借鑒其成長(zhǎng)邏輯和管理模式,對(duì)中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化大有裨益
美國(guó)硅谷、日本筑波科技城、中國(guó)臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園、美國(guó)128公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶(硅路),同法國(guó)索菲亞科技園一起,并稱“世界五大科技園”。
研究、借鑒這些著名科技園區(qū)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn),總結(jié)其成長(zhǎng)邏輯和管理模式,對(duì)于中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大有裨益。
美國(guó)硅谷
最早的高科技園區(qū)誕生于本世紀(jì)中葉的美國(guó)硅谷,它在很短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了加速科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展的奇跡,其獨(dú)特的發(fā)展模式和旺盛的生命力很快受到許多國(guó)家和地區(qū)政府的高度重視。如今,它也成為世界上最具創(chuàng)新活力的高科技園區(qū)。
硅谷是美國(guó)高科技人才的集中地,更是美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)人才的集中地。目前在硅谷,集結(jié)著美國(guó)各地和世界各國(guó)的科技人員達(dá)100萬(wàn)以上,美國(guó)科學(xué)院院士在硅谷任職的就有近千人,獲諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家就達(dá)30多人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,硅谷總共有225300個(gè)高技術(shù)職位,高技術(shù)從業(yè)人員的密度居美國(guó)之首,每1000個(gè)在私營(yíng)企業(yè)工作的人里有285.9人從事高科技。截至2008
年,硅谷的GDP占美國(guó)總GDP的5%,而人口卻不到全國(guó)的1%;人均GDP達(dá)到83000
美元,居全美第一,已成為全球高新科技園區(qū)學(xué)習(xí)和效仿的榜樣。
1947年,斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)FrederickFerman提出了建立斯坦福大學(xué)研究園的設(shè)想,并于1951年在校內(nèi)劃出了約250公頃的土地興建起現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室和廠房,形成了斯坦福研究園(Stanford ResearchPark)。而在政府支持及各方配合下,依靠其雄厚的智力資源,以及逐步形成的政府、大學(xué)和科研單位、科技企業(yè)緊密合作這一先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,從50年代中期開(kāi)始,斯坦福大學(xué)研究園就逐步成為世界知名的高技術(shù)設(shè)計(jì)和制造中心,稱為硅谷。
硅谷的成功首先要?dú)w功于合理的產(chǎn)業(yè)變遷。作為全球技術(shù)創(chuàng)新的中心,硅谷卻不依賴任何一個(gè)單獨(dú)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)部門(mén),不將發(fā)展重心集中在某個(gè)固定的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)上,而是利用市場(chǎng)的導(dǎo)向開(kāi)發(fā)應(yīng)用分裂式的技術(shù)成果。這種方式有效避免了自身隨著特定部門(mén)的生命周期而走向衰落,為可持續(xù)發(fā)展與保持活力提供了保障。
由于產(chǎn)業(yè)重心不固定,硅谷近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的主要產(chǎn)業(yè)是有所變遷的,主要經(jīng)過(guò)了以下幾次變化:從20世紀(jì)50年代由對(duì)國(guó)防事業(yè)的投入開(kāi)始,到60、70年代的半導(dǎo)體、電子元器件,再到80年代的個(gè)人計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè),以及20世紀(jì)末的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),最后到現(xiàn)在的移動(dòng)通訊和生物技術(shù)。正是這種不斷改變技術(shù)重心的能力,才使硅谷在創(chuàng)新中一直處于領(lǐng)先地位,掌控了引領(lǐng)全球技術(shù)變革的風(fēng)向標(biāo)。
其次,是雙贏的政企合作。當(dāng)?shù)卣敢獠⒎e極與企業(yè)合作,但卻很少對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行直接的干涉介入,而是透過(guò)制定各種適宜政策和相關(guān)法律來(lái)推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新的法案,實(shí)施研發(fā)抵稅的優(yōu)惠,允許企業(yè)擁有利用聯(lián)邦資助所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。美國(guó)還曾經(jīng)出臺(tái)“中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法案”,設(shè)立了包括國(guó)防、醫(yī)療、能源、信息等項(xiàng)目的研發(fā)基金供科技企業(yè)申請(qǐng)。通過(guò)倡導(dǎo)合作精神,政府的工作更加快速靈活,理念由管理轉(zhuǎn)為服務(wù),實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三,是良好的融資環(huán)境。除了政府的支持,民間的風(fēng)險(xiǎn)資本以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以投資回報(bào)為目的,加快了技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化的過(guò)程,成為高新產(chǎn)業(yè)的催化劑。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模占世界風(fēng)險(xiǎn)投資的一半以上,而又有將近一半的風(fēng)險(xiǎn)投資基金設(shè)立在硅谷。當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)投資資本額從1983年的35
億美元猛增至2000年的345億美元,十幾年間上升了十倍。其后雖然經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)泡沫爆破,但是在2004年又東山再起,2007年達(dá)到294億美元。
第四是,優(yōu)質(zhì)的科研條件。硅谷周邊有多所國(guó)際知名的研究型大學(xué),如斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)。與大學(xué)的合作使得科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這種密切的合作注重高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和商業(yè)應(yīng)用。另外,硅谷地理位置良好,大多處于美國(guó)的陽(yáng)光地帶。氣候宜人、地域廣闊,不斷吸引工程師和新公司的到來(lái)。同時(shí)硅谷有一個(gè)開(kāi)放、寬松的社會(huì)環(huán)境,有利于不同地區(qū)、不同種族、不同宗教、不同黨派的人一起工作和生活。
日本
筑波科技城
筑波科技城是日本最大的科學(xué)中心和知識(shí)中心,位于東京東北約60公里和成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)西北約40公里處,占地面積2700多公頃,現(xiàn)有人口十余萬(wàn),其中國(guó)家技術(shù)研究人員1萬(wàn)多,博士數(shù)千人。筑波科技城完全由中央政府資助,以基礎(chǔ)科研為主,屬國(guó)家級(jí)研究中心?,F(xiàn)在,筑波科技城已經(jīng)成為日本在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)方面向美國(guó)等國(guó)挑戰(zhàn)的重要國(guó)家謀略之地。
1958年,在東京的大都市區(qū)發(fā)展規(guī)劃中,設(shè)想建成東京的一個(gè)衛(wèi)星城,并且決定城區(qū)的所有國(guó)家研究和教育機(jī)構(gòu)及其人員由東京遷來(lái)。1963年9月,政府批準(zhǔn)了條件較好的筑波這一選址。1968年開(kāi)始動(dòng)工,耗資50億美元,到1982年已有10個(gè)省、廳的43個(gè)國(guó)家研究所(約占日本40%的主要科研機(jī)構(gòu))、兩家私人研究所和兩所大學(xué),約有1.1萬(wàn)多名研究人員、專家和后勤人員,再加上附屬人員,從事科學(xué)研究的總?cè)藬?shù)已達(dá)2.2萬(wàn)人。自20世紀(jì)80年代末以來(lái),日本全國(guó)30%的國(guó)家研究機(jī)構(gòu)及40%的研究人員都集聚在筑波,而國(guó)家研究機(jī)構(gòu)全部預(yù)算的50%左右投資在這里。僅此后10年,國(guó)家投資已達(dá)兩萬(wàn)多億日元。
但是,由于筑波的科研不講究與工業(yè)界的聯(lián)系,不追求其成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化,也不太關(guān)心經(jīng)濟(jì),因此,筑波科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值并不高。這里的私人公司發(fā)展緩慢,到目前,私人研究機(jī)構(gòu)和民間企業(yè)只有250多家,并且私人機(jī)構(gòu)只能充當(dāng)研究的輔助力量。同硅谷,劍橋等著名科學(xué)院一樣,筑波也擁有高素質(zhì)的人才,充足的資金,但筑波的產(chǎn)值卻并不高,以1999年為例,其產(chǎn)值約7000億日元(約相當(dāng)于62億美元),但是在這其中,大部分是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,也即說(shuō)明其高新技術(shù)產(chǎn)值在其總產(chǎn)值中所占的比重十分有限,這與其“科技城”的稱號(hào)不是很符合,而且經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,其沒(méi)有如同計(jì)劃中的那樣,成為東京的一個(gè)衛(wèi)星城,分擔(dān)東京的人口壓力。從總體上講,筑波的發(fā)展不盡如人意。
不可否認(rèn),筑波科技城曾經(jīng)因其先進(jìn)的管理模式和得天獨(dú)厚的智力資源受到世界的廣泛關(guān)注,被冠以“現(xiàn)代科技的烏托邦”稱號(hào)?,F(xiàn)在,其仍然是世界先進(jìn)的高科技園區(qū)之一。但近年來(lái)卻呈現(xiàn)出逐步下滑的趨勢(shì)。由于其管理模式屬于政府直接管理型,發(fā)展過(guò)程中也存在若干問(wèn)題,而我國(guó)大部分科技園區(qū)同樣是屬于這種模式,因此值得我們高度重視。
一是,科研成果沒(méi)有得到成分利用。在筑波科學(xué)城,科研不講究與工業(yè)界的聯(lián)系,不追求其成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,雖然筑波的智力資源在全球都非常有名,筑波大學(xué)也建有自己的大學(xué)科技園,但是智力資源沒(méi)有得到充分的利用,科研成果出來(lái)后不能很快與工業(yè)界掛鉤,投入生產(chǎn),這也就導(dǎo)致了產(chǎn)品的高新技術(shù)含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,而進(jìn)行研究同樣需要大量的成本,而成果無(wú)法得到轉(zhuǎn)化,巨大的成本也會(huì)極大地限制科學(xué)城的進(jìn)一步發(fā)展。
二是,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)制落后。由于筑波科學(xué)城是由政府主導(dǎo)建立的,其科研機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是政府的下屬部門(mén),帶有濃厚的政府管制色彩,技術(shù)開(kāi)發(fā)首先要立項(xiàng),審批,經(jīng)過(guò)層層管理機(jī)構(gòu),才能進(jìn)行。從具有開(kāi)發(fā)意向到最后出成果,一般需要10年時(shí)間,按照世界科技發(fā)展速度,10年時(shí)間科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)過(guò)了一個(gè)時(shí)代,這樣就經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界。
在筑波,政府作為投資主體,根本不了解市場(chǎng),作為投資代理人的政府官員也沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制去了解市場(chǎng),了解技術(shù)。再加上包括研究成果等都隸屬政府,該項(xiàng)成果創(chuàng)造的價(jià)值與科研人員本身的收入并無(wú)直接聯(lián)系,研發(fā)人員缺乏激勵(lì)動(dòng)機(jī)關(guān)心起成果的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用價(jià)值。在這種機(jī)制下,研發(fā)人員得不到應(yīng)有的重視,根本無(wú)法發(fā)展??萍妓降南陆?,直接導(dǎo)致了筑波科學(xué)城發(fā)展速度的下降。
三是,政府直接管理模式的弊端。筑波科學(xué)城是采用的政府直接管理的模式,這樣給科學(xué)城提供龐大的資金支持,提供給科學(xué)城賴以生存的基礎(chǔ)研究和培訓(xùn)所需的設(shè)施,制定一系列的政策吸引公司到園區(qū)來(lái)。必要時(shí),政府還參與了科學(xué)城的工業(yè)生產(chǎn),和私人資本一起建立合資公司。日本政府給予筑波科學(xué)城的巨大支持,從很大程度上推動(dòng)了科學(xué)城的發(fā)展,可以說(shuō)沒(méi)有政府的大力支持,筑波科學(xué)城不可能建立起來(lái)。但是這種不以市場(chǎng)模式為主的管理模式,是一種簡(jiǎn)單機(jī)械的政府嫁接,沒(méi)有和當(dāng)?shù)睾芎玫厝诤?,也沒(méi)有促成科學(xué)城與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,筑波的經(jīng)濟(jì)來(lái)源依然以農(nóng)業(yè)為主,這不能不說(shuō)是對(duì)筑波科學(xué)城的一個(gè)諷刺。政府管理模式帶來(lái)另一個(gè)問(wèn)題就是,科學(xué)城經(jīng)常越過(guò)當(dāng)?shù)卣苯优c上級(jí)政府聯(lián)系,在消耗了大量的資源的同時(shí),并沒(méi)有促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和科學(xué)城的共同發(fā)展,反而加劇了科學(xué)城和地方政府的敵對(duì)情緒,根本不利于科學(xué)城的健康發(fā)展。
四是,科學(xué)城沒(méi)有形成健康的園區(qū)文化。由于日本的文化底蘊(yùn)原因,在筑波科學(xué)城,官僚機(jī)構(gòu)的作風(fēng)嚴(yán)重,事事論資排輩,抑制人的創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)科學(xué)城的發(fā)展,資金與技術(shù)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)成長(zhǎng)的必要條件,而文化建設(shè)同樣是一個(gè)重要但經(jīng)常被忽略的方面。管理模式的單一,政府的過(guò)度規(guī)劃,帶來(lái)了一度繁榮,但是同樣帶來(lái)了科學(xué)城對(duì)政府的過(guò)度依賴,而技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)制的不健全又導(dǎo)致了激勵(lì)機(jī)制的不完善,從而形成了一種不健康的園區(qū)文化,抑制了個(gè)人的發(fā)揮,從總體上抑制了科學(xué)城的進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)展高科技園區(qū),資金和技術(shù)固然重要,但如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,有利于創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境才是更為重要的因素。
中國(guó)臺(tái)灣
新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)
目前,新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)已蜚聲島內(nèi)外,有臺(tái)灣“硅谷”之稱,成為世界高科技園區(qū)群體中一顆璀璨的新星。1980年,臺(tái)灣設(shè)立了第一個(gè)科學(xué)工業(yè)園區(qū)——新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū),位于臺(tái)北市西南約80公里的新竹市東區(qū)與新竹縣寶山鄉(xiāng),已開(kāi)發(fā)新竹園區(qū)約632公頃與竹南園區(qū)約141公頃。成立至今約有10萬(wàn)人在園區(qū)工作,將近400家高科技廠商進(jìn)駐,涵蓋高科技公司及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,是臺(tái)灣地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的示范窗口。
集成電路、計(jì)算機(jī)及周邊、通訊、光電、精密機(jī)械及生物技術(shù)是新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)科技產(chǎn)業(yè),其中,集成電路制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)集聚最密集的區(qū)域之一。這首先得益于恰當(dāng)?shù)倪x址。中國(guó)臺(tái)灣選擇在新竹設(shè)立科學(xué)工業(yè)園區(qū)是與其獨(dú)特的地緣、人緣優(yōu)勢(shì)分不開(kāi)的。新竹具有自然環(huán)境優(yōu)美、交通便利、學(xué)術(shù)氛圍濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好等優(yōu)勢(shì),同時(shí)園區(qū)附近具有較高技術(shù)水平的電子、電機(jī)、玻璃、紡織、機(jī)械及石化等工業(yè)。這些優(yōu)越條件使新竹成為設(shè)置科學(xué)工業(yè)園區(qū)的理想之地。
其次,新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃的合時(shí)合理制定,是關(guān)系到科學(xué)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成敗的一項(xiàng)先行性、政策性和全局性的工作。臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)不僅辦區(qū)方針明確,而且園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃科學(xué)。新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立之初,就確定了高科技化、學(xué)院化、社區(qū)化、國(guó)際化的建區(qū)方針,并在近三十年的發(fā)展中不斷對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行完善。
再次,政策提供得力的扶持。為了吸引更多的廠商進(jìn)入園區(qū)投資經(jīng)營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè),臺(tái)灣當(dāng)局制定和頒布了《科學(xué)工業(yè)園區(qū)設(shè)置條例》等一些法規(guī)和文件,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和刺激投資的優(yōu)惠政策,主要包括稅收優(yōu)惠、土地廠房?jī)?yōu)惠、金融獎(jiǎng)勵(lì)政策等,在優(yōu)惠政策上與保稅區(qū)無(wú)異。新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的租稅優(yōu)惠條件比日本、新加坡都多,新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)在吸引國(guó)際資本和高新技術(shù)方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),新竹科學(xué)園區(qū)也具備良好的投資環(huán)境。新竹科學(xué)園區(qū)的建設(shè),既借鑒了國(guó)外創(chuàng)辦科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)驗(yàn),又吸取了臺(tái)灣在發(fā)展工業(yè)區(qū)、加工出口區(qū)方面的教訓(xùn),建立了集中高效的行政管理體系,使管理事權(quán)集中和手續(xù)簡(jiǎn)化;按國(guó)際慣例提供完備的生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,并按社區(qū)化要求建設(shè)生活配套設(shè)施;確立了“廠商服務(wù),區(qū)內(nèi)完成”的準(zhǔn)則,園區(qū)管理局為園區(qū)廠商提供全面服務(wù)。而法規(guī)保障的完備也是新竹成功的保障。臺(tái)灣當(dāng)局非常重視科學(xué)園的法制建設(shè),適時(shí)制定和完善有關(guān)法規(guī),依法治園,實(shí)行“選址未定,法規(guī)先修”。
此外,人才是新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵,人才的優(yōu)劣直接關(guān)系到其成敗。新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)對(duì)人才的吸納與培養(yǎng)十分注重。新竹也實(shí)行積極的人才政策:允許科技人員以高達(dá)25%的比例,用其專利權(quán)或?qū)iT(mén)技術(shù)作為股份投資。同時(shí),重視園區(qū)人才的培養(yǎng):規(guī)定企業(yè)內(nèi)臺(tái)灣本地科技人員比例,以保證把更多的臺(tái)灣科技人員培養(yǎng)成高科技人才和高級(jí)管理人才;舉辦企業(yè)管理訓(xùn)練班及各種研討會(huì),以提高園區(qū)員工的技術(shù)素質(zhì)及高層主管人員的業(yè)務(wù)能力;主動(dòng)促進(jìn)園區(qū)企業(yè)與當(dāng)?shù)卮髮T盒!W(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)掛鉤,共同從事高科技產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)工作。此外,重視人力資源的管理:成立科學(xué)管理學(xué)會(huì)、企業(yè)經(jīng)理協(xié)進(jìn)會(huì)等組織,通過(guò)會(huì)員整合分工的力量,提高各會(huì)員廠商在人力資源管理上的水平,以協(xié)調(diào)和滿足高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源的需求,從而在整體上增強(qiáng)高科技企業(yè)在邁向大型化、國(guó)際化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)
128公路高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶
美國(guó)128號(hào)公路始建于1915年,位于美國(guó)波士頓郊區(qū),是一條近90公里長(zhǎng)的環(huán)城公路干線。由于公路沿線建立了一批高科技公司,特別是到了上世紀(jì)七八十年代,隨著各種文字處理和微機(jī)公司在此聚集,將馬薩諸塞理工學(xué)院與128公路上的幾百家私人公司的知識(shí)來(lái)源連接了起來(lái),建立了一個(gè)科學(xué)綜合體,其中包括美國(guó)無(wú)線電公司、阿杰克公司、波納羅伊德公司和王安公司等一大批著名企業(yè),成為世界第二個(gè)最大的微電子中心,僅次于硅谷。
其實(shí),128公路的歷史比硅谷早得多。早在第二次世界大戰(zhàn)之前,128公路沿線就建立了幾家高科技企業(yè),這些企業(yè)主要是從馬薩諸塞州理工學(xué)院的一些研究實(shí)驗(yàn)室分離出來(lái)的,其主要目的是將大學(xué)科研成果與企業(yè)相結(jié)合,促進(jìn)科研成果迅速轉(zhuǎn)化為商品,但這些高科技企業(yè)十分零散,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里發(fā)展緩慢。直到1977年,該地區(qū)積極學(xué)習(xí)借鑒硅谷成功經(jīng)驗(yàn),成立了馬薩諸塞州高技術(shù)委員會(huì),聯(lián)合了128號(hào)公路的高科技公司,高科技產(chǎn)業(yè)才得到快速發(fā)展。目前,該地區(qū)已有700家與計(jì)算機(jī)有關(guān)的公司,三分之二的產(chǎn)業(yè)用地為研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)占用,每年投入研究與開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)大約20億美元,成為信息來(lái)源最快、生產(chǎn)周期短、經(jīng)濟(jì)效益高以及新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的科技與工業(yè)生產(chǎn)綜合區(qū)域。
128公路與硅谷發(fā)展最大不同點(diǎn):一是它的起點(diǎn)不是大學(xué),其原動(dòng)力也并不是來(lái)自著名的麻省理工學(xué)院。二是風(fēng)險(xiǎn)投資主要來(lái)自民間企業(yè)。三是軍工研究為其提供了技術(shù)基礎(chǔ)。硅路的成功經(jīng)驗(yàn)最主要的是:高等院校與企業(yè)的結(jié)合;風(fēng)險(xiǎn)資本的支持;聯(lián)邦政府撥款;率先發(fā)展了某種新科技產(chǎn)業(yè);高科技公司行動(dòng)一致。
法國(guó)
索非亞科技園
為加速科研成果轉(zhuǎn)換為成品的過(guò)程,法國(guó)于1969年建立了索非亞·安德波利國(guó)際智慧、科學(xué)與技術(shù)園,簡(jiǎn)稱索非亞科技園或尼斯科技園。它位于法國(guó)東南部尼斯市以西十五公里處,地處歐亞非三大洲之間的地中海邊,占地2300公頃。由于該園區(qū)便利的交通,且集產(chǎn)品生產(chǎn)、科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)和教學(xué)為一體,成為高技術(shù)交流及人才交流和新興企業(yè)培植的高科技園區(qū),而被世人稱為歐洲的“硅谷”,與英國(guó)的劍橋、德國(guó)的巴伐利亞而齊名。
科技園創(chuàng)辦初期規(guī)模很小,周圍只有尼斯大學(xué)、國(guó)家科研中心、巴黎礦業(yè)學(xué)院、法國(guó)石油研究院、郵電學(xué)校、尼斯地區(qū)商會(huì)以及一些私營(yíng)企業(yè)。到1980年園區(qū)總共才有13家企業(yè)。為了加快園區(qū)建設(shè)速度,1984年園區(qū)成立了基金會(huì),大力投入公共設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,興建了扶植科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)的孵化中心。
此后,法國(guó)政府為提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1990年園區(qū)成立了西噶公司,政府通過(guò)該企業(yè)每年提供1000萬(wàn)法郎專門(mén)幫助其他企業(yè)在該城“落戶”。目前已有1000多家公司在此設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu),形成了一個(gè)高科技的研究開(kāi)發(fā)與高等教育以及技術(shù)咨詢等商業(yè)活動(dòng)中心。
園區(qū)科技企業(yè)廣泛涉及應(yīng)用數(shù)學(xué)、微電子、新型材料、能源、信息自動(dòng)化、遙控技術(shù)、精細(xì)化工、生物工程,乃至地理、考古與人文科學(xué),還開(kāi)展數(shù)學(xué)研究、人才培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
法國(guó)政府為將尼斯科技園辦成富有特色的園區(qū),而對(duì)進(jìn)入該區(qū)的企業(yè)嚴(yán)格審查并提出了要求:凡進(jìn)入該區(qū)的必須是高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)以及大公司的高技術(shù)、無(wú)污染、專門(mén)從事研究和開(kāi)發(fā)尖端產(chǎn)品的中小企業(yè),并將企業(yè)建在半山腰上,且十分注意保護(hù)環(huán)境。園區(qū)的成長(zhǎng)主要依靠:獨(dú)特的科技資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)環(huán)境和政府的大力扶植。
(本刊記者浩然根據(jù)公開(kāi)資料整理)