牛祿青

哪些領(lǐng)域的新技術(shù)，最有可能成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎

中東和北非的地緣政治危機(jī)，猶如緊箍咒，不時(shí)地?cái)噭?dòng)全球的能源市場；資源枯竭、環(huán)境污染、氣候變暖、供需失衡、經(jīng)濟(jì)下滑……猶如一把把懸在生命線上的利劍，讓發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體處于一片焦慮之中。

科技是第一生產(chǎn)力。未來十年，有哪些領(lǐng)域的新技術(shù)最有可能成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的新引擎？這些技術(shù)在多大程度上有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展？要充分享受這些技術(shù)進(jìn)步帶來的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，政府需要采取哪些支持性的政策措施？

核電不能放棄

國家能源局原局長

張國寶：

能源領(lǐng)域和世界局勢一樣，把握好能源發(fā)展的趨勢和格局變化十分重要又十分不易。2010年全球一次能源消費(fèi)總量是120億噸標(biāo)準(zhǔn)油，同比增長了5.6%，是1973年以來增長最快的一年。其中中國增長了11.9%，超過美國成為世界最大的能源消費(fèi)國。目前煤炭消費(fèi)占全球能源總消費(fèi)量的29.6%，而中國所有能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中煤炭已經(jīng)到了70.2%，中國煤炭消費(fèi)量已經(jīng)占到了全球煤炭消費(fèi)的46%。從2009年起，中國從一個(gè)煤炭的出口國轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾康膬暨M(jìn)口國。2011年進(jìn)口了1.8億噸的煤，成為了世界上最大煤炭進(jìn)口國。

日本福島核事故發(fā)生之前，核電勢頭復(fù)蘇明顯，但是福島核事故給正在興起的核電潑了一盆冷水。我認(rèn)為人類將繼續(xù)發(fā)展核能，和平利用核能是能夠確保安全的。過去人類在生物質(zhì)能源投入產(chǎn)出比只有幾倍，所以人類社會(huì)幾千年來進(jìn)步緩慢，生產(chǎn)力低下。工業(yè)革命后，化石燃料的投入產(chǎn)出比是平均40～50倍，而天然氣投入產(chǎn)出比高達(dá)100倍以上，社會(huì)進(jìn)步加速，人口增值。太陽光發(fā)電的投入產(chǎn)出比只有5～7倍，風(fēng)力發(fā)電在10倍左右，可再生能源的密度很低，需要利用廣闊的土地面積。我本人主張大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源，但這些可再生能源占人類能源需求的比重最多也只有20～30%，希望以可再生能源來充當(dāng)主力能源的想法，我認(rèn)為只是一種理想的目標(biāo)，并不切合實(shí)際。我認(rèn)為仍然不可以放棄核電，有了液氨氣，也不可能不搞核電。

為了應(yīng)對能源格局的變化，目前主要國家正加快制定和調(diào)整能源戰(zhàn)略，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域的科技研發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以掌握未來的能源主動(dòng)權(quán)。美國出臺(tái)了未來能源安全藍(lán)圖，加快本土油氣資源的開發(fā)，推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展新能源，降低對外的依存度，努力實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，并已初見成效。上個(gè)月歐盟又發(fā)布了2050年能源路線圖，俄羅斯、韓國、日本等國也都充實(shí)和調(diào)整了能源戰(zhàn)略，在能源科技領(lǐng)域新的能源技術(shù)開發(fā)也十分活躍。

中日經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)理事長

岡本嚴(yán)：

中國的裝機(jī)容量趕不上需求的增長，所以出現(xiàn)了拉閘限電的現(xiàn)象。電費(fèi)的制定需要進(jìn)一步改革，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)削峰填谷，從而有效進(jìn)行電力資源的調(diào)劑。要擴(kuò)大天然氣的使用，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，把信息技術(shù)納入到電力行業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。供應(yīng)方面首先要考慮能源安全，開發(fā)一些替代性的能源，比如頁巖氣，通過新技術(shù)革命更好滿足新增的能源需求。另外要減少二氧化碳排放，盡可能降低成本。福島核泄露之后，大家對于核電站的安全有很多顧慮，我們認(rèn)為核電站依然是清潔能源的主要來源，我們的核技術(shù)還會(huì)進(jìn)一步改善，從而更加安全、清潔地發(fā)電。我們也在關(guān)注天然氣和煤炭的清潔利用技術(shù)，日本有全世界效率最高的清潔煤炭技術(shù)。

目前，能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，最新的技術(shù)發(fā)展意味著傳統(tǒng)的能源已經(jīng)不足以滿足我們的需求，未來新興能源在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比重會(huì)跟傳統(tǒng)能源一樣重要，我們正在大規(guī)模調(diào)整我們的能源結(jié)構(gòu)。中國在傳統(tǒng)天然氣方面有很多儲(chǔ)量，所以完全有潛力充分利用這些資源。同時(shí)隨著勘探技術(shù)的發(fā)展，在海底也發(fā)現(xiàn)了很多油氣資源。我自己也在關(guān)注新技術(shù)的發(fā)展，了解油價(jià)變化和天然氣價(jià)格變化之間的相互關(guān)系。比如美國油價(jià)上調(diào)可能會(huì)引起大家更多地投資天然氣技術(shù)的研發(fā)，由此推出下一代燃?xì)獍l(fā)電技術(shù)。

可再生能源的熱值跟傳統(tǒng)能源有很多不同，而且用來發(fā)電發(fā)熱也不是特別穩(wěn)定，所以大量的可再生能源目前處于初期開發(fā)階段。在這方面需要政府相關(guān)政策去支持，比如上網(wǎng)電價(jià)的支持。還要有效控制成本，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r。另外要建立遠(yuǎn)距離的輸配電系統(tǒng)，比如說風(fēng)電和太陽能的能源集中地、富集地往往離需求中心非常遠(yuǎn)，如果用傳統(tǒng)輸配電方式進(jìn)行調(diào)配，成本很高，損耗很大，所以必須要用新的技術(shù)來遠(yuǎn)距離傳輸風(fēng)電、水電等。

新能源技術(shù)變革

道達(dá)爾集團(tuán)董事長、首席執(zhí)行官

馬哲睿：

未來油價(jià)還會(huì)居高不下，為什么呢？這跟經(jīng)濟(jì)的基本面相關(guān)，對石油的需求仍然存在。在歐洲和OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家有所下降，但是在一些新興國家，像中國、印度、非洲，需求還在上升。所以來自中東地區(qū)的剩余產(chǎn)能會(huì)被這些國家所吸收。從中長期來看，由于安全、地緣政治等方面的影響，很多國家在實(shí)現(xiàn)石油能源使用控制方面會(huì)存在困難。

總體來講，石油生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，而且由于環(huán)境成本、審批等問題，我們很多項(xiàng)目都被延遲了。在未來幾年，科技的進(jìn)步，投資的增加，煤炭等可替代能源數(shù)量的減少，石油的需求是不會(huì)下降的，所以絕對不能說價(jià)格會(huì)下降。但短期我們也要肩負(fù)重大責(zé)任，加快開發(fā)新的儲(chǔ)量，通過建立合作關(guān)系，開發(fā)液氨一樣新的能源，掌握這個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向。

我們非常關(guān)注石油、天然氣、核能，它們總有枯竭的一天。同時(shí)這些能源也是不清潔的，是不可持續(xù)的。假如我們沒有新的能源，就沒有足夠的能源來滿足需求，所以像道達(dá)爾這樣的公司，也開始投資于可再生能源，主要是在研發(fā)方面，而不是生產(chǎn)方面。大家都覺得我們賺了那么多錢，應(yīng)該拿出錢來研發(fā)這些新的能源。我想研發(fā)這些可再生能源，也是讓我們這些公司得到市場接受的一個(gè)非常重要的方式。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長

馮飛：

目前處在一個(gè)能源技術(shù)變革的過渡期。幾次能源替代的過程，包括石油對傳統(tǒng)生物質(zhì)能的替代，天然氣時(shí)代的到來，每一次新能源品種的出現(xiàn)，并不是對原來的能源進(jìn)行完全的替代，而是形成了一種多元化的能源供應(yīng)格局。當(dāng)前出現(xiàn)了非化石能源對傳統(tǒng)化石能源的部分替代，一種以可再生能源為代表的新的能源趨勢，意味著能源技術(shù)的變革，這個(gè)變革既體現(xiàn)在供應(yīng)側(cè)，也體現(xiàn)在需求側(cè)，比如說需求側(cè)的節(jié)能和電動(dòng)汽車等技術(shù)。

這一輪能源技術(shù)變革的主要驅(qū)動(dòng)因素是什么？我認(rèn)為主要有兩個(gè)方面，第一是能源安全，第二是環(huán)境和氣候問題。但這兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是外部性因素，不是源自于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的因素?？辞皫纵喣茉醇夹g(shù)變革，比如石油和天然氣，這些技術(shù)的重大創(chuàng)新使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身有采用這些石油和天然氣技術(shù)的巨大動(dòng)力。而這一輪的能源變革是外部因素，如何把這些外部因素內(nèi)生到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中去，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身能夠形成對新能源的巨大需求，是一個(gè)具有全球性的挑戰(zhàn)。

這里面需要一個(gè)非常重要的制度性設(shè)計(jì)，我稱之為兩個(gè)外部性的問題。就是把可再生能源這樣一些新技術(shù)產(chǎn)生的正的外部性，在資源節(jié)約、環(huán)境污染減少這些正的外部性的影響方面，內(nèi)生到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中，使之成為提供這些技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)利潤。另一個(gè)外部性的內(nèi)部化，是使那些高污染、高排放的企業(yè)造成的負(fù)的外部性，內(nèi)生到企業(yè)的成本當(dāng)中。這次能源變革，目前還有一些技術(shù)上的不成熟，歷次的能源技術(shù)變革從一項(xiàng)技術(shù)初次引入商品化，到占全球能源份額的1%，大致經(jīng)歷了30年的時(shí)間。目前全球面臨的挑戰(zhàn)是技術(shù)的不成熟和成本相對高，但是在這個(gè)過程出現(xiàn)了一些新問題，比如新能源領(lǐng)域的全球貿(mào)易爭端。我們期盼著一種新的國際合作方式，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有著不同的比較優(yōu)勢。就中國而言，市場大和多樣性、產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)、制造成本低是它的最大的優(yōu)勢，劣勢在于研發(fā)能力基礎(chǔ)不牢。而發(fā)達(dá)國家恰恰是在基礎(chǔ)研究上非常雄厚，資本的支撐能力很強(qiáng)，但也面臨著市場多樣性不夠和制造成本偏高等問題。在新能源技術(shù)變革當(dāng)中，需要探討要素再分工上的合作，一是開放研發(fā)，二是協(xié)同創(chuàng)新，三是產(chǎn)業(yè)鏈重新整合的問題。

促進(jìn)包容性創(chuàng)新

加拿大泰克資源有限公司董事長、首席執(zhí)行官

林賽：

中國和加拿大的政治關(guān)系非常良好，兩國政府也致力于推動(dòng)兩國企業(yè)，尤其是能源企業(yè)的合作，加拿大希望能改變目前99%原油向美國出口的局面。如何能夠多樣化我們的出口，我想關(guān)鍵是在運(yùn)輸方面。如何把我們的資源產(chǎn)品更有效出口到中國，在交通運(yùn)輸方面是一個(gè)比較大的問題。加拿大為此加快了相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資，致力于把世界第一流的能源資源向世界各個(gè)國家運(yùn)輸。這樣可以為全球提供更穩(wěn)定的能源，對全球各個(gè)國家和地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展來說都是有益的。

我們現(xiàn)在處于一個(gè)戰(zhàn)略歷史期，傳統(tǒng)能源正在縮減，對于新興能源的需求正在以每年50%的速度增長，碳?xì)浠衔飳⒅饾u被新能源所替代。隨著人口的增長，世界上對能源的消耗也在不斷地增長。加拿大的石油天然氣企業(yè)不僅關(guān)注提高自己的產(chǎn)量，也關(guān)注履行社會(huì)責(zé)任，更好保護(hù)自然環(huán)境。加拿大有12個(gè)大的石油公司，成立了一個(gè)聯(lián)盟來共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)事業(yè)，這項(xiàng)工作的推進(jìn)得到了廣大民眾的關(guān)心和參與。我們秉承保護(hù)自然資源的理念來推進(jìn)能源的生產(chǎn)。

杜邦公司董事長、首席執(zhí)行官

柯愛倫：

包容性創(chuàng)新服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和市場現(xiàn)實(shí)，我們認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展最有效的途徑。在這舉幾個(gè)例子來說明杜邦是如何開展合作，促進(jìn)包容性創(chuàng)新的。第一個(gè)是纖維素乙醇，杜邦工業(yè)應(yīng)用生物技術(shù)，在生物加工、蛋白質(zhì)工程、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都擁有雄厚基礎(chǔ)。我們也積極推進(jìn)利用非糧食的原料來生產(chǎn)纖維素的燃料，比如玉米、秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和其他可再生作物。如果每畝玉米秸稈產(chǎn)量超過4噸，種植者很難對剩余秸稈進(jìn)行管理，我們可以消耗掉這部分秸稈，從而幫助農(nóng)民更好管理他們的耕作，改善土壤，保持高產(chǎn)。這個(gè)例子說明技術(shù)可以催生綠色產(chǎn)品，有助于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。

另外光伏技術(shù)在中國已經(jīng)做得非常成功，全球現(xiàn)有的光伏組件中很大一部分都采用了杜邦的材料。在香港，我們和建筑師合作，充分利用綠色技術(shù)，同時(shí)保持原有美學(xué)效果，幫助他們建立一體化光伏解決方案，樓宇窗戶既是透明的，又可以發(fā)電。另外一個(gè)合作的例子發(fā)生在深圳，在當(dāng)?shù)?，我們的太陽能光伏系統(tǒng)安裝到公共汽車候車亭上面，白天發(fā)電，把電力儲(chǔ)存起來，晚上給LED顯示屏供電，既采用了可再生能源，又減少了二氧化碳排放。在中國，還有很多行業(yè)可以加快綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國政府可以考慮制定更多更有效的政策和措施。在這里，我提出三點(diǎn)建議：

第一，中國已經(jīng)意識(shí)到必須要建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣行業(yè)最佳實(shí)踐，帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種協(xié)調(diào)可以保證相關(guān)技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展。第二，中國可以考慮把跨國企業(yè)的本地研發(fā)活動(dòng)視為中國創(chuàng)新戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，并且讓它為中國自己的研發(fā)做出補(bǔ)充。中國可以制定相關(guān)的政策，設(shè)立基金和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而鼓勵(lì)跨國機(jī)構(gòu)和本土企業(yè)以及研究院校進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)創(chuàng)新。第三，綠色經(jīng)濟(jì)的增長潛力巨大，城市化對環(huán)境又會(huì)帶來巨大影響，中國在這方面已經(jīng)有很多的感受和經(jīng)驗(yàn)。中國很多綠色產(chǎn)業(yè)，比如生物化學(xué)在農(nóng)村開始快速發(fā)展。保護(hù)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境，也十分重要，所以必須有相關(guān)的法規(guī)來保護(hù)綠色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)，包括水資源保護(hù)和自然環(huán)境的保護(hù)。

深圳光啟高等理工研究院院長

劉若鵬：

我們是以超材料為特色的新興的研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)，2010年才成立，從超材料科學(xué)概念到規(guī)?；瘧?yīng)用一路走來。在中國這樣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈不健全、制度障礙無法破除的大環(huán)境下，如何從源頭創(chuàng)新，并且構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐，我們做了一些嘗試。把民營研究院和創(chuàng)新型企業(yè)，以及風(fēng)險(xiǎn)投資三者結(jié)合在一起，創(chuàng)建一個(gè)既有基礎(chǔ)研究，同時(shí)又直接面向產(chǎn)業(yè)化，也不屬于國家事業(yè)單位編制范圍內(nèi)的需要自負(fù)盈虧的新興機(jī)構(gòu)。

我們建立了我們的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在這種全新的領(lǐng)域做了大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的覆蓋，去年一年我們覆蓋了1179項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，通過早期產(chǎn)業(yè)基金來保證整個(gè)領(lǐng)域的上下游產(chǎn)業(yè)迅速建立起來，這是我們創(chuàng)新的模式。

超材料實(shí)際是電磁材料，現(xiàn)在處于從科學(xué)概念推到規(guī)模應(yīng)用的過程中，是一項(xiàng)革命性的技術(shù)?；镜奈锢碓硎怯靡恍┤嗽斓慕Y(jié)構(gòu)，或者人造的手段去做自然界不太存在的特種電磁材料。我們用這樣的人造電磁技術(shù)服務(wù)于中國的戶戶通工程，為2億戶農(nóng)民提供穩(wěn)定的衛(wèi)星電視信號。在北京，我們已經(jīng)把最先進(jìn)的電磁薄膜技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村，農(nóng)民可以不受任何影響全天候收到衛(wèi)星電視節(jié)目。這個(gè)在全球市場是非常大的。希望這些創(chuàng)新技術(shù)能夠從中國誕生，并服務(wù)于全球信息化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中。