雷海玲，楊海

摘要：高校科研管理作為科研活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)高?？蒲兴接兄匾挠绊?。本文就地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出促進(jìn)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯挠行Т胧?，以期對(duì)地方高校的科研管理工作有所助益。

關(guān)鍵詞：地方高校；科研管理；過程管理；評(píng)價(jià)執(zhí)制

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0257-02

一些地方高校是由以前的多個(gè)?？茖W(xué)校合并，升本時(shí)間短，師資和科研力量相對(duì)薄弱，面對(duì)激烈的高校競(jìng)爭，在管理上難免會(huì)走彎路。本文就地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出促進(jìn)高?？蒲泄芾砉ぷ鞯挠行Т胧?，以期對(duì)同類院校有所助益。

一、地方高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀分析

1.科研管理模式單一，缺乏創(chuàng)新。我國高等教育已進(jìn)入大眾化階段，高等教育系統(tǒng)出現(xiàn)了不同類型、層次的分化。目前，高校的科研管理尚處于粗放管理狀態(tài)。長期以來，由于高校事業(yè)單位的身份，科研管理者身處行政部門，在很大程度上，管理方式偏行政化，管理模式通常為發(fā)放通知、組織申報(bào)、報(bào)送材料、結(jié)題（成果）鑒定、成果轉(zhuǎn)化（推廣），管理者只能充當(dāng)“傳話筒”的作用，以致出現(xiàn)科研管理松散、活力不夠、效率不高等現(xiàn)象；管理理念陳舊，缺乏對(duì)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯暮暧^引導(dǎo)和調(diào)控，嚴(yán)重制約了高?？萍紕?chuàng)新的能力，影響了科研管理質(zhì)量和水平的提高。成果評(píng)價(jià)過于追求政績，重?cái)?shù)量而輕質(zhì)量，導(dǎo)致教師忽視了成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用。

2.科研項(xiàng)目管理，重立項(xiàng)、輕結(jié)題?？蒲许?xiàng)目的管理是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯暮诵暮蜆屑~，發(fā)揮著主要的科研導(dǎo)向作用。然而，地方高校要提高辦學(xué)層次，教師要評(píng)職稱，省級(jí)以上的課題少不了。管理部門功利化思想嚴(yán)重，對(duì)科學(xué)研究工作的政策性管理缺乏有預(yù)見性的、長期的規(guī)劃。在管理過程中，普遍存在把科研重心放在項(xiàng)目申報(bào)上的問題，因此，就想辦法多渠道爭取課題，拿到課題后，學(xué)校忽視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，部分教師也沒有認(rèn)真進(jìn)行研究，沒有進(jìn)行開題論證，研究過程也是馬馬虎虎，導(dǎo)致延期結(jié)題，甚至不能結(jié)題。

3.學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)容易受行政干預(yù)。項(xiàng)目和成果對(duì)于高校和教師都至關(guān)重要，然而，在高校學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)過程中，行政過分干預(yù)。比如，上報(bào)省級(jí)以上的項(xiàng)目和成果，一般是通過校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員評(píng)審?fù)扑]來初篩，而學(xué)術(shù)委員會(huì)的委員基本都是領(lǐng)導(dǎo)，這樣在評(píng)價(jià)過程中，難免會(huì)將行政思維帶進(jìn)來，有失學(xué)術(shù)的公允。這樣，容易挫傷科研人員的自信心，尤其不利于青年科研人員的成長。

4.地方高校在科研管理中走入了重“成果數(shù)量”，輕“推廣轉(zhuǎn)化”的歧路?？蒲谐晒饕憩F(xiàn)為論文、論著、研究報(bào)告和專利。從歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，科研成果數(shù)量可觀，但精品少，原創(chuàng)性成果少，值得推廣轉(zhuǎn)化的成果更是又少。究其原因，目前一些地方高校迫于學(xué)科建設(shè)、申碩的壓力，過于追求科研成果的數(shù)量，為了鼓勵(lì)科研人員多出成果，出高水平成果，出臺(tái)了相應(yīng)激勵(lì)政策，教師基于職稱評(píng)定、年度工作量考核的壓力以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)利益的誘導(dǎo)，成了表論文的工具，忽視了成果轉(zhuǎn)化，使得地方高校的科研工作走入歧途。

二、促進(jìn)高校科研管理工作的有效措施

1.明確角色定位，創(chuàng)新管理機(jī)制。要做好科研管理工作，關(guān)鍵在于正確理解科研管理的真正內(nèi)涵，并能真正定位自己的角色?？蒲泄芾碚呤紫纫鰶Q策者。決策能力是宏觀調(diào)控能力的一種體現(xiàn)?？蒲泄芾硎且豁?xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，它包括項(xiàng)目管理、成果管理、產(chǎn)學(xué)研管理、學(xué)科管理、經(jīng)費(fèi)管理、科研成果統(tǒng)計(jì)等方面，這決定了科研管理工作不能僅僅局限于辦公室，僅靠一臺(tái)電腦、一支筆和一堆文件來完成，而必須強(qiáng)化科研意識(shí)，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，掌握國家科技政策，了解科技信息，把社會(huì)需求作為突破口，為科研人員提供選題參考，定期或不定期地深入到科研第一線，嚴(yán)防弄虛作假，流于形式。其次要做執(zhí)行者。執(zhí)行者具備溝通協(xié)調(diào)能力。在高校，科研管理部門要經(jīng)常同各種人、各種事物打交道。管理的對(duì)象是思想活躍的科學(xué)勞動(dòng)者，管理的內(nèi)容是反映社會(huì)需求的焦點(diǎn)項(xiàng)目和科研最新進(jìn)展，因此科研管理者應(yīng)具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)的能力。高校的科研工作和教學(xué)工作一樣，是搞的“兩個(gè)中心”之一，屬于“面”上的工作，而不是“點(diǎn)”上的事情，科研管理的溝通協(xié)調(diào)既有內(nèi)部的，也有外部的。內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)主要指科研管理者要了解學(xué)?？蒲腥藛T的科研動(dòng)態(tài)，與學(xué)校相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系，盡力解決科研人員在科研過程中遇到的困難，為科研人員提供便利的條件，做好監(jiān)督、服務(wù)工作。外部溝通協(xié)調(diào)主要指加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的聯(lián)系溝通。作為地方高等院校，通過主動(dòng)與國家、省、市科研主管部門聯(lián)絡(luò)溝通、經(jīng)常性走訪，請(qǐng)示匯報(bào)學(xué)院科研管理工作情況，爭取政策和支持。項(xiàng)目、成果申報(bào)后，及時(shí)跟蹤，密切注意項(xiàng)目的評(píng)審過程，提高項(xiàng)目申報(bào)通過率，盡最大努力爭取上級(jí)主管部門寬松的政策環(huán)境。最后，還應(yīng)做好服務(wù)者。服務(wù)者具備計(jì)算機(jī)操作能力。21世紀(jì)是數(shù)字化時(shí)代，快速、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握科研信息，是科研管理工作的主要內(nèi)容之一，運(yùn)用管理系統(tǒng)了解科研人員的科研動(dòng)態(tài)，則是科研管理工作的主要方法之一，因此，提高管理水平計(jì)算機(jī)操作能力不可忽視。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，所謂機(jī)制就是指管理系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)、各要素之間相互作用、相互聯(lián)系、相互制約的形式及其運(yùn)動(dòng)原理和內(nèi)在的、本質(zhì)的工作方式。對(duì)于地方高校而言，建立起科學(xué)、高效的科研管理運(yùn)行機(jī)制對(duì)提高科研水平意義重大。創(chuàng)新的管理機(jī)制可從科研激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制改革做起。科研激勵(lì)主要從團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)入手，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，例如成果獎(jiǎng)勵(lì)由個(gè)人成果獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)向團(tuán)體成果獎(jiǎng)勵(lì)，由數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，崗位等級(jí)的設(shè)置按科研團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)大小來決定，考評(píng)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)將科研成果轉(zhuǎn)化的效益、頻次、成果的評(píng)價(jià)及社會(huì)服務(wù)的反響等指標(biāo)的權(quán)重大幅度提高。這樣有利于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作，出高質(zhì)量科研成果，有利于提高科研為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

2.加強(qiáng)過程管理，跟蹤后續(xù)成果。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的過程管理是提高課題質(zhì)量的關(guān)鍵，過程管理通常采用的方法是立項(xiàng)開題、中期檢查、項(xiàng)目結(jié)題、成果鑒定四個(gè)步驟?？蒲许?xiàng)目一旦獲得立項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織課題組人員根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書研究計(jì)劃，部署安排工作，使課題組的每個(gè)成員目標(biāo)明確，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好開題。中期檢查是課題實(shí)施過程質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)，每年12月科技處組織各級(jí)項(xiàng)目的中期（年度）檢查，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撰寫并按時(shí)提交資助項(xiàng)目計(jì)劃書、項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告等；科研項(xiàng)目在結(jié)項(xiàng)前一年要接受現(xiàn)場(chǎng)中期檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過PPT，集中闡述項(xiàng)目研究進(jìn)展情況并提供相關(guān)成果材料。科技處組織專家根據(jù)科學(xué)基金項(xiàng)目研究計(jì)劃進(jìn)程與預(yù)算安排，認(rèn)真審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，督促項(xiàng)目研究實(shí)施，及時(shí)處理好項(xiàng)目實(shí)施期間遇到的問題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的研究內(nèi)容、研究計(jì)劃和主要研究人員變動(dòng)等情況，按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)研究進(jìn)展不力的項(xiàng)目認(rèn)定為中檢“不合格”，將停止項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)帳等。這樣確保中期（年度）檢查扎實(shí)有效，不走過場(chǎng)。科研項(xiàng)目的完成最終是以成果體現(xiàn)的，高質(zhì)量的成果是衡量科研工作的重要標(biāo)志。因此，跟蹤后續(xù)成果顯得尤為重要。科研管理者要加強(qiáng)與與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，定期檢查項(xiàng)目成果，組織專家對(duì)項(xiàng)目的成果進(jìn)行會(huì)診，力爭多出成果，出高水平成果，并且要協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好成果鑒定，保證項(xiàng)目如期結(jié)題。

3.制定合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)術(shù)面前人人平等。制定合理的評(píng)價(jià)機(jī)制可以增強(qiáng)科研人員的學(xué)術(shù)信心，鼓勵(lì)科研人員出高質(zhì)量成果，使科研走向健康的發(fā)展之路。在評(píng)價(jià)導(dǎo)向上，要去行政化，讓有學(xué)術(shù)造詣的科研人員參與其中，形成寬松自由的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。在評(píng)價(jià)方法上，要遵循“學(xué)術(shù)為本”的原則，定量與定性相結(jié)合，正確處理好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，量是基礎(chǔ)，是質(zhì)的保證，但有可能助長投機(jī)心理和虛浮，加之有些原創(chuàng)性的科學(xué)研究周期較長，因此，不能以量作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

4.立足地方，做有效科研。地方高校資源相對(duì)薄弱、沒有優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，因此必須考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系。作為地方高校，科研要做出成效，首先必須立足地方，做地方特色研究。不同地方有不同的歷史文化、風(fēng)土人情、人文地理等，管理者要引導(dǎo)科研人員利用地方優(yōu)勢(shì)，整合資源，做有地域特色的有效科研；其次，要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。地方高校經(jīng)費(fèi)緊張，科研條件有限，與企事業(yè)單位合作，既可以解決科研條件的問題，又可以為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，達(dá)到了“互惠互利”的目的。

綜上所述，高?？蒲泄芾碓诳蒲谢顒?dòng)起著不可忽視的作用，科研管理者要正確對(duì)待管理工作中存在的問題，地方高校要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和手段大膽地開展工作，提高科研管理的整體水平。

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基金項(xiàng)目：本文受衡陽師范學(xué)院青年項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：10A37）