李嫻靜 陳偉

摘 要：依賴型校友會(huì)是美國大學(xué)校友會(huì)初建時(shí)期中最為普遍的一種類型。它采用直線職能—委員會(huì)式的組織結(jié)構(gòu)，通過集中領(lǐng)導(dǎo)—分權(quán)管理制來保證大學(xué)單一戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),其主要功能在于為大學(xué)及校友提供服務(wù)以實(shí)現(xiàn)多方共贏。依賴型校友會(huì)的組織結(jié)構(gòu)—功能設(shè)計(jì)，能為我國大學(xué)提供有益的啟示。

關(guān)鍵詞：美國大學(xué)；依賴型校友會(huì)；組織結(jié)構(gòu)；功能

2009年美國教育發(fā)展和支持委員會(huì)(Council for Advancement and Support of Education,簡(jiǎn)稱CASE)的研究顯示，目前美國大學(xué)校友會(huì)主要有依賴型（Dependent）、獨(dú)立型（Self-governing）和合作型（Inter-dependents）等三種類型。[1]其中，依賴型校友會(huì)以大學(xué)為主導(dǎo)，在并不主要依靠校友等捐贈(zèng)、沒有獨(dú)立于大學(xué)之外的基金會(huì)支撐的情況下，由大學(xué)發(fā)起所有校友活動(dòng)，借助大學(xué)的資源，如大學(xué)的經(jīng)費(fèi)支持、校內(nèi)各項(xiàng)軟硬件設(shè)施等，開展校友會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。獨(dú)立型校友會(huì)屬于獨(dú)立于大學(xué)之外的社會(huì)團(tuán)體，由校友選舉出校友董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)營，設(shè)有獨(dú)立基金會(huì)。合作型校友會(huì)是一種新型的校友會(huì)組織，獨(dú)立于大學(xué)行政之外卻又與大學(xué)建立了密切的合作關(guān)系。依賴型校友會(huì)是美國大學(xué)校友會(huì)初建時(shí)期中最普遍采用的一種類型。[2]目前，我國大學(xué)校友會(huì)普遍是作為大學(xué)內(nèi)的一個(gè)部門而存在①，非常類似于美國的依賴型校友會(huì)。在我國校友會(huì)工作尚未引起高度重視、校友會(huì)的功能尚未得到全面彰顯的背景下，深入研究美國的依賴型校友會(huì)，具有非常明顯的借鑒意義。佛羅里達(dá)州立大學(xué)是美國較早成立依賴型校友會(huì)的大學(xué)之一，該校的校友會(huì)在美國極具個(gè)案研究?jī)r(jià)值。

一、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

一般而言，美國依賴型校友會(huì)是大學(xué)行政部門，為大學(xué)提供對(duì)外交流和發(fā)展關(guān)系的平臺(tái)，其工作目標(biāo)是通過在不同的地點(diǎn)提供實(shí)用、舒適和豐富的活動(dòng)計(jì)劃和服務(wù)，使校友關(guān)系向更深層次發(fā)展，并利用國內(nèi)外校友的影響來積極促進(jìn)大學(xué)的戰(zhàn)略計(jì)劃。[3]圍繞著這一戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)組織設(shè)計(jì)的相關(guān)理論，依賴型校友會(huì)主要形成了兩點(diǎn)組織設(shè)計(jì)思路。

其一，建構(gòu)起依賴型校友會(huì)組織形式作為由大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的行政部門,采用直線職能—委員會(huì)式的結(jié)構(gòu)模式。該結(jié)構(gòu)模式分成三個(gè)組織層次：領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和實(shí)施層。主管校友會(huì)的副校長(zhǎng)屬于領(lǐng)導(dǎo)層，校友會(huì)行政主管辦公室和校友志愿者委員會(huì)屬于校友會(huì)管理層，實(shí)施層則由校友會(huì)行政主管辦公室下設(shè)職能部門組成。

其二，建構(gòu)起集中領(lǐng)導(dǎo)、分權(quán)管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，由大學(xué)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、管理，由校友理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。校友會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層由主管副校長(zhǎng)擔(dān)任，在校友會(huì)組織發(fā)展的整體目標(biāo)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等決策中發(fā)揮著權(quán)威作用。校友會(huì)主管辦公室工作人員是由大學(xué)聘任的專職人員。他們主要起到上傳下達(dá)作用，負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層的決策，按命令統(tǒng)一的原則操作和管理校友會(huì)實(shí)際工作，控制其下屬各職能部門的目標(biāo)，并將工作情況反饋給上級(jí)部門，在校友會(huì)決策體制中發(fā)揮承上起下的作用。校友志愿者委員會(huì)由委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)/董事長(zhǎng)、行業(yè)部門理事、各類成員組成，所有成員都是校友志愿者。他們代表眾多校友的利益，負(fù)責(zé)對(duì)校友會(huì)的監(jiān)督和咨詢工作。它和校友會(huì)行政主管辦公室組成管理層，但相互之間不能發(fā)號(hào)施令。

以佛羅里達(dá)州立大學(xué)（Florida State University）校友會(huì)為例，作為一所公立研究型高等學(xué)府，它的學(xué)生來自于世界各地，有許多畢業(yè)生都進(jìn)入了國家重要部門工作，成為了政界和商界以及藝術(shù)界的精英。[4]如圖1所示，該校友會(huì)的工作，是由副校長(zhǎng)、大學(xué)關(guān)系和發(fā)展部門主管負(fù)責(zé)，并擔(dān)任其領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)校友會(huì)組織發(fā)展的整體目標(biāo)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等進(jìn)行決策，引導(dǎo)校友會(huì)按照大學(xué)總體規(guī)劃開展工作。在大學(xué)副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)關(guān)系和發(fā)展辦公室之下，該校友會(huì)負(fù)責(zé)開展大學(xué)校友關(guān)系的建設(shè)工作，支持和服務(wù)大學(xué)與校友的共同發(fā)展。[5]

如圖1所示，佛羅里達(dá)州立大學(xué)校友會(huì)的管理層，是由校友會(huì)行政主管辦公室和校友理事會(huì)組成，分別負(fù)責(zé)校友會(huì)的行政管理和監(jiān)督咨詢工作。校友會(huì)行政主管辦公室根據(jù)校友會(huì)目標(biāo)，管理和建設(shè)專業(yè)化的部門，并通過項(xiàng)目管理、事件管理的方法來提高工作效率，把握校友會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。校友理事會(huì)是校友會(huì)的首要推選機(jī)構(gòu)，其成員幾乎都是校友，其主要職責(zé)包括：校友會(huì)文化、有形或無形資產(chǎn)的短期監(jiān)護(hù)人；增進(jìn)理事會(huì)與成員、大學(xué)朋友的優(yōu)質(zhì)交流和管理；通過戰(zhàn)略計(jì)劃為委員會(huì)和管理提供指導(dǎo)；審查建議和批準(zhǔn)戰(zhàn)略行動(dòng)路線；促進(jìn)利益相關(guān)者之間協(xié)同環(huán)境的營造；與成員、理事會(huì)、委員會(huì)、管理和教職人員確立一種專業(yè)的和道德的行為準(zhǔn)則。所以，它的組織構(gòu)成包括國內(nèi)理事、國外理事、理事會(huì)委任人、校長(zhǎng)委任代表、特殊席位、俱樂部代表等人員，具有廣泛代表性，發(fā)揮著咨詢和監(jiān)督的作用。不僅如此，理事會(huì)還吸納了不同行業(yè)的代表，擴(kuò)大校友會(huì)的影響和力量，凝聚了多方的智慧；同時(shí)通過了解不同人群的訴求，以進(jìn)一步改進(jìn)大學(xué)和校友會(huì)的工作。[6]

該校友會(huì)的實(shí)施層包括：校友會(huì)行政服務(wù)部門、設(shè)施租用部門、市場(chǎng)和會(huì)員資格部門、項(xiàng)目與擴(kuò)展部門和技術(shù)支持部門，承擔(dān)校友會(huì)具體實(shí)施工作。其中，行政服務(wù)部門負(fù)責(zé)校友會(huì)日常行政工作的運(yùn)行；設(shè)施租用部門為校友提供租借大學(xué)設(shè)施的便利；市場(chǎng)和會(huì)員資格部門迅速的把握資訊并吸收新會(huì)員加入；項(xiàng)目與擴(kuò)展部門搭建母校與校友溝通的交流平臺(tái)；技術(shù)支持部門通過運(yùn)用信息技術(shù)提高校友會(huì)的工作效率。[7]這些部門的專業(yè)化程度高，工作人員都是各領(lǐng)域的專業(yè)人員，以保障校友會(huì)目標(biāo)高效的完成（見圖1）。

二、組織功能定位

結(jié)構(gòu)功能論提出，社會(huì)是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化手段的系統(tǒng)，社會(huì)的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮著必要的功能。在美國, 校友會(huì)在大學(xué)發(fā)展過程中扮演著重要的角色，發(fā)揮著多種職能功能。從歷史發(fā)展來看，不同歷史階段, 不同院校的校友會(huì)依各自需要而形成獨(dú)特的類型與結(jié)構(gòu), 這與校友會(huì)在大學(xué)發(fā)展中所履行的職能功能正相呼應(yīng)。[8]由此可見，不同類型的校友會(huì)組織在功能發(fā)揮上定位明確而且是有所側(cè)重，其目的是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)來獲得更多的資源，實(shí)現(xiàn)校友會(huì)應(yīng)有的職能，包括發(fā)動(dòng)校友為母校捐贈(zèng), 建立校友關(guān)系網(wǎng)為在校生提供各種職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，以及為母校招募優(yōu)秀生源。[9]在實(shí)際操作中，依賴型校友會(huì)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)沒有設(shè)立基金會(huì)，不具有獨(dú)立籌資的能力，其大學(xué)設(shè)有專門的基金會(huì)負(fù)責(zé)校外資金的籌措。因此，依賴型校友會(huì)實(shí)有核心功能在于服務(wù)——包括對(duì)大學(xué)和對(duì)廣大校友的服務(wù)兩個(gè)方面。它的主要職責(zé)就是構(gòu)建一個(gè)完善的服務(wù)體系和平臺(tái)，為大學(xué)和校友提供一系列的服務(wù)、項(xiàng)目和合作，聯(lián)系和吸引校友參與大學(xué)發(fā)展，并增強(qiáng)校友的歸屬感和對(duì)母校的認(rèn)同感，發(fā)動(dòng)更多校友及社會(huì)公眾為大學(xué)基金會(huì)捐贈(zèng)。

從根本上講，依賴型校友會(huì)著眼于大學(xué)和校友的多方共贏。以佛羅里達(dá)州立大學(xué)校友會(huì)為例，其戰(zhàn)略目標(biāo)是：建立溝通校友和朋友的網(wǎng)絡(luò)，保持對(duì)佛羅里達(dá)州立大學(xué)有意義的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)和校友獲得更大的利益。[10]以校友會(huì)為共享平臺(tái)的服務(wù)體系，對(duì)于校友而言，具有整合與共享大學(xué)資源的功能，便于他們獲得人才支撐和智力支持。大學(xué)蘊(yùn)含著豐富的人才資源，特別是像佛羅里達(dá)州立大學(xué)這樣一所擁有160年辦學(xué)歷史的綜合型大學(xué)，文化歷史積淀厚重、學(xué)術(shù)科技成果豐碩、社會(huì)聲望高，擁有眾多學(xué)識(shí)淵博的教師，這些豐富的資源讓校友會(huì)有能力為校友提供人才和智力的幫助和服務(wù)。

在此基礎(chǔ)上，該校友會(huì)廣泛搭建各類社交平臺(tái)、專業(yè)發(fā)展中心和就業(yè)中心等，為校友持續(xù)發(fā)展提供保障。佛羅里達(dá)州立大學(xué)所在的塔拉哈西市，是佛羅里達(dá)州首府，距離墨西哥灣約40公里，擁有學(xué)校專屬的自然保留區(qū)。它的校友會(huì)傳承當(dāng)?shù)貧v史傳統(tǒng)文化精神，設(shè)立了以當(dāng)?shù)赜〉匕膊柯淙字Z爾人（Seminole）命名的塞米諾爾人俱樂部為校友提供服務(wù)。該俱樂部遍布于60多個(gè)州和國家，每年都要舉行一些重大活動(dòng)，組織大學(xué)校友、朋友和大學(xué)的追隨者共同加入，激勵(lì)校友參與社區(qū)服務(wù)、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)交流和娛樂活動(dòng)，為在佛羅里達(dá)州以外不同地區(qū)的校友提供了一個(gè)廣闊的社交平臺(tái)。[11]與此同時(shí)，校友會(huì)還設(shè)立樂隊(duì)校友協(xié)會(huì)、學(xué)生校友協(xié)會(huì)、黑人校友協(xié)會(huì)、雜技校友協(xié)會(huì)等不同類型的協(xié)會(huì)，以及在院系設(shè)立的院系校友協(xié)會(huì)[12]，廣泛聯(lián)系大學(xué)內(nèi)外不同人群，促進(jìn)不同類型校友相互間以及與大學(xué)的交流學(xué)習(xí)，為校友/學(xué)生的就業(yè)、事業(yè)發(fā)展、人才聘任、社會(huì)交流提供機(jī)會(huì)。

同時(shí)，該校友會(huì)還立足于校友長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，設(shè)立專業(yè)發(fā)展中心和就業(yè)指導(dǎo)中心，關(guān)注終身教育，強(qiáng)化聯(lián)系的持續(xù)性。校友能享受由專業(yè)發(fā)展中心提供的繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展課程的折扣，所有的課程全是網(wǎng)絡(luò)課程，方便校友適時(shí)在線學(xué)習(xí)。就業(yè)指導(dǎo)中心為校友的職業(yè)生涯提供職業(yè)生涯規(guī)劃、在線招聘、職位搜索代理、專業(yè)團(tuán)體招聘、職業(yè)展示等服務(wù)，幫助校友盡快就業(yè)。[13]可以說，在文化和教育方面，佛羅里達(dá)州立大學(xué)為校友個(gè)人發(fā)展提供了終身服務(wù)和支持。

以校友會(huì)為共享平臺(tái)的服務(wù)體系，對(duì)于大學(xué)而言，至少具有兩大功能。其一，拓展大學(xué)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，為招生、畢業(yè)生的就業(yè)提供幫助。佛羅里達(dá)州立大學(xué)校友會(huì)是通過每年組織返校活動(dòng)（Homecoming）、設(shè)立傳承獎(jiǎng)學(xué)金（Legacy Scholarship）、定期與不定期地開設(shè)學(xué)術(shù)論壇等方式搭建了校友、社會(huì)友人與各個(gè)學(xué)院的聯(lián)系交流的平臺(tái)，將招生和就業(yè)作為大學(xué)精神文化、綜合實(shí)力繼承和發(fā)展的一項(xiàng)循環(huán)的可持續(xù)工程，提升了大學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和活力。首先，作為對(duì)大學(xué)文化傳統(tǒng)的繼承，該校友會(huì)每年都要舉行返?；顒?dòng)（Homecoming），開放課室、學(xué)院和文化舊址，迎接校友、友人以及他們的子女重回校園，讓他們了解大學(xué)的發(fā)展進(jìn)程，體會(huì)大學(xué)的歷史文化精神。[14]為了鼓勵(lì)校友的后代對(duì)大學(xué)文化的吸收和認(rèn)同，校友會(huì)設(shè)立傳承獎(jiǎng)學(xué)金（Legacy Scholarship），鼓勵(lì)這些兒童積極追隨家長(zhǎng)進(jìn)入佛羅里達(dá)州立大學(xué)，并表彰將子孫后裔送入母校繼續(xù)學(xué)習(xí)的校友，使大學(xué)文化傳統(tǒng)能在其家庭內(nèi)部延續(xù)。[15]這些做法保障了大學(xué)招生生源的持續(xù)不斷。其次，以交流促發(fā)展。佛羅里達(dá)州立大學(xué)的戲劇、商科、教育、音樂、美術(shù)、氣象學(xué)等專業(yè)的快速發(fā)展，為它贏得了由《美國新聞與世界報(bào)道》（U.S. News & World Report）評(píng)為的美國全國性第一級(jí)大學(xué)的美譽(yù)[16]，因而其校友資源豐富。如佛羅里達(dá)州立大學(xué)擁有《美國新聞與世界報(bào)道》評(píng)定的專業(yè)排名第7的犯罪學(xué)專業(yè)研究生院[17]，校友會(huì)定期都要與該院共同舉行犯罪學(xué)論壇（Criminology in Context）。[18]一方面邀請(qǐng)?jiān)谠擃I(lǐng)域取得一定成績(jī)的校友和專家進(jìn)行座談，促進(jìn)專業(yè)學(xué)科的交流和學(xué)習(xí)；另一方面通過為學(xué)生舉行講座，提供校友與學(xué)生交流的機(jī)會(huì)，為學(xué)生就業(yè)打下基礎(chǔ)。

其二，強(qiáng)化校友對(duì)母校的忠誠感，為激發(fā)捐贈(zèng)行為、籌集辦學(xué)資金提供幫助。以上論述可見，佛羅里達(dá)州立大學(xué)校友會(huì)立足于對(duì)大學(xué)傳統(tǒng)文化精神的傳承，在文化教育方面為大學(xué)和校友間搭建了不同層次的平臺(tái)，以滿足大學(xué)與校友的各種需求來促進(jìn)他們的共同發(fā)展，使校友對(duì)母校的認(rèn)同感和忠誠感與日俱增，他們自愿回饋母校、捐贈(zèng)母校。根據(jù)《2008~2009年佛羅里達(dá)州立大學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃》以及《2013~2014年佛羅里達(dá)州立大學(xué)戰(zhàn)略計(jì)劃》中報(bào)告顯示：該校校友捐贈(zèng)方面在《美國新聞與世界報(bào)道》年度調(diào)查排名中，已從2004年的第90位上升至2010年的第45位[19]，2008年平均校友捐贈(zèng)率就已達(dá)21.4%。[20]在該?；饡?huì)報(bào)告中，2008年度的捐贈(zèng)額達(dá)96，706，052美金，包括來自各院系捐款總數(shù)58，349，135美金和來自大學(xué)各項(xiàng)目捐款38，356，917美金(其中來自校友中心捐贈(zèng)127，211美金)。[21]盡管2009年受國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，基金會(huì)的所有捐贈(zèng)額減少至39，315，374美金[22]，但是，2010年總捐贈(zèng)額又升至51，844，902美金，其中來自各院系捐款額為41，059，877美金。[23]由此可見，校友會(huì)在促進(jìn)捐贈(zèng)方面有很大的潛力和實(shí)力。其促進(jìn)捐贈(zèng)的功能必須得以重視，它的作用才能夠充分發(fā)揮，并為大學(xué)帶來持續(xù)發(fā)展的支持和動(dòng)力。

三、啟示

從我國大學(xué)校友會(huì)發(fā)展歷史情況來看，由于我國高校校友會(huì)工作起步晚，還處在一步步摸索階段。直到近幾年，隨著國家教育政策的調(diào)整，校友工作越來越受到關(guān)注，但是在具體工作中還存在著許多的問題，校友的積極性沒有完全調(diào)動(dòng)起來，校友會(huì)的作用和功能也沒有發(fā)揮出來。在對(duì)美國依賴型校友會(huì)進(jìn)行研究中，可以看到美國大學(xué)開展校友工作的豐富經(jīng)驗(yàn)和大學(xué)校友工作廣闊的前景，這值得我們思考、學(xué)習(xí)和借鑒。

目前，中國校友會(huì)建設(shè)方面主要存在以下的缺陷：一是大學(xué)與校友聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制尚待建構(gòu)。由于校友工作開展較晚，如何與校友建立和保持聯(lián)系是目前急需解決的問題，以便實(shí)現(xiàn)校友力量的整合。二是校友對(duì)母校的忠誠度尚待加強(qiáng)。目前，我國大學(xué)校友會(huì)逐步發(fā)展起來，但是與美國大學(xué)校友對(duì)母校的文化精神的認(rèn)同和忠誠度相比，我們的校友文化建設(shè)、捐贈(zèng)文化的培育還需要加強(qiáng)。[24]三是校友會(huì)的互惠機(jī)制尚待建構(gòu)。從美國依賴型校友會(huì)的功能來看，其作用的發(fā)揮推動(dòng)了大學(xué)和校友共贏互利。而目前，中國大學(xué)校友會(huì)尚處于發(fā)展初期，這方面的相關(guān)配套機(jī)制還未成型。

從這些缺陷可以看出，目前中國大學(xué)校友會(huì)的建設(shè)，并不是大學(xué)不積極，而是大學(xué)的校友會(huì)工作方法和意識(shí)上存在問題，以及校友們?nèi)鄙偻苿?dòng)母校發(fā)展、配合校友會(huì)工作的實(shí)質(zhì)性動(dòng)力。因此，中國大學(xué)必須發(fā)揮主導(dǎo)性作用，一方面從善待在校學(xué)生這些未來的校友入手，從根本上培養(yǎng)學(xué)生對(duì)母校的忠誠和歸屬感，從更深層次推進(jìn)校友會(huì)工作。另一方面，要加強(qiáng)大學(xué)精神文化的建設(shè)，增強(qiáng)大學(xué)精神的凝聚力，不斷提升學(xué)生、校友對(duì)母校的認(rèn)同感和愛校之情。依賴型校友會(huì)是中國大學(xué)校友會(huì)建設(shè)的初級(jí)階段。只有這個(gè)階段的校友會(huì)工作開展得好了，合作型、獨(dú)立型校友會(huì)才有可能進(jìn)而出現(xiàn)，中國大學(xué)的校友力量才能真正得到發(fā)揮。

注釋：

①2003年9月，校友工作研究分會(huì)作為中國高等教育學(xué)會(huì)所屬的二級(jí)分會(huì)獲得了民政部的批準(zhǔn)。為了確切的了解目前高校校友工作的現(xiàn)狀，作為中國高等教育學(xué)會(huì)校友工作研究分會(huì)首屆會(huì)長(zhǎng)單位暨秘書長(zhǎng)單位的北京師范大學(xué)校友會(huì)，以目前在冊(cè)的103個(gè)會(huì)員單位為對(duì)象，進(jìn)行了校友工作信息調(diào)查。調(diào)查顯示，隸屬型校友會(huì)有69所，占61.8%；獨(dú)立型校友會(huì)有34所，占38.2%。詳細(xì)內(nèi)容可見：賀文英的《試析高校校友工作機(jī)構(gòu)的組織模式》，第十一次全國高校校友工作研討會(huì)交流資料，2004年6月。

②該圖是根據(jù)“佛羅里達(dá)州立大學(xué)組織架構(gòu)”（http://deanofstudents.fsu.edu/policypdf/FSU%20Organizational%20Chart_0910.pdf，2009-6）和“關(guān)于佛羅里達(dá)州立大學(xué)校友會(huì)”（http://one.fsu.edu/community/page.aspx?pid=1611，2009-6）的資料綜合整理而成。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯 陳志萍）