楊希

摘要：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是目前基層黨建工作正在推進(jìn)的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)于推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。文章通過(guò)把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織目標(biāo)及形勢(shì)進(jìn)行分析，提出把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有機(jī)結(jié)合貫穿到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，貫穿到服務(wù)員工、化解矛盾、促進(jìn)企業(yè)和諧上來(lái)，統(tǒng)一于增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力上來(lái)的設(shè)想。

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密相連，相輔相成，不可偏廢，在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持一手抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，一手抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，將二者有機(jī)統(tǒng)一于黨的基層組織和廣大黨員的實(shí)際工作中，形成在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)爭(zhēng)創(chuàng)兩不誤的局面。這是扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必然要求和現(xiàn)實(shí)需要，既能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供有力的動(dòng)力支持，也能夠?yàn)閯?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)持久的基礎(chǔ)。

1、兩項(xiàng)活動(dòng)均是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)深化和鞏固黨建活動(dòng)成果，打造黨建基層組織戰(zhàn)斗力的重要舉措。從內(nèi)容的確定到形式的選擇，都是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重要主題的。

2、兩項(xiàng)活動(dòng)均是強(qiáng)化黨建基層組織先進(jìn)性及提高執(zhí)行力的重要途徑。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，也是將基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)提升到新的高度。

3、都是加強(qiáng)理論創(chuàng)新，提升黨建科學(xué)化水平的共同要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重視和強(qiáng)調(diào)新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)把黨組織和黨員的學(xué)習(xí)放在第一位。通過(guò)抓好學(xué)習(xí)，才能使黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而能夠在理論、方法、載體等方面進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。

4、都是圍繞“牢記宗旨，服務(wù)群眾”這一根本目的而展開(kāi)的。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本目的就是讓黨的方針政策惠及廣大群眾，真正為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事；保障和改善民生、讓人民群眾得到實(shí)惠，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織存在的問(wèn)題

目前，無(wú)論是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，還是學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)都存在一些問(wèn)題，如陳舊的理念障礙、傳統(tǒng)的思路障礙、固有的機(jī)制障礙、成果的轉(zhuǎn)化障礙等依然存在。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，有的找不到“結(jié)合點(diǎn)”，導(dǎo)致創(chuàng)、學(xué)脫節(jié)；有的找不到“切入點(diǎn)”，導(dǎo)致創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作與學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理融入性差；有的找不到“落腳點(diǎn)”，流于走過(guò)場(chǎng)，以完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作為任務(wù)，缺少創(chuàng)新性工作，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)做秀、基層應(yīng)付、群眾冷漠，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作與學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)流于形式。

三、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織目標(biāo)及形勢(shì)分析

1、目標(biāo)定位于永葆先進(jìn)性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織要以“永葆黨的先進(jìn)性”為根本目標(biāo)，遵循創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本規(guī)律，開(kāi)展持續(xù)的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型黨組織是建立在新的學(xué)習(xí)理念上的一種黨組織自我完善發(fā)展的新模式。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織必須將學(xué)習(xí)放在首位，通過(guò)創(chuàng)新、豐富、發(fā)展學(xué)習(xí)的理念、內(nèi)容、機(jī)制、方法、載體，著力營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)成為一種精神追求，一種工作方式，一種生活習(xí)慣，提升黨組織和黨員的學(xué)習(xí)力，進(jìn)而提升創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

2、核心定位于基層黨建工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，也是學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)要求。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織就是要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新理念，不斷發(fā)現(xiàn)和分析黨的建設(shè)遇到的新矛盾和新問(wèn)題，努力通過(guò)創(chuàng)新加以解決。

3、要求定位于融入并促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織真正取得實(shí)效，必須把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)建融入中心工作、促進(jìn)中心工作。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，促進(jìn)廣大黨員自身全面發(fā)展，使其在帶領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧建設(shè)中體現(xiàn)自身的價(jià)值，活出生命的意義。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體要求

1、把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)貫穿到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)?？茖W(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，具體要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要結(jié)合兩項(xiàng)專題活動(dòng)的開(kāi)展，找準(zhǔn)本單位、本崗位服務(wù)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，在科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

2、把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)貫穿到服務(wù)員工、化解矛盾、促進(jìn)企業(yè)和諧上來(lái)。黨組織和黨員在實(shí)際工作中要時(shí)刻關(guān)注員工當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，及時(shí)化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧。因此，深入基層、深入群眾，虛心向群眾請(qǐng)教，依靠廣大人民群眾，服務(wù)廣大人民群眾。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極推進(jìn)“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員下基層”、“陽(yáng)光幫扶工程”等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾的積極性和責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

3、把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織統(tǒng)一于增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)行力上來(lái)。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，黨的事業(yè)發(fā)展與否，關(guān)鍵看基層黨組織能不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用。因此要把落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體要求和落實(shí)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”具體要求統(tǒng)一起來(lái)，圍繞所承擔(dān)的任務(wù)、所從事的工作，制定符合群眾愿望的活動(dòng)載體，研究制定提升素質(zhì)、改進(jìn)工作的措施，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在職責(zé)明確、能力提升上。要把爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)的各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)到黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之中，落實(shí)到提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力上。

總而言之，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個(gè)相輔相成的過(guò)程，要把二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，才能把握社會(huì)發(fā)展的黨的建設(shè)的主旋律。

（作者單位：襄陽(yáng)供電公司）