，旨在為在安全、健康等方面處境不利的兒童提供更好的早期教育服務(wù)。這一系統(tǒng)將該州早期教育項(xiàng)目質(zhì)量劃分為四個等級，并明確了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)。各類早期教育項(xiàng)目自愿加入這一系統(tǒng)。根據(jù)質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)國家學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)（QRIS National Learning Network）提供的信息，目前美國已有28個州和哥倫比亞特區(qū)建立了質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)，此外還有十余個州正計(jì)劃建立本州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)。

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)建立初期的主要目的是幫助家長迅速、便捷地獲取各個早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量信息，為家長選擇項(xiàng)目提供參考；幫助各類早期教育項(xiàng)目了解早期教育質(zhì)量的具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；確保公共財(cái)政支出能夠有效提升早期教育質(zhì)量。隨后，各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)日益發(fā)展壯大。正如Satkowski（2009）所說，新一代的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)重點(diǎn)關(guān)注的是系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)及管理效能?！?〕此外，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)涵蓋的對象范圍也逐漸擴(kuò)大，除了針對3~6歲兒童的早期教育和家庭教育項(xiàng)目外，一些州還建立了針對學(xué)步兒教育項(xiàng)目的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)。截至目前，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的目標(biāo)已擴(kuò)展為提高對高質(zhì)量早期教育項(xiàng)目的投入；全面提升早期教育系統(tǒng)的質(zhì)量，包括面向不同年齡學(xué)前兒童的早期教育機(jī)構(gòu)及支持機(jī)構(gòu)；為早期教育項(xiàng)目質(zhì)量的提升和持續(xù)發(fā)展提供資源；提高消費(fèi)群體對早期教育項(xiàng)目質(zhì)量重要性的認(rèn)識。質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)將以往零散的各種早期教育資源統(tǒng)整起來，建立了一個一體化的早期教育服務(wù)體系，既節(jié)約了資源，又提高了早期教育的服務(wù)效率?！?〕

二、質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素及運(yùn)作模型

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的基本構(gòu)成要素如下。

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)中，早期教育項(xiàng)目許可證是最基礎(chǔ)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)還包含若干更高層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，不少州把全美幼教協(xié)會（NAEYC）的早期教育項(xiàng)目認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容看，最早建立質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的五個州（俄克拉荷馬州、科羅拉多州、北卡羅萊納州、賓夕法尼亞州和俄亥俄州）主要關(guān)注教師教育及兒童學(xué)習(xí)環(huán)境的質(zhì)量。近幾年，各州開始關(guān)注課程與學(xué)習(xí)、家長參與、政策管理及程序等方面的內(nèi)容，尤其重視兒童的學(xué)習(xí)和發(fā)展結(jié)果。正因?yàn)槿绱?，各州日益重視早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)與教學(xué)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

2.績效責(zé)任測量

績效責(zé)任測量是指測量早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量是否達(dá)到質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以此評定早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量等級。各州采用通用的測量工具和自制的測量工具來綜合測量早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量。例如，除了根據(jù)文本資料和自我報(bào)告評定早期教育項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)外，大多數(shù)州還采用“早期教育環(huán)境評估量表”(ECERS-R)來評定早期教育項(xiàng)目質(zhì)量。此外，一些州還采用“教室評估計(jì)分系統(tǒng)”(CLASS)、“早期教育環(huán)境評估延伸量表”(ECERS-E)等作為測量工具。

3.項(xiàng)目支持

加入質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的早期教育項(xiàng)目可按照質(zhì)量等級獲得教師培訓(xùn)、現(xiàn)場顧問和技術(shù)協(xié)助等支持，從而提高教育質(zhì)量。目前大多數(shù)州把本州的教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)與質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)相結(jié)合，為教師提供培訓(xùn)機(jī)會，并頒發(fā)相關(guān)證書，以此提高教師的專業(yè)水平，推動早期教育項(xiàng)目達(dá)到更高質(zhì)量等級。各州還為參與質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的早期教育機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。通常的做法是與各州已有的技術(shù)協(xié)助提供方，如兒童教養(yǎng)資源和推薦（CCR&C）機(jī)構(gòu)合作，優(yōu)先為參與質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的早期教育機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

4.資金激勵

各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)均制定了資金激勵制度，旨在促進(jìn)早期教育項(xiàng)目提高教育質(zhì)量。最普遍的做法是將資金激勵與質(zhì)量等級以及為來自低收入家庭的兒童提供服務(wù)掛鉤，以便既確保早期教育項(xiàng)目為低收入家庭兒童服務(wù)，又能提高早期教育項(xiàng)目質(zhì)量。另一種常見的方式是實(shí)施資金分層補(bǔ)貼，早期教育項(xiàng)目達(dá)到的質(zhì)量等級越高，項(xiàng)目獲得的資金補(bǔ)貼也越高。

5.家長因素

大多數(shù)質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)都采用簡潔的等級符號來標(biāo)注早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量等級，如采用類似飯店的星級標(biāo)志，以方便家長判斷早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量，從而根據(jù)項(xiàng)目的等級為孩子選擇合適的早期教育項(xiàng)目?？梢哉f，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建立不僅使家長有機(jī)會選擇更多高質(zhì)量的早期教育項(xiàng)目，而且促使各個早期教育項(xiàng)目爭相提高教育質(zhì)量，以滿足家長的需求。

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的基本運(yùn)作模型包括輸入、活動、輸出、結(jié)果等環(huán)節(jié)，具體見下圖。〔3〕

三、質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的使用

雖然已有一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可供借鑒，如全美幼教協(xié)會（NAEYC）的早期教育項(xiàng)目認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，“開端計(jì)劃”的表現(xiàn)性標(biāo)準(zhǔn)等，但是目前美國尚未出臺全國性的指導(dǎo)文件規(guī)定各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)該采用何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得各州政府在建設(shè)質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)時(shí)缺少明確的指導(dǎo)。此外，在將一些科學(xué)的早期教育理念（如強(qiáng)調(diào)家庭參與）融入質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)時(shí)，存在如何將這些理念標(biāo)準(zhǔn)化的問題，各州政府在具體操作時(shí)有一定難度。

2.項(xiàng)目質(zhì)量的測量與評定

項(xiàng)目教育質(zhì)量的評定是質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的核心之一，其評定機(jī)制一般包含質(zhì)量指標(biāo)，評定工具，評定者及工作程序，保障評定程序執(zhí)行的監(jiān)督和控制機(jī)制，信息傳達(dá)及反饋的方法，評定過程的應(yīng)訴及問題糾正程序等。評定工作涉及多方的協(xié)調(diào)，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的任務(wù)。質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)要真正發(fā)揮作用，必須確保其評定程序的有效性和可靠性。目前的問題是，質(zhì)量評定的效度證據(jù)還不夠豐富，因此尚不明確質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)到底能夠在哪些方面提升早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量。此外，目前還有一些技術(shù)層面的問題尚未得到有效解決，比如如何確定各評定指標(biāo)的權(quán)重，如何判斷早期教育項(xiàng)目綜合得分的等級等。

3.質(zhì)量提升的有效性

目前大多數(shù)州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)采用從質(zhì)量評定到質(zhì)量提升支持再到質(zhì)量評定的循環(huán)模式。一般來說，早期教育項(xiàng)目申請加入質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)后，會遞交一份質(zhì)量自評報(bào)告。這是向質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)提供的初始信息。隨后，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的評定人員會通過現(xiàn)場評估進(jìn)一步收集信息，出具一份質(zhì)量評定報(bào)告。技術(shù)協(xié)助人員（有時(shí)也稱為咨詢師、指導(dǎo)或顧問）根據(jù)評定結(jié)果，有針對性地為早期教育項(xiàng)目制訂質(zhì)量提升方案（包括教師專業(yè)成長方案）。目前，各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)對早期教育項(xiàng)目質(zhì)量提升需求的分析策略、質(zhì)量提升方案的制訂以及提供專業(yè)化支持的程度及形式各不相同。即使是在同一個州內(nèi)，質(zhì)量提升的方法及策略也不統(tǒng)一。因此，很難判斷質(zhì)量提升的有效性?！?〕盡管目前已有一些研究表明質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的介入確實(shí)提高了早期教育項(xiàng)目的質(zhì)量，〔5〕但是由于這些研究的設(shè)計(jì)較為簡單，因此很難將早期教育項(xiàng)目質(zhì)量的提升明確歸因于質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)提供的質(zhì)量提升支持。更何況，目前很少有研究能提供有關(guān)早期教育項(xiàng)目質(zhì)量提升的過程性信息?？偟膩碚f，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量提升的有效性尚需進(jìn)一步研究。

4.資金激勵的有效性和可持續(xù)性

在目前的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)中，資助早期教育項(xiàng)目提升質(zhì)量的方式很多，如撥款、發(fā)放獎金和資金分層補(bǔ)貼等。資金激勵的力度也有很大差異，有些州會對提升質(zhì)量等級的早期教育項(xiàng)目提供豐厚的資金獎勵，有些州只提供少許資金獎勵?？傮w來看，目前很少有系統(tǒng)性信息能證明資金激勵制度與早期教育項(xiàng)目質(zhì)量提升之間的因果關(guān)系，資金激勵的有效性尚不明確。另外，由于系統(tǒng)規(guī)模、涵蓋的項(xiàng)目類型及項(xiàng)目參與程度不同，各州對質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的投入也很不一樣。“美國振興和再投資法基金”“兒童保育與發(fā)展?？睢钡嚷?lián)邦項(xiàng)目只為質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)提供了短期的資金支持，目前質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)缺少持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。近年來，由于美國經(jīng)濟(jì)下滑，許多計(jì)劃建設(shè)質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的州面臨資金削減的危機(jī)。因此，資金激勵是否具有可持續(xù)性，是質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

5.對家長選擇早期教育項(xiàng)目的指導(dǎo)

雖然各州的調(diào)查均表明，家長希望獲得早期教育項(xiàng)目質(zhì)量的排名信息來比較項(xiàng)目的優(yōu)劣，但是目前還沒有很有效的方法來判斷家長是否能通過質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)來獲得關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量的信息。雖然有一系列的調(diào)查結(jié)果表明家長確實(shí)關(guān)注早期教育項(xiàng)目質(zhì)量，如學(xué)習(xí)環(huán)境、教師培訓(xùn)、安全等，但是許多家長也表示，在為孩子選擇早期教育項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目收費(fèi)及便利性也是他們考慮的重點(diǎn)。可以說，早期教育項(xiàng)目質(zhì)量會影響家長的選擇，但不是唯一的影響因素。因此，研究人員建議，要提高質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)對家長的影響力，應(yīng)該進(jìn)一步關(guān)注時(shí)機(jī)（何時(shí)發(fā)布質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的信息更有助于家長選擇合適的早期教育項(xiàng)目）、特征（家長自身特征，如收入、語言等對家長選擇早期教育項(xiàng)目的影響）和效率（是否能利用早期教育項(xiàng)目質(zhì)量排名，簡化家長選擇早期教育項(xiàng)目的過程）三方面的研究。

四、質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的未來展望

早期教育的質(zhì)量提升是時(shí)代發(fā)展的要求。美國各州通過質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)與完善來提高早期教育質(zhì)量的舉措將繼續(xù)深入。目前聯(lián)邦政府以及全國性的專業(yè)組織都在積極促進(jìn)各州間的交流，加強(qiáng)各州間的資源共享。例如，國家兒童教養(yǎng)信息與技術(shù)協(xié)助中心為各州提供了大量與質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)有關(guān)的共享資源；新成立的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)國家學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)搭建了共享新近的實(shí)踐成果與研究信息的平臺，同時(shí)也為各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)提供有針對性的技術(shù)支持。聯(lián)邦規(guī)劃、研究與評估辦公室近年資助了一系列相關(guān)會議，召集各方專家、政策制定者及項(xiàng)目參與者，共同商討質(zhì)量評定以及質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的未來發(fā)展。該辦公室還設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支持研究人員深入研究質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的實(shí)施及發(fā)展等問題。

展望未來質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，有兩個方向值得重視。一是為質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)開辟新的路徑。當(dāng)前的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)都是各州的自發(fā)行為，這使得質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)與完善受制于本州當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)因素及資源條件，進(jìn)而造成不同州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)在質(zhì)量定義、服務(wù)效能及評定模式等方面存在較大差異。為此，未來很有可能由聯(lián)邦政府或全國性的專業(yè)組織確定一套可供各州共同使用的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)（或該系統(tǒng)的核心成分）。在此基礎(chǔ)上，各州可據(jù)此建設(shè)適合本州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)。二是將質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)融合到更大的系統(tǒng)中。質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)有助于建立一個更具整合性的早期教養(yǎng)系統(tǒng)。這是因?yàn)橘|(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)以健康和人類服務(wù)部、教育部等部門間的協(xié)調(diào)與合作為基礎(chǔ)。雖然各州的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)不盡相同，但是已經(jīng)具備一些相同的成分。因此，從質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)出發(fā)，建設(shè)更綜合的早期教養(yǎng)系統(tǒng)，具備可操作性，是建設(shè)更大系統(tǒng)的一條途徑?！?〕

五、啟示

我國是從上世紀(jì)80年代末開始，在《幼兒園工作規(guī)程(試行)》和《幼兒園管理?xiàng)l例》的指導(dǎo)下，由各地方政府開始制定并實(shí)施托幼機(jī)構(gòu)分級分類標(biāo)準(zhǔn)，并自上而下地對托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行分等定級的驗(yàn)收工作。1989年，北京市率先頒布了園所分級分類驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。劉焱等人發(fā)現(xiàn)，雖然以園所分級分類為特色的托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評價(jià)方式對我國幼兒園的教育質(zhì)量提升有重要貢獻(xiàn)，但同時(shí)也存在一些問題，如評價(jià)目的主要是為了區(qū)分評價(jià)對象的優(yōu)良程度，對評價(jià)對象進(jìn)行分等鑒定；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定多以經(jīng)驗(yàn)為憑借，缺乏科學(xué)研究的支持；評價(jià)指標(biāo)過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，容易引起歧義；偏重靜態(tài)的制度建設(shè)而非動態(tài)的教育過程；對評價(jià)工具及過程本身的研究和評價(jià)非常少，等等。美國質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展歷程對我國進(jìn)一步提升學(xué)前教育質(zhì)量有如下啟示。

1．夯實(shí)基礎(chǔ)

建設(shè)一個完整的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)，相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)工具的制定是基礎(chǔ)。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，美國早期教育質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建立有州立的和全國性的行業(yè)協(xié)會及專業(yè)組織的各類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作支撐，而且質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)本身也隨著新標(biāo)準(zhǔn)的推出而有所發(fā)展，比如近年來各州早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的推出，使對兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展結(jié)果的質(zhì)量評定成為質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。另外，與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的評價(jià)工具的研制與應(yīng)用也必須跟上，以確保質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)具備可操作性。我國近年來加快了全國性及省市級各類學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善工作，但是科學(xué)實(shí)用的評價(jià)工具的研制較為滯后。鼓勵研制評價(jià)工具，尤其是鼓勵科研機(jī)構(gòu)深度參與研制工作，將有助于夯實(shí)基礎(chǔ)，為系統(tǒng)提升學(xué)前教育質(zhì)量做準(zhǔn)備。

2．協(xié)調(diào)發(fā)展

美國是一個聯(lián)邦制國家，質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)主要是在州的層面展開。各州獨(dú)特的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平均在質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)中有所反映。與此同時(shí)，各州之間也密切合作，尤其是各個專業(yè)組織，起到了重要的協(xié)調(diào)作用。質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)循著自下而上的路徑發(fā)展，目前已經(jīng)提出了各州共同確定質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)核心要素的愿景。盡管我國的情況與美國有所不同，但質(zhì)量提升方案的制定也應(yīng)當(dāng)既充分考慮地區(qū)差異，保障地方的主動權(quán)，又形成一定的機(jī)制，比如借助行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)組織的引領(lǐng)，加強(qiáng)交流，形成共識，以提高方案制定的效益等。

3．重視研究

一個系統(tǒng)是否有效，需要大量相關(guān)研究予以考證。美國質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)至今不過十余年時(shí)間，但是各州及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)均圍繞質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)的建設(shè)開展了大量研究，并且研究數(shù)據(jù)的共享程序也相當(dāng)成熟。以相關(guān)研究結(jié)果為依據(jù)，美國的質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)不斷完善。目前我國學(xué)前教育的改革與發(fā)展步入了一個新的時(shí)期，國家加大了對學(xué)前教育質(zhì)量提升的投入力度，幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂也開展得風(fēng)風(fēng)火火，但對科研證據(jù)的重視和利用仍嫌不足。在這方面，美國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。我們應(yīng)當(dāng)把科學(xué)研究與改革舉措有機(jī)結(jié)合起來，重視科學(xué)研究，并利用研究成果促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升。

4．加強(qiáng)協(xié)作

質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)的價(jià)值在于它能夠集約資源，協(xié)調(diào)各方，提高效率。質(zhì)量評定與推進(jìn)系統(tǒng)有一套協(xié)調(diào)利益各方，共同合作解決問題的運(yùn)行模式，并形成了進(jìn)一步搭建更具整合性的早期教養(yǎng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在我國，不同職能部門（如教育部、衛(wèi)生部、計(jì)生委、婦聯(lián)等）以不同形式為學(xué)前教育領(lǐng)域提供服務(wù)?？梢詤⒖济绹慕?jīng)驗(yàn)，以提升學(xué)前教育質(zhì)量為目的，有效協(xié)調(diào)各方，共同促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量提升。

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