羅潔

編者按：2011年12月，北京市教委與北京教科院基教所“義務(wù)教育階段學(xué)校特色建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施與案例發(fā)掘項(xiàng)目研究”項(xiàng)目組聯(lián)合舉辦了“北京市小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會暨‘特色建設(shè)2011年校長論壇”活動。北京市區(qū)縣教委和部分小學(xué)校長分別就區(qū)域整體推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)、學(xué)校特色建設(shè)攻略等問題進(jìn)行了深入的研討。

讓每一個學(xué)校都精彩，讓每一個學(xué)生都精彩，是我們北京市基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要目標(biāo)。要讓每一所學(xué)校都實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序而各具特色的發(fā)展，要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校特色建設(shè)的認(rèn)識，不斷適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的新期待，不斷把首都基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升到新的水平。

認(rèn)清首都基礎(chǔ)教育發(fā)展的形勢和任務(wù)，

自覺提高對學(xué)校特色建設(shè)重要性的認(rèn)識

國家和北京市的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要指出，各學(xué)校都應(yīng)該樹立以教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平，出名師、育英才。北京市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求加快推進(jìn)人文北京、科技北京和綠色北京的建設(shè)，中國特色的城市建設(shè)，也需要特色的教育體系為重要支撐，要滿足人民群眾不斷增長的多樣化的教育需求。

陶西平主任在講學(xué)校多樣化發(fā)展和特色發(fā)展的時候有三句話，我認(rèn)為很經(jīng)典也很重要。第一句話是要有尊重多樣化的意識；第二句話就是要有包容多樣化的胸懷；第三句話就是要有調(diào)試多樣化的能力。

北京市基礎(chǔ)教育做了很多多樣化和特色化的實(shí)踐和探索，但是仍然還不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會對人才多樣化發(fā)展的需求和國家對人才培養(yǎng)的需求，優(yōu)質(zhì)教育資源的供給還不能夠滿足老百姓的需求，學(xué)校教育的同質(zhì)化和社會對人才需求的多樣化，以及人才發(fā)展的差異化的矛盾日益尖銳。教育的同質(zhì)化現(xiàn)象造成學(xué)校發(fā)展動力和活力不足。因此學(xué)校特色化建設(shè)，多樣化發(fā)展，任務(wù)十分艱巨。

學(xué)校特色建設(shè)，學(xué)校多樣化發(fā)展，是學(xué)?，F(xiàn)代化教育水平的體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)教育公平的現(xiàn)實(shí)要求。學(xué)校特色建設(shè)內(nèi)容涵蓋學(xué)校的文化建設(shè)、課程建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面，學(xué)校特色建設(shè)的主要目的是促進(jìn)學(xué)生的個性化發(fā)展和全面發(fā)展。因此，從某種意義上來說，學(xué)校特色建設(shè)和多樣化發(fā)展是踐行科學(xué)發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育和推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展的一個重要途徑。

明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，

切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)

實(shí)現(xiàn)中小學(xué)特色發(fā)展，是推動基礎(chǔ)教育向縱深發(fā)展的一個重要途徑，今后一個時期，我們要把全面貫徹落實(shí)國家和北京市的教育規(guī)劃綱要及北京市的“十二五”教育發(fā)展綱要作為工作的主線，明確公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育發(fā)展主題。在學(xué)校特色發(fā)展和多樣化發(fā)展中，我們要堅(jiān)持“一個目標(biāo)”、“三個重點(diǎn)”，協(xié)調(diào)“四個關(guān)系”。

“一個目標(biāo)”就是學(xué)校的特色建設(shè)也好，多樣化發(fā)展也好，要堅(jiān)持的終極目標(biāo)是促進(jìn)每個學(xué)生全面有個性的發(fā)展，辦好每一所學(xué)校，這是我們的一個最終目標(biāo)。

“三個重點(diǎn)”：一是加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展。原來我們一些成功的教育模式都很好，需要不斷完善，不斷總結(jié)，不斷提煉。我們創(chuàng)造新的模式的一個標(biāo)準(zhǔn)，就是能不能促進(jìn)不同潛質(zhì)的學(xué)生的多樣化發(fā)展，為學(xué)生提供多層面、個性化的發(fā)展平臺，促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和特長培養(yǎng)。

二是加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)多樣化。怎么樣在國家課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一范圍內(nèi)，充分發(fā)揮校本課程的自主性，來適應(yīng)學(xué)生多樣化的發(fā)展，個別化的教育和差異化教育。實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)多樣化。滿足學(xué)生更多的課程選擇需求和不同興趣愛好以及特長的學(xué)生需求，從另一個角度來說就是在彰顯學(xué)校的辦學(xué)特色。

三是加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)學(xué)校文化多元化。學(xué)校文化是我們多樣化發(fā)展和學(xué)校特色建設(shè)的一個著力點(diǎn)，學(xué)校制度的獨(dú)特穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的文化內(nèi)涵，是學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

學(xué)校的特色發(fā)展和多樣化發(fā)展，要注重協(xié)調(diào)好“四個關(guān)系”。

1.注重學(xué)校特色發(fā)展與教育公平的關(guān)系

如果我們盲目地追求特色，為了特色而去特色建設(shè)的時候，就可能使一些學(xué)校的發(fā)展和另一些學(xué)校的發(fā)展出現(xiàn)一定的差距。所以“適切性”很重要，適切性就是要注意學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展，要和區(qū)域的發(fā)展，學(xué)生生活實(shí)際緊密相結(jié)合。要堅(jiān)持因人施教、因材施教，實(shí)現(xiàn)人盡其才，滿足不同潛質(zhì)、不同特點(diǎn)、不同需求的學(xué)生成長需求，這才是真正的教育公平。要從這個意義上來理解教育公平。

2.注重協(xié)調(diào)好學(xué)校特色發(fā)展與均衡發(fā)展的關(guān)系

學(xué)校特色發(fā)展與均衡發(fā)展并不矛盾，均衡發(fā)展重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)辦學(xué)條件和資源配置的均衡，但在學(xué)校內(nèi)涵上，要尊重差異性，鼓勵獨(dú)特性。均衡發(fā)展更不是平均發(fā)展，不是同一發(fā)展，所以在強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、一體化發(fā)展的時候，我們提出，不是城鄉(xiāng)一樣發(fā)展，不是農(nóng)村教育的城市化，而是尊重農(nóng)村教育，尊重城鄉(xiāng)各自的特色。所以學(xué)校特色建設(shè)，既體現(xiàn)均衡發(fā)展的客觀訴求，也能有力地促進(jìn)均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，是教育均衡發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑，積極促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校的發(fā)展，形成不同的辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)“大家不同，大家都好”，使區(qū)域內(nèi)學(xué)校呈現(xiàn)出百花齊放的局面，這也是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一個重要內(nèi)涵。我們說，豐富的教育現(xiàn)象應(yīng)是首都教育的特征，體現(xiàn)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

3.注重和協(xié)調(diào)好特色建設(shè)與教育質(zhì)量的關(guān)系

優(yōu)勝、優(yōu)質(zhì)是特色建設(shè)的本質(zhì)追求。學(xué)校特色建設(shè)必須以促進(jìn)學(xué)生和教師發(fā)展，提高教育和教學(xué)質(zhì)量為目的，沒有質(zhì)量的教育，不是特色教育。學(xué)校必須在保證教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)。學(xué)校特色建設(shè)要凸顯優(yōu)質(zhì)性的特征，要走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，要有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人們?nèi)罕妼?yōu)質(zhì)教育的需求，有利于引導(dǎo)社會和家長的理性選擇。

4.注重協(xié)調(diào)好特色發(fā)展與個性化發(fā)展和規(guī)范發(fā)展的關(guān)系

我們實(shí)行的是班級授課，規(guī)范教育是必須的，是基礎(chǔ)。但這并不能成為對特色發(fā)展、個性化教育、差異化教育的一種限制，而是在這個基礎(chǔ)之上進(jìn)行發(fā)展。

總之，無論是個人的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展，還是整個教育的發(fā)展，一定是多樣化的、多元化的。因?yàn)樯鐣?shí)際和我們面臨的學(xué)生是多變的。所以就這個意義來講，學(xué)校的特色建設(shè)和發(fā)展，是一個長期積淀的過程，也是創(chuàng)業(yè)周期長、工作難度大、標(biāo)準(zhǔn)要求高的系統(tǒng)工程。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞著以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本，以教師發(fā)展為本，以學(xué)校發(fā)展為本，來實(shí)施素質(zhì)教育這個主題。緊密結(jié)合教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的中心任務(wù)，更新觀念，求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)工作，努力提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平，努力開拓首都基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的新局面。