王 靜

［摘要］百年大計，教育為本。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，真正解決好三農(nóng)問題，離不開農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。而農(nóng)村的教師隊伍工作的好壞是發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的保證。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，農(nóng)村教師隊伍必須要得到應(yīng)有的重視。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村；教師隊伍；問題；對策

［中圖分類號］G434 ［文獻標(biāo)識碼］ B ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１２）０2 — ０174 — ０2

要真正搞好三農(nóng)問題，確保農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，就必須發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作，農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作關(guān)系到農(nóng)村和社會全局的發(fā)展。而發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作離不開一支高素質(zhì)的教師隊伍，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍應(yīng)該受到高度的重視。離開農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育就成為了一句空話。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，課程改革的實施，農(nóng)村教師隊伍中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

一、農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在的問題

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村教師隊伍中存在的問題也日益凸顯出來，以農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍為例，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍存在的問題主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村教師的整體素質(zhì)不高。隨著近幾年招聘制度的改革，教師的素質(zhì)有了較大提高，但從整體上來看，農(nóng)村教師的整體素質(zhì)還是偏低。大部分教師的起點不高，很多是畢業(yè)于以前的中專院校，或者是由以前的民辦教師轉(zhuǎn)正而來，很多教師的教學(xué)觀念比較落后，不能適應(yīng)當(dāng)前的課程改革，在教學(xué)過程中暴露了很多問題。雖然，很多教師現(xiàn)在通過在職培訓(xùn)獲取更高的學(xué)歷，但是培訓(xùn)質(zhì)量卻不高，很多人只是應(yīng)于形式，迫于現(xiàn)實，大部分人只是存在應(yīng)付心理，不少教師實際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有得到同步提高，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師的教育觀念還很陳舊，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要教師的整體素質(zhì)并沒有真正得到提高。

2.農(nóng)村教師的職業(yè)道德感下降，存在許多問題?！鞍倌甏笥? 教育是根本；教育發(fā)展, 教師是關(guān)鍵；教師素質(zhì)，師德最重要?！雹佼?dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師的師德主流上是好的，但是時代的發(fā)展對于教師的師德提出了新的要求，使當(dāng)前教師的師德面臨許多新的挑戰(zhàn)，也使得當(dāng)前教師隊伍中凸顯出來一些師德缺失的現(xiàn)象。比如，教師的功利思想比較嚴重。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多教師受負面因素的影響，功利思想比較嚴重，過度追逐經(jīng)濟利益，與教學(xué)工作發(fā)生了偏離。受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，教師的賄賂現(xiàn)象也逐漸出現(xiàn)。當(dāng)前，中小學(xué)教師隊伍中普遍存在賄賂這一不良現(xiàn)象，使得很多教師容易對于學(xué)生造成不公正的對待，在情感上也越來越功利化；另一方面，很多教師的職業(yè)感明顯下降，很多人因為已經(jīng)是事業(yè)編制，感覺生活有保障，因此不再把教書育人當(dāng)做自己的責(zé)任，而是認為只是一種謀生的手段，一些教師不再把精力放到改進教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)水平上，對于學(xué)生也很少關(guān)心，不再言傳身教，更多是把精力放到家庭上；有的老師甚至身兼數(shù)職，忙于商業(yè)，影響了教學(xué)的質(zhì)量，教師間團隊合作的意識也逐漸下降。

3.農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的數(shù)量不斷擴大，但區(qū)域分布不合理，城鄉(xiāng)分布差距懸殊。目前，農(nóng)村教師隊伍的數(shù)量規(guī)模在不斷增大，教師隊伍越來越壯大，但是分布很不均勻。往往縣城、鎮(zhèn)上條件比較好的中學(xué)，教師的數(shù)量要比偏遠的設(shè)施落后的農(nóng)村數(shù)量多很多。很多高學(xué)歷、年輕的老師都集中條件好的學(xué)校，甚至經(jīng)常處于超編的現(xiàn)象，而偏遠的農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量往往不足，經(jīng)常缺老師，以至于偏遠農(nóng)村的老師工作量極大，經(jīng)常一人帶好幾個班，教好幾門功課，但是待遇卻不高，工資也極低，極大影響了教師的積極性。由于偏遠農(nóng)村教師數(shù)量少，使得代課老師的現(xiàn)象普遍存在，很多代課老師素質(zhì)都不高，學(xué)歷較低，教學(xué)水平也較低。因此城鎮(zhèn)中學(xué)和偏遠農(nóng)村中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量差距很大。

4.農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍結(jié)構(gòu)上存在很多問題。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中存在很多不合理的地方。比如說，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中男女比例懸殊很大，大部分是女老師，男老師很少，而且年齡結(jié)構(gòu)上以五十歲以上的老教師和新任的年輕教師為主，大部分中青年教師都跳槽到條件好的鎮(zhèn)中學(xué)或調(diào)離教師本崗位；學(xué)科的結(jié)構(gòu)安排也很不合理，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中，語數(shù)外等課程的任課教師占大多數(shù)，而政治、歷史、心理輔導(dǎo)等課程的老師極少，往往不是專職人員，而是由其它學(xué)科老師兼任的，很多老師因為不是專業(yè)的，所以教學(xué)水平有限。

5.農(nóng)村中小學(xué)教師的教學(xué)實施落后。農(nóng)村的教學(xué)設(shè)施較之以前有了很大改善，但是多媒體的應(yīng)用還是局限于部分地區(qū)，大部分農(nóng)村中小學(xué)還是沒有實現(xiàn)多媒體化，即使有多媒體的中小學(xué)，很多情況下也只是一種擺設(shè)，只有在公開課或其它上級領(lǐng)導(dǎo)來蒞臨檢查的時候才應(yīng)用，多媒體的存在更多的是一種擺設(shè)，沒有真正的應(yīng)用到教學(xué)中來；除此之外。很多農(nóng)村中小學(xué)的圖書館也只是形同虛設(shè)，很多學(xué)校根本沒有專項經(jīng)費來購置圖書，大部分圖書資料是學(xué)生捐贈而來，嚴重影響了學(xué)生閱讀的數(shù)量和質(zhì)量。

二 、農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍存在諸多問題的原因分析

導(dǎo)致上述問題出現(xiàn)的原因是多方面的，是多種因素長期作用造成的，既有教師自身方面的原因，也有學(xué)校管理制度的原因，還有教師招聘制度等多方面的原因。具體表現(xiàn)在：

1.教師自身的原因。由于固定收入不足以支持整個家庭的開支，很多教師受經(jīng)濟利益的誘惑，迷失了自己，違背了教師的職業(yè)道德，過度追求名利，身兼數(shù)職，開始投資商業(yè)，導(dǎo)致精力的分散，影響了教學(xué)的質(zhì)量。除此之外，也有很多老教師不愿意接受新的事物，受自身能力的局限，對于新事物的接受能力較差，不愿意對長久以來的教學(xué)方式進行改變，多年來用同一本教案教不同的學(xué)生，教師上課過程中隨意性較大,因此很難適應(yīng)新的課程改革，很大程度上影響了教師的整體素質(zhì)，影響了教學(xué)的水平。

2.學(xué)校制度方面的原因。導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師不斷流失或賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn)，以及教師整體素質(zhì)的低下，很大程度上在于學(xué)校的管理制度和監(jiān)督制度。學(xué)校方面忽略對于教師的管理，沒有注意到老師的生活困境，學(xué)校方面由于師資力量不足，使得很多教師的工作量加大, 教師在工作之余沒有時間和精力用于提高自身素質(zhì)，而且農(nóng)村工作環(huán)境較差, 教學(xué)設(shè)備簡陋，枯燥乏味的工作使其產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理，而且教師的待遇與城鎮(zhèn)中學(xué)相比也懸殊很大，導(dǎo)致了很多教師的流失；對于教師的賄賂現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，往往視而不見聽而不聞，缺乏有效的監(jiān)督機制；對于教師培訓(xùn)的教育經(jīng)費缺少足夠的支持，嚴重制約了農(nóng)村教師素質(zhì)的提升。

3.社會方面的原因。教師招聘制度不完善是導(dǎo)致教師數(shù)量分布均勻，教師素質(zhì)能力不高，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的主要原因。很多農(nóng)村中小學(xué)教師招聘明顯地存在歧視，語數(shù)外招聘教師的數(shù)量是政治、歷史、心理健康等教師的十幾倍，近幾年還經(jīng)常出現(xiàn)不招現(xiàn)象，極大地影響了政治、歷史、心理健康專業(yè)學(xué)生的就業(yè)，也一定程度上影響了這些學(xué)科的教學(xué)水平。除此之外，當(dāng)?shù)卣畬τ诮處煹貐^(qū)分布不均勻的現(xiàn)象也沒有做出合理的調(diào)整，沒有提供相應(yīng)的資金扶持教師的再教育培訓(xùn)等，導(dǎo)致城鎮(zhèn)中小學(xué)教師的數(shù)量、能力懸殊很大。

三、解決農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍問題的措施

加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)，是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)， 針對當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍中存在的這些問題，必須采取有效的措施來加以改善。具體建議如下：

1.教師自身而言，要不斷提高自己的各方面能力，以適應(yīng)不斷變化的課程改革要求。教師要提高自己的責(zé)任感和使命感，要不斷擴充自己的知識量，認真對待教育培訓(xùn)，積極接受新的教育思想和理念，擴大自己的視野。同時教師也要提高自身的素質(zhì)，要淡泊名利，平等對待每一位學(xué)生，要真正做到以學(xué)生為本，關(guān)愛每一位學(xué)生，感化每一位學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。除此之外，教師要增強自己的責(zé)任意識，教師之間要加強團隊合作意識，要經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，互取其長，進而提高整個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

2.學(xué)校方面，要實行民主管理，加強管理和監(jiān)督。學(xué)校方面首先要尊重教師, 關(guān)心教師。要關(guān)心教師的生存狀況, 保證教師工資按時足額發(fā)放, 能享受醫(yī)療、養(yǎng)老保險等福利待遇,以此改善教師的生活狀況，同時要實行民主管理, 使教師在實踐中不斷提高參與管理的自覺性, 增強教師的責(zé)任感和主人翁意識；其次要加強對于農(nóng)村教師的培訓(xùn)，使教師獲得更多學(xué)習(xí)提高的機會, 促進教師素質(zhì)的提高和教師職業(yè)道德完善，對農(nóng)村教師的培訓(xùn)應(yīng)遵循學(xué)歷教育與知識技能提高并重, 集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的原則, 從內(nèi)容到方法都要適應(yīng)農(nóng)村教師的實際。除此之外，學(xué)校方面要加強對于教師學(xué)風(fēng)和教風(fēng)的監(jiān)督管理，比如學(xué)校方面可以成立專門的監(jiān)督機制小組，讓小組成員定期對于教師的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)進行監(jiān)督，評選出優(yōu)秀教師典范，給予獎勵和表彰。同時，為了提高教學(xué)水平，學(xué)?？梢越?yōu)勝劣汰的競爭機制，健全考核機制，讓每一位老師都投入競爭的環(huán)節(jié)中來，選撥出優(yōu)秀教師。除此之外，學(xué)校方面要定期邀請其他地方的優(yōu)秀教師來進行講課授學(xué)，介紹他們的教學(xué)方法和理念，加強對本學(xué)校教師的培訓(xùn)。對于新任教師，要對于他們進行定期的考核與監(jiān)督，要讓他們多與優(yōu)秀老教師們交流，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自己的教學(xué)能力。

3.社會層面上，要對于農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍給予更多的關(guān)注。農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍需要各方面的關(guān)注，當(dāng)?shù)卣嗟仃P(guān)注農(nóng)村教育的發(fā)展，通過多種渠道加大對農(nóng)村教育的扶持，要提高農(nóng)村中小學(xué)教師的社會地位和生活待遇，提高農(nóng)村教師的福利待遇，適當(dāng)提高其工資，改善其生活狀況。同時，對于農(nóng)村教師的招聘制度也要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對于各科教師的數(shù)量要協(xié)調(diào)一致，避免某一科教師過多或過少，要根據(jù)學(xué)校的實際需求進行招聘。同時也要適當(dāng)提高教師招聘的學(xué)歷檔次，提高教師的專業(yè)能力，在教師招聘過程中要公平、公正，杜絕那些關(guān)系招聘現(xiàn)象的存在，避免許多優(yōu)秀的人才因為關(guān)系被排擠于教育門外，教育行業(yè)是教書育人，是神圣的行業(yè)，要公正、公平地選撥優(yōu)秀的人才。

總之，造就一支高素質(zhì)、全面發(fā)展的、具有高度責(zé)任感的教師隊伍是實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育目標(biāo)的關(guān)鍵。農(nóng)村教育的實施離不開一支優(yōu)秀的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)對于提高農(nóng)村教育質(zhì)量，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育的發(fā)展具有重要的意義。因此，必須要通過各種途徑和手段來加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的建設(shè)。

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〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>