姚洋
今年中國的經(jīng)濟(jì)增速很可能低于8%,主要是受海外需求疲軟以及國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫影響。當(dāng)前,關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的觀察家普遍認(rèn)為,中國已逼近自身增長路徑的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——高速增長階段告一段落,未來中國經(jīng)濟(jì)增長率或在6%至7%的區(qū)間內(nèi)徘徊。
這種論調(diào)在國內(nèi)很有市場(chǎng)。當(dāng)不久前剛卸任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家回國的林毅夫預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)有望在2030年以前保持8%的年均增速時(shí),國內(nèi)媒體紛紛調(diào)侃他在“放衛(wèi)星”——在1958年開始的大躍進(jìn)期間,“放衛(wèi)星”常被用于形容普遍存在的夸大產(chǎn)出現(xiàn)象。
中國經(jīng)濟(jì)增長放緩對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)國家來說是壞消息,這包括東亞和東南亞地區(qū)的對(duì)華出口國,澳大利亞、巴西、傳統(tǒng)產(chǎn)油國等中國的原材料和能源供給國。但中國經(jīng)濟(jì)增速放緩可能利好發(fā)達(dá)國家,尤其是美國。我的同事黃益平教授以及清華大學(xué)的李稻葵教授都認(rèn)為,過去幾年間家庭消費(fèi)在GDP中所占比重有所上升。去年中國經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重也大幅下降至僅為2.8%的水平。
固然有不少理由可以使人相信中國經(jīng)濟(jì)增速放緩將是長期性的。中國勞動(dòng)人口增速自2010年起持續(xù)下滑,并且到2020年勞動(dòng)人口總數(shù)將開始收縮。與此同時(shí),工資水平快速上升;中國經(jīng)濟(jì)的低成本增長階段接近尾聲。國際方面,歐元區(qū)再度陷入經(jīng)濟(jì)衰退,并且復(fù)蘇希望渺茫;而在美國,即使按最保守的估計(jì),聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模占GDP比重也將突破100%。
但通過與其他國家橫向比較,我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)至少在本十年內(nèi)有望保持8%的年均增速。中國現(xiàn)階段人均GDP水平與日本1962年和韓國1982年的水平相當(dāng)。日韓兩國在達(dá)到中國當(dāng)前人均GDP水平后的十年間雙雙實(shí)現(xiàn)了9.7%的年均經(jīng)濟(jì)增長。一個(gè)反例是巴西,該國1978年即已達(dá)到中國現(xiàn)有人均GDP水平,但在其后的二十幾年間一直處于停滯狀態(tài)。不過巴西以及其他拉丁美洲國家的例子具有特殊性,因其經(jīng)濟(jì)蕭條是由主權(quán)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的。而中國的國際收支情況良好——很多人甚至認(rèn)為是過好了——發(fā)生拉美式經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性很小。
在中國國內(nèi),幾個(gè)方面的因素將有助于中國在未來幾十年保持較快增長。其中最重要的一點(diǎn)是青年受教育水平的不斷提高。中國勞動(dòng)力的主體是來自農(nóng)村地區(qū)的流動(dòng)人口。相對(duì)于十年前,農(nóng)村地區(qū)21至29歲男女青年的受教育年限分別增長了2年和2.6年。而在城市地區(qū),21至29歲男女青年的平均受教育年限都達(dá)到11年。中國政府頒布了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年),其中戰(zhàn)略目標(biāo)之一是在農(nóng)村地區(qū)普及高中教育(包括職業(yè)高中),另一戰(zhàn)略目標(biāo)是將高等教育毛入學(xué)率提升至40%。
教育回報(bào)很高,教育年限增加1年帶來的平均回報(bào)率高達(dá)10%。目前21至29歲人群的受教育年限較50至59歲人群高出了4.3年。這意味著新一代勞動(dòng)者的生產(chǎn)率相對(duì)于即將退休的年齡組高出了43%。這將足以彌補(bǔ)未來十年可能出現(xiàn)的勞動(dòng)力人數(shù)下降問題所造成的影響。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·福格爾(Robert Fogel)預(yù)計(jì),按實(shí)際值計(jì)量,到2040年中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)總量之比將達(dá)到40%。去年11月我在芝加哥見到福格爾時(shí),曾問他該預(yù)測(cè)是否過于樂觀。他給出了否定回答。正相反,他認(rèn)為單憑教育水平提升就足以讓中國達(dá)到上述水平。
除發(fā)展教育以外,中國政府還計(jì)劃加大在研發(fā)領(lǐng)域的投入。根據(jù)十二五規(guī)劃綱要,2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重應(yīng)達(dá)到2.2%,高于目前1.7%的水平。這將使中國的研發(fā)投入接近發(fā)達(dá)國家水平。
本十年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在很多方面或與二十世紀(jì)八十年代相似。一方面,全球經(jīng)濟(jì)增長可能和二十世紀(jì)八十年代一樣疲軟,但“東亞四小龍”卻是在二十世紀(jì)八十年代崛起的。中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于四小龍,而且經(jīng)濟(jì)增長也不可能長期依賴出口。但中國還是能從龐大人口中獲益。近期居民家庭消費(fèi)呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)是一個(gè)令人振奮的信號(hào)。中國經(jīng)濟(jì)很可能繼續(xù)從國內(nèi)消費(fèi)環(huán)節(jié)中尋找增長源泉。隨著居民收入水平的提高,大國優(yōu)勢(shì)只會(huì)變得更加明顯。綜上,中國有較大可能在2020年前保持8%的年均增速。這可能使中國在2020年以前超越美國,成為按名義值計(jì)算全球第一大的經(jīng)濟(jì)體。
(作者系北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授,來源:FT中文網(wǎng))