張殊岐 張俊清

自1921年誕生之日起，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史的要求，在馬列主義思想的指引下，結(jié)合中國革命實際，勵精圖治，建立了新中國，并在短短的六十余年中，帶領(lǐng)中國人民取得了一個又一個讓全世界矚目的成就。經(jīng)過九十多年的艱苦努力，黨的執(zhí)政能力與水平得到了極大的發(fā)展與提升，黨在自身的執(zhí)政能力建設(shè)方面積累和形成了十分豐富而寶貴的經(jīng)驗，值得我們深入研究和積極探索。

一、艱苦奮斗九十年，黨的執(zhí)政能力建設(shè)所積累的基本經(jīng)驗

1.確定黨的基本路線，堅持從嚴(yán)治黨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（1）堅持黨的群眾路線，團結(jié)不同社會階層的勞苦大眾，廣泛建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)一切有生力量，共同致力于粉碎帝國主義的侵略，推翻國民黨的反動統(tǒng)治，解放和建設(shè)新中國。

（2）堅持解放思想，實事求是?！敖夥潘枷?，實事求是”，是黨的工作取勝法寶和優(yōu)良傳統(tǒng)，克服官僚主義等錯誤思想，一切從實際出發(fā)，實事求是，尊重規(guī)律，尊重人民，大膽探索，勇于開拓，善于總結(jié)。

（3）堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這是黨開展一切工作和科學(xué)決策的出發(fā)點和歸宿點，黨在任何時候都把群眾的利益放在首位，沒有自身的任何特殊利益，全心全意為人民服務(wù)。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

（4）民主集中制是黨的根本組織原則。以民主之上有集中、集中之下有民主統(tǒng)一黨的思想、意志和行動，完善集體領(lǐng)導(dǎo)、民主商議與決策等制度，充分調(diào)動和發(fā)揚黨的各級組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，自覺修正錯誤，開展批評與自我批評。

2.確定“尊重科學(xué)、尊重人才”原則，嚴(yán)格選拔和規(guī)范黨的選人、用人制度。黨的建設(shè)與執(zhí)政能力關(guān)鍵在于黨員，尤其是黨員干部。嚴(yán)準(zhǔn)選人切實關(guān)系到關(guān)系黨的生死存亡、黨的執(zhí)政能力和群眾威望。

（1）徳才兼?zhèn)湓瓌t。嚴(yán)格干部的選拔程序，堅持德才兼?zhèn)?，重視對干部與人才的教育、培養(yǎng)與鍛煉，重在德才能識等全面考察，大膽選用，同時注意選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部。

（2）嚴(yán)格黨的工作紀(jì)律。紀(jì)律是鐵。共產(chǎn)黨沒有任何個人特權(quán)與特殊利益；黨的各級組織與黨員都必須嚴(yán)格遵守黨的工作紀(jì)律，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的隊伍純潔性，堅持源頭預(yù)防和從嚴(yán)從重查處各種以權(quán)謀私、貪污腐敗等行為。

（3）堅持實事求是，以身作則，嚴(yán)于律己。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部須帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策；實事求是，認(rèn)真開展調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際，講真話、辦實事、求實效，反對任何形式主義、官僚主義等作風(fēng)；堅持正確行使權(quán)力，清正廉潔、勤政為民；以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心民眾疾苦；堅持和維護民主集中制，等等。

3.重視不斷加強和發(fā)展黨的思想建設(shè)、理論創(chuàng)新。這是黨一貫的執(zhí)政理念，是永葆黨的先進性和青春活力的源泉和力量所在。

（1）馬列主義思想。馬列主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的普遍規(guī)律，中國近代史就是進步和愛國人士為探索救國道路、積極探索、勇于實踐的歷史，最終找到了馬列主義這個強大的思想武器，實踐證明馬列主義的基本原理是正確的和具有強大的生命力的。

（2）毛澤東思想。毛澤東思想是馬列主義在中國的發(fā)展和創(chuàng)新。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實際結(jié)合起來，是馬列主義在中國的運用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。她使得黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民完成了反對“三座大山”的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的新中國，確立了社會主義制度，發(fā)展了社會主義的政治、經(jīng)濟和文化。

（3）鄧小平理論。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題。鄧小平理論是馬列主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。

（4）“三個代表”重要思想。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗?！叭齻€代表”重要思想是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設(shè)、推進社會主義自我發(fā)展和完善的強大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

（5）科學(xué)發(fā)展觀。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。她是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

二、開拓創(chuàng)新使黨尋找到了許多執(zhí)政法寶

1.堅持批評與自我批評的思想武器。批評與自我批評，是我們黨抵御各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕、糾正自身錯誤、解決黨內(nèi)矛盾、維護黨的紀(jì)律的有效方法。通過批評與自我批評，虛心接受民主黨派、人士和社會民眾的監(jiān)督，增強黨的執(zhí)政實效；開展黨員的自我分析、批評，增強黨的執(zhí)政自覺性，及時修正錯誤，為民造福。堅持從團結(jié)出發(fā)，做到自我批評要誠懇，相互批評要中肯；堅持實事求是和“懲前毖后，治病救人”，自覺抵制各種不良風(fēng)氣對我們的侵蝕，及時糾正缺點，最終達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、共同提高的目的。

2.堅持為人民服務(wù)的宗旨，做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務(wù)就是以人為本，堅持問政為民、問需為民、問計為民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，把為群眾排憂解難的工作落到實處。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅持正確的利益觀，把人民利益放在首位。以人民利益為重，把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)、人民利益緊密聯(lián)系起來，不為私心、名利和物欲所累。

3.堅持解放思想，實事求是的工作法寶。解放思想、實事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理的凝結(jié)，是馬克思主義現(xiàn)代化的思想基礎(chǔ)。毛澤東同志曾精辟地闡述：“‘實事就是客觀存在著的一切事物，‘實事是一個多層次、多側(cè)面、多因素構(gòu)成的系統(tǒng)。”鄧小平同志指出：“馬克思、恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，毛澤東同志用中國語言概括為‘實事求是四個大字。實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，堅持實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們黨的思想路線?！边@些論述說明“解放思想”與“實事求是”是同一事物的兩個側(cè)面，就其本質(zhì)而言兩者是完全一致的。

三、黨的建設(shè)今后的努力方向

1.不斷加強和深化黨的理論創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新。十七大對黨的建設(shè)作出了總體部署，強調(diào)要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，明確了思想、組織、制度和反腐倡廉建設(shè)的總體布局，以把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力和團結(jié)和諧的馬列主義政黨為目標(biāo)，確立了六項重點任務(wù)。不斷加強和深化黨的理論創(chuàng)新，不斷加強和深化黨的工作機制創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，理論聯(lián)系實際，解放思想、實事求是、與時俱進，善于用改革的辦法破解黨建設(shè)中的難題，善于用創(chuàng)新的思路尋求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的途徑，努力做到理論上不斷有新發(fā)展、在實踐上不斷有新創(chuàng)造，使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。

2.提高黨性修養(yǎng)，永葆黨的先進性。胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出：“請全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、做表率?！边@是對黨員、干部今后深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、忠實履行職責(zé)使命提出的新要求，也是廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)的重要途徑?！罢嬲墓伯a(chǎn)黨員，日常工作看得出來，個人利益讓得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來”。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終堅持帶頭講黨性，強化黨性鍛煉，著力保持政治的堅定性，堅定信念，堅持學(xué)習(xí)，增強宗旨意識，強化責(zé)任意識；始終堅持帶頭重品行，提高道德修養(yǎng)，著力保持品德的純潔性，堅持自覺做到慎微慎獨，正確看待權(quán)力，夯實道德基礎(chǔ)，身體力行，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)；始終堅持做好表率，樹立良好形象，在實際崗位上努力學(xué)習(xí)，學(xué)以致用；按章辦事，遵紀(jì)守法，無私奉獻。

3.加強權(quán)與利的監(jiān)管，預(yù)防和懲治腐敗。權(quán)力觀問題說到底是個世界觀問題，樹立正確的權(quán)力觀，對一個黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部的思想和行為具有重大影響。權(quán)力是人民賦予的，權(quán)為民所用的思想體現(xiàn)了以人為本的思想，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。使用權(quán)力時要堅持科學(xué)民主決策，防止瀆職和濫用權(quán)力等。切實加強對權(quán)力腐敗的預(yù)防與懲治的制度建設(shè)、思想宣傳和懲處力度等，既要嚴(yán)格深入持久地開展反腐敗工作，又要鮮明地提倡和樹立廉潔奉公的典型，預(yù)防與懲處并舉。

中國的歷史發(fā)展和黨的實踐說明：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；沒有共產(chǎn)黨，就沒有我們現(xiàn)在的幸福生活。中國共產(chǎn)黨是一個銳意進取，解放思想，真抓實干，求真務(wù)實，為人民謀幸福的政黨。今后我們既要在生活上艱苦樸素，又要在工作上有所作為；既要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，又要有昂揚的精神狀態(tài)，以高尚的人格魅力帶動干部、影響群眾，充分展現(xiàn)黨是人民利益代表者的光輝形象。

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