陳文坤

[摘要]新材料產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今科技發(fā)展最為活躍的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也是江陰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，目前該產(chǎn)業(yè)在江陰市發(fā)展迅猛，技術(shù)、品牌等方面都走在全國縣域經(jīng)濟(jì)的前列。本文對江陰市的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]新材料產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；研究；江陰市

[中圖分類號]F427[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）49-0081-02

新材料是指那些新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料，而且每一種材料都有它的重要性?；谛虏牧隙l(fā)展起來的新材料產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今科技發(fā)展最為活躍的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)中關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)，發(fā)展速度快，綜合效益好的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。

地處蘇南的江陰市，位于長江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在2003年至2011年的全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣評比中已經(jīng)獲得九連冠。在紀(jì)念中國改革開放30周年時，江陰市又成為中央在全國宣傳的18個重大典型地區(qū)之一。江陰市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是多方面的原因促成的，其中一個非常重要的原因是江陰市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是在新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路上，江陰走在了全國各縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。

1江陰市新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀分析

由于江陰市區(qū)域條件優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，很早就被國家科技部批準(zhǔn)為國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地，早在 2001年科技部就批準(zhǔn)江陰市規(guī)劃建設(shè)“江陰沿江國家新材料產(chǎn)業(yè)帶”，以充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢，從而加快國家新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，國家科技部火炬中心批準(zhǔn)在江陰沿江國家新材料產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)建設(shè)國家火炬計(jì)劃、江陰高性能合金材料及制品產(chǎn)業(yè)基地。

江陰市在發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)中，始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以高新技術(shù)企業(yè)為龍頭，以高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，走出了一條符合江陰實(shí)際發(fā)展的路子。新材料產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為江陰市經(jīng)濟(jì)增長的一道亮麗風(fēng)景線。特別是在2010年，江陰沿江國家新材料帶五大高新產(chǎn)業(yè)群（光電子通信材料、特種金屬材料、有機(jī)高分子材料、精細(xì)化工材料、紡織新材料）繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目120余項(xiàng)，其中國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目87項(xiàng)。凱諾科技股份有限公司，江陰興澄特種鋼鐵有限公司，江陰海陸裝飾有限公司，江陰市江順模具有限公司4家新材料企業(yè)被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，江陰華電新材料有限公司等13家企業(yè)被認(rèn)定為江蘇省高新技術(shù)企業(yè)。沿江產(chǎn)業(yè)帶新材料繼續(xù)在全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中居主導(dǎo)地位，全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1100億元，保持平穩(wěn)發(fā)展。國家火炬計(jì)劃高性能合金材料及制品產(chǎn)業(yè)基地完成銷售收入370億元。

2江陰市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與原因分析

江陰市新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與江陰地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施完備、企業(yè)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)等條件是分不開的，這些有利的條件使江陰集聚了很多規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)，其中國家級的新材料高新技術(shù)企業(yè)就有20余家，很多企業(yè)已成為全國同行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。新材料產(chǎn)業(yè)形成了巨大的行業(yè)規(guī)模，2010年相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)了1400多億元的銷售收入。形成了汽車特鋼生產(chǎn)、精紡面料生產(chǎn)等十多項(xiàng)全國領(lǐng)先的生產(chǎn)和出口基地。涌現(xiàn)出一大批加速新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的名企業(yè)家：如華西集團(tuán)的吳仁寶、陽光集團(tuán)的陸克平、法爾勝集團(tuán)的周建松等。目前，沿江國家新材料產(chǎn)業(yè)帶已形成三個全國之最：①產(chǎn)業(yè)化規(guī)模全國最大；②新材料生產(chǎn)出口基地全國最多；③集聚規(guī)模型高新技術(shù)企業(yè)全國最密。

江陰市新材料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的原因是多方面的，歸納起來主要有兩個方面：一是江陰市發(fā)揮了政府的引導(dǎo)作用，提供了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策；二是企業(yè)十分重視自主創(chuàng)新，給企業(yè)不斷帶來活力。

2.1江陰市發(fā)揮了政府的引導(dǎo)作用，提供了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策

在地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，政府的角色不是財(cái)富的創(chuàng)造者，而是制度的創(chuàng)新者和各種鼓勵性政策的制定者。多年來，江陰市政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，在土地、資金、稅收、政策等方面向新材料高新技術(shù)企業(yè)傾斜，不斷增強(qiáng)扶持力度，推動新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)扶持過程中，江陰市不斷淘汰落后生產(chǎn)能力，為新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)騰出資源，讓出空間，創(chuàng)造條件；積極強(qiáng)化“三創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)）載體建設(shè)，完善各項(xiàng)功能平臺，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)最高的孵化成功率，2010年海歸人才項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化率超75%；積極構(gòu)建技術(shù)支持平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺，大力發(fā)展各類風(fēng)險(xiǎn)投資和種子基金，為各類載體提供良好便捷齊全的配套服務(wù)；江陰市還與全國新材料領(lǐng)域的大學(xué)科研院所成立了金屬材料、紡織材料、化工材料等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，為新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持。這些舉措有力地推動了江陰新材料企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。

另外成立于2004年11月的江陰高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園占地180畝，第一期工程投資1.3億元，總面積為4.5萬平方米，其中研發(fā)用房近4萬平方米。市政府努力把高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為：高新技術(shù)人才的集聚地，高新技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)源地，爭創(chuàng)國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園。2010年高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園按照新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，大力孵化培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積聚高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年江陰就引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才59人，為提升產(chǎn)業(yè)層次，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力保障，也為江陰新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的助推作用。

2.2企業(yè)十分重視自主創(chuàng)新，給企業(yè)帶來了活力

近年來，江陰市有許多上市公司都積極加盟新材料產(chǎn)業(yè)，而且努力通過自主創(chuàng)新，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平，在新材料科技創(chuàng)新之路上積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)。

第一，加強(qiáng)對外合作，提高技術(shù)創(chuàng)新水平。

江陰企業(yè)積極開展中外技術(shù)合作，通過購買別國的先進(jìn)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，在原有的核心技術(shù)平臺上再進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。典型的如江陰毛紡產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)原來都是粗紡企業(yè)，經(jīng)過大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)與消化創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了由粗紡到精紡的跨越，精紡呢絨的產(chǎn)銷量占到全國的四分之一；興澄特鋼成為全國特鋼行業(yè)的“龍頭企業(yè)”，主要源于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)行中外技術(shù)合作。2000年經(jīng)過與奧鋼聯(lián)進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，興澄特鋼陳舊落后的工藝技術(shù)得以更新，吸收并掌握了當(dāng)代先進(jìn)的工藝軟件和訣竅，從而達(dá)到事半功倍的效果。使該公司成為全員勞動生產(chǎn)率、人均利稅等13項(xiàng)指標(biāo)，名列全國同行第一，特鋼出口占全國特鋼同行同類產(chǎn)品的60%。

第二，加強(qiáng)校企合作，共同開發(fā)創(chuàng)新。

江陰的企業(yè)還積極利用國內(nèi)的高校人才資源、技術(shù)研究成果及信息資源，不斷提高新材料領(lǐng)域的研發(fā)能力。比如我國的哈爾濱工業(yè)大學(xué)在形狀記憶合金項(xiàng)目研究上居于領(lǐng)先水平，法爾勝便主動與其合作，共同開發(fā)了許多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如膽道支架、眼鏡架等。海瀾集團(tuán)與東華大學(xué)進(jìn)行合作，以先進(jìn)的無氯化羊毛變性處理技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，進(jìn)行深加工，使烏拉圭羊毛在毛紡領(lǐng)域里的應(yīng)用有所突破，從中厚型的產(chǎn)品發(fā)展到目前適合于市場消費(fèi)者的輕型涼爽織物，應(yīng)用改性烏拉圭羊毛生產(chǎn)的全毛高級單面花呢以及涼爽毛呢以其優(yōu)良的特性足以與澳毛相媲美，為國家贏得了榮譽(yù)，也為海瀾集團(tuán)帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。

江陰新材料企業(yè)始終本著“人力資源是第一資本” 這一觀念，不斷挖掘、引進(jìn)和培養(yǎng)參與國內(nèi)外市場競爭的高層次人才。目前，江陰市規(guī)模較大的新材料企業(yè)大都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和人才使用的一個有效載體。比如江陰陽光、海瀾、法爾勝、興澄、雙良、申達(dá)等15家集團(tuán)企業(yè)已經(jīng)成立了博士后科研工作站，數(shù)量名列全國縣市級第一。有了這一大批科研人才，企業(yè)的科技水平大大提高，2011年江陰申請發(fā)明專利就達(dá)到了1801項(xiàng)，在這些重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)形成自主知識產(chǎn)權(quán)后，江陰企業(yè)在一大批高附加值產(chǎn)品上就具有了全球領(lǐng)跑能力。

3繼續(xù)加快江陰市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些建議

3.1政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)

在繼續(xù)加快新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，省及地方政府都能大有作為。

江陰市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對本市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”——江陰沿江新材料國家產(chǎn)業(yè)帶加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，完善各公共服務(wù)平臺。成立跨地域的“江陰沿江新材料國家產(chǎn)業(yè)帶”領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)調(diào)等工作。省里有關(guān)的部門可積極引導(dǎo)，規(guī)劃整合我省的各科研機(jī)構(gòu)院校參與新材料產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，在信息、人才等方面給予大力支持。

對新材料產(chǎn)業(yè)，市政府應(yīng)制訂新材料科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，繼續(xù)加大財(cái)政扶持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度。適時調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。比如對于那些基礎(chǔ)性的、關(guān)系整個新材料行業(yè)發(fā)展前途的研究項(xiàng)目，地方財(cái)政應(yīng)提供足夠的經(jīng)費(fèi)。政府要積極引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，繼續(xù)制定鼓勵新材料企業(yè)增加研發(fā)費(fèi)用的政策，比如允許研發(fā)費(fèi)用可以按一定比例抵扣企業(yè)所得稅等。

國外有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：如果想成功地培養(yǎng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的國家競爭優(yōu)勢，最好能先在國內(nèi)培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。所以江陰市可以結(jié)合本市的各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的相關(guān)或支持性產(chǎn)業(yè)，培育完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以此構(gòu)筑更為優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群。

3.2企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)新材料技術(shù)創(chuàng)新，特別要注重人才隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)應(yīng)繼續(xù)完善各項(xiàng)新材料發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，不斷適應(yīng)市場的變化。繼續(xù)加強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和資金投入，特別是要注重人才隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)樾虏牧袭a(chǎn)業(yè)屬于知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而人才是制約新材料產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展的至關(guān)重要的因素之一。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合政府的相關(guān)政策抓緊制訂自己企業(yè)的新材料產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，完善招才引智的鼓勵政策。通過多種模式加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)新材料領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員，建立更加完善的激勵制度，提高人才的工作效率和積極性，支持組織和建設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)，為專業(yè)人才提供必要的軟硬件條件，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期智力支撐。

參考文獻(xiàn)：

李陽.2011年《江陰年鑒》[M].北京：北京市方志出版社，2011：192.