當(dāng)前,我國教育信息化發(fā)展面臨著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深化教育改革發(fā)展,回應(yīng)人民群眾的熱切期盼等方面的新形勢、新要求。
黨中央國務(wù)院高度重視教育信息化工作,胡錦濤總書記在全國教育工作會(huì)議上,就教育信息化做了重要闡述;《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)把教育信息化工作單獨(dú)列為一章;國務(wù)委員劉延?xùn)|多次對教育信息化落實(shí)作出指示,在2011年的教育工作會(huì)議上又作了特別強(qiáng)調(diào)。抓好落實(shí),首先需要凝聚共識(shí)。要通過學(xué)習(xí)、宣傳和討論,使教育系統(tǒng)和全社會(huì)對《教育規(guī)劃綱要》提出的“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視”有深刻的領(lǐng)會(huì),對加快教育信息化的緊迫性和艱巨性有廣泛的共識(shí)。
教育信息化是教育改革發(fā)展的重要支撐環(huán)境和創(chuàng)新動(dòng)力,是國家信息化的“基礎(chǔ)工程”,關(guān)乎千家萬戶。教育信息化是教育與科技結(jié)合的標(biāo)志性領(lǐng)域。在先進(jìn)教育思想指導(dǎo)下,采用先進(jìn)的技術(shù),可以幫助學(xué)生學(xué)得更方便、更快捷、更有趣、更有效;可以幫助老師面向全體學(xué)生、促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展;可以幫助學(xué)校獲得優(yōu)質(zhì)資源,提供更加豐富的學(xué)習(xí)工具、手段和實(shí)踐空間,提高教育質(zhì)量和效益;可以為國家“實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育”、“形成惠及全民的公平教育”、“提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育”、“構(gòu)建體系完備的終身教育”、“健全充滿活力的教育體制”做出直接貢獻(xiàn)。
教育信息化是國家整體信息化發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。教育信息化不僅需要完成教育自身的數(shù)字化改造,還擔(dān)負(fù)著為其他社會(huì)部門和事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)信息技術(shù)人才、提升全民信息技術(shù)素養(yǎng)和技能的重要使命。教育信息化只有超前部署、優(yōu)先發(fā)展,才能發(fā)揮教育在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
教育信息化關(guān)系民生。每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)對社會(huì)而言,將會(huì)在兩個(gè)層面上影響家庭,一是子女發(fā)展對家庭幸福感的影響,二是子女利用信息技術(shù)學(xué)習(xí)對家長的輻射和帶動(dòng)作用,這一點(diǎn)對低收入家庭將更加明顯。在這個(gè)意義上,教育信息化可以促進(jìn)辦好人民滿意的公平和優(yōu)質(zhì)教育,有利于改善民生,惠及子孫,造福千家萬戶。
推進(jìn)教育信息化在當(dāng)前形勢下是一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。2011年是落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的第一年,改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)、重大工程都在緊鑼密鼓地啟動(dòng),教育信息化作為《教育規(guī)劃綱要》的重大任務(wù)和十大重點(diǎn)工程之一,必須盡快啟動(dòng),加快實(shí)施,并要取得實(shí)效。教育信息化必須要趕上《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施的節(jié)奏和步伐,教育改革和發(fā)展為教育信息化提出了許多需要研究和解決的重大課題。隨著教育體制改革的深入,特別是人才培養(yǎng)體制改革、考試招生制度改革、現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)等改革措施的深化,各級(jí)各類教育都必將會(huì)對教育信息化提出更高的要求,只有盡快部署,才能積極回應(yīng)和不斷滿足教育發(fā)展的需要。如果教育信息化滯后發(fā)展,不僅會(huì)影響教育整體改革發(fā)展,影響人才培養(yǎng)質(zhì)量,還將要影響國家整體戰(zhàn)略的實(shí)施,影響到國家的核心競爭力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。
同時(shí),社會(huì)各界和人民群眾對教育信息化也有著很高的期待。所以,我們必須要對加快教育信息化的緊迫性有充分的認(rèn)識(shí),使教育信息化走在國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的前列,成為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略突破口。
加快推進(jìn)教育信息化發(fā)展是“十二五”期間一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)?!笆晃濉币詠恚覈逃畔⒒删途薮?,為其進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ),但與教育事業(yè)改革發(fā)展要求、與國家信息化帶動(dòng)工業(yè)化、與教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,與全國現(xiàn)代化整體戰(zhàn)略部署要求,與國際教育信息化發(fā)展的步伐和水平相比,還有比較大的差距。一方面從需求來看,加快推進(jìn)教育信息化的任務(wù)十分艱巨,基礎(chǔ)還比較薄弱。另一方面,從教育信息化發(fā)展所面臨的問題和困難來看,任務(wù)也十分艱巨。我們在追趕發(fā)達(dá)國家的步伐,跟上信息技術(shù)高速發(fā)展節(jié)奏的同時(shí),需要積極回應(yīng)人民群眾對教育信息化的巨大期待;在加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè)的同時(shí),需要解決發(fā)展不平衡和設(shè)備閑置問題;在加大資源建設(shè)力度的同時(shí),需要建立可持續(xù)的資源共建共享機(jī)制;在改變教育信息管理嚴(yán)重滯后面貌、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),需要協(xié)調(diào)各方需求,落實(shí)責(zé)任主體,形成協(xié)作合力;在推進(jìn)信息化及應(yīng)用的同時(shí),需要解決教學(xué)內(nèi)容和方法改革以及師生應(yīng)用能力提高的問題。
因此,推進(jìn)教育信息化不僅是建設(shè)問題、投入問題和應(yīng)用問題,更深層次的困難是進(jìn)行體制和機(jī)制改革探索。在教育信息化方面,還沒有比較成熟的機(jī)制和工作模式,有些經(jīng)驗(yàn)是可以用的,有些還不能拿來就用,需要不斷完善,有些還需要不斷探索和創(chuàng)新。沒有機(jī)制上新的突破和重要進(jìn)展,就會(huì)影響到教育信息化建設(shè),影響到教育改革和發(fā)展。
(摘編自杜占元副部長在教育信息化工作座談會(huì)暨2011年全國電化教育館館長會(huì)議上的講話)