木耳
以色列加強生態(tài)環(huán)境治理,積極發(fā)展特色農業(yè),走出一條現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新路,在世界農業(yè)發(fā)展上具有前瞻性和指導性,對我國農業(yè)發(fā)展尤其是西部地區(qū)農業(yè)發(fā)展,有很多積極的、值得借鑒的經(jīng)驗。
以色列農業(yè)的經(jīng)營模式
以色列的農業(yè)非常發(fā)達,農民收入相當高,人均年收入2萬美元。分析以色列農業(yè)的特點,可以看出,以色列農業(yè)的成功得益于農業(yè)的集約化,完善的農業(yè)科研開發(fā)、技術推廣和服務體系,也得益于以色列農民的勤勞和努力。
經(jīng)營組織形式。以色列農業(yè)經(jīng)營的組織形式主要包括基布茨(Kibbutz)和莫沙夫(Mashav)兩種形式?;即?,以色列席伯萊語為群體之意,也可以稱為集體農莊,是由東歐移民回國的青年出于對前蘇聯(lián)集體農莊的向往而創(chuàng)建。基布茨組織現(xiàn)在全國有270個,成員總體有12萬人,占全國人口的3%,平均每個基布茨有450名成員,擁有500公頃的土地?;即淖钪饕奶卣饔腥c:一是所有的生產資料包括土地歸集體所有;二是基布茨的所有收入包括其成員個人收入全部歸集體所有,基布茨給每個農民按月發(fā)給生活津貼,生活必需品一律實行供給制,其余收入、積累主要用于擴大再生產;三是基布茨內部實行民主管理,民主理財。每兩年改選一次管理委員會,對基布茨內部事務進行民主管理。
莫沙夫,是以家庭為基本生產單元的村莊。它是一種農業(yè)合作組織,既是一個行政村又是合作社,具有社會服務和經(jīng)濟管理的雙重功能。莫沙夫的特征也有三點:一是莫沙夫的土地和水資源所有權歸屬國家,但經(jīng)營權屬家庭個人;二是其他生產資料及收入均歸農戶;三是教育、醫(yī)療、文化、產品供銷等統(tǒng)一由集體提供服務。
經(jīng)營模式。以色列農業(yè)的經(jīng)營模式集中體現(xiàn)在農業(yè)生產的高度集約化:一是土地高度集約化。以色列的土地全部屬于國家所有,國家將土地分配給基布茨和莫沙夫中的每個家庭,所有的土地不允許買賣;二是水資源利用高度集約化。以色列國雖然三面環(huán)海,但是淡水資源比較缺乏,加利利湖是全國唯一的一個淡水湖,淡水資源非常珍貴。所以,整個國家淡水資源的利用也實行高度集約化管理。國家給城市居民、單位和工農業(yè)生產用水都有指標控制,超指標用水均要加倍收費。正是由于這個制度,才誕生了以色列農業(yè)發(fā)達的節(jié)水灌溉系統(tǒng)。以色列的污水處理再利用程度很高,他們將城市污水處理凈化后用于農業(yè)灌溉,遠可送到南部的沙漠地區(qū);三是生產組織高度集約化。主要表現(xiàn)在既具有高度集約化的基布茨和莫沙夫這兩種組織形式,同時,整個全國農業(yè)生產經(jīng)營全部實行訂單生產。基布茨從生產到銷售統(tǒng)一組織,莫沙夫的農戶與公司簽訂銷售合同,以色列絕大部分農產品就是這樣出口到歐美各國。
以色列農業(yè)成功的啟示
環(huán)境是可以改變的。以色列建國之初其農業(yè)生產條件是十分惡劣的,發(fā)展農業(yè)生產的兩大基本要素土地和水都不具備。而以色列人僅用短短的50年時間,就在大部分是荒漠,水資源十分匱乏的土地上奇跡般地創(chuàng)造了一片片綠洲,令世人嘆服。沙漠大棚溫室、節(jié)水滴、滲灌技術,沙漠菜田等奇跡的出現(xiàn),都在說明和詮釋這樣一個淺顯的道理,即一切人類文明成果的出現(xiàn)都是人們辛勤努力和聰明智慧的結晶。明確這一點,對于我們充分認識國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強生態(tài)環(huán)境治理,牢固樹立窮則思變,趕超先進的思想具有十分重要的意義。
發(fā)展是硬道理。任何國家,任何地區(qū),要求得強盛和富裕,就必須堅持實事求是,腳踏實地將如何加快發(fā)展作為首要任務,持之以恒地堅持下去。以色列是一個資本主義國家,但它卻并不拒絕以蘇聯(lián)集體農莊為原型的基布茨模式。其實,在自然環(huán)境極為惡劣的沙漠地區(qū),如果缺乏這種統(tǒng)一、協(xié)作、互助的集體精神,不要說生產,就是最基本的生存也比較困難,這也是基布茨得以不斷發(fā)展壯大的原因。正是由于基布茨的快速發(fā)展和壯大,有力地推進了以色列現(xiàn)代農業(yè)的進程,促進了以色列經(jīng)濟的繁榮。
加強、健全科研、推廣和服務體系??蒲?、推廣和服務是以色列農業(yè)高度發(fā)達的源動力,科研開發(fā)是后盾,推廣和服務體系是動脈,以色列國家建立一套由政府部門(農業(yè)部等)的科研機構和社區(qū)(基布茨、莫沙夫)及社會科研機構相結合的科研、開發(fā)體系。每個科研機構都定期將研究的成果推廣用于農業(yè)生產,使這些科研成果很快就轉化為現(xiàn)實生產力。以色列每個農業(yè)科研人員都是某一方面的專家,為農業(yè)生產、經(jīng)營者提供技術指導、咨詢和培訓。他們還是科技推廣者和技術承包的實踐者,與農戶簽訂有服務合同,從而使農民獲得更大的經(jīng)濟效益。
成功的“公司+農戶”模式。以色列農業(yè)的生產經(jīng)營特點一是訂單生產,二是農業(yè)生產與國際市場聯(lián)系緊密?;即牡霓r業(yè)生產直接與國際市場連接,從生產、加工、包裝、銷售基本是一體化的經(jīng)營。莫沙夫中的農戶直接與國內的公司簽訂購銷合同或者直接上網(wǎng)銷售,從而使農產品進入國內、國際市場。還有一種方式是公司與農戶建立股份制關系,由公司為農戶提供資金用于農業(yè)基礎設施建設并負責農戶產品的收購,再從每年付給農戶的貸款中分成或逐年回收投資。由于以色列的農業(yè)相當發(fā)達,人民科學文化水平也很高,農民可以直接從因特網(wǎng)上了解到農副產品的市場行情,因此,公司與農戶在簽訂購銷合同中利益分配比較合理,從而形成了公司與農戶的良好互動機制。
加強對農民的教育、培訓。以色列的教育非常發(fā)達,國民受教育程度很高。農民中大學以上文化程度的占到47%,其他至少是高中文化程度。高素質的農業(yè)勞動力為學習、運用先進的生產技術,管理技術提供了可靠的保障。同時也使農民更樂于接受新生事物,采用新品種、新技術,為現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展插了騰飛的翅膀。