孫冬梅

摘 要:燃?xì)庾鳛楦呶Ｐ袠I(yè),安全工作可以視為企業(yè)的生命線,燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全是社會公共安全的一部分,本文從燃?xì)夤芫W(wǎng)及施工作業(yè)的特點入手,圍繞如何確保燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全,從管理制度、管理體系、安全投入等十一個方面闡述了保證燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全的有效途徑。

關(guān)鍵詞:燃?xì)夤芫W(wǎng)施工安全

中圖分類號:F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-198X(2012)06(b)-0101-01

燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市建設(shè)不可缺少的重要公共設(shè)施之一,它使用時間長,埋設(shè)在城市的大街小巷,泄漏后極易造成事故,具有長期性、隱蔽性、開放性及危險性等特點。作業(yè)戰(zhàn)線長、作業(yè)面多、人員流動性大、環(huán)境條件多變是燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)的現(xiàn)狀。

確保燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全在燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用,成為提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平、推動企業(yè)發(fā)展的重要因素,為建立消除事故隱患的長效機(jī)制確保燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)安全,要從以下方面入手。

1 建立并完善施工作業(yè)安全管理制度

根據(jù)國家法律法規(guī)及燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂全面的現(xiàn)場安全管理制度,包括施工現(xiàn)場的安全要求、安全用電規(guī)定、現(xiàn)場消防安全要求、現(xiàn)場日常管理規(guī)定、違反管理規(guī)定的處罰措施。

2 建立并健全施工作業(yè)安全管理體系

從企業(yè)到各項目均成立安全生產(chǎn)小組。其職責(zé)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,審批安全生產(chǎn)措施、計劃,落實安全責(zé)任制,定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題,主持事故的調(diào)查,提出對責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。

3 加大施工安全經(jīng)費投入

施工作業(yè)尤其是大型施工作業(yè)開工前,要對安全經(jīng)費的計劃、使用有統(tǒng)一的安排,要建立安全經(jīng)費管理臺帳,做到安全經(jīng)費投入及時,安全設(shè)施設(shè)置到位。

4 加強(qiáng)外委施工隊伍管理

為保障燃?xì)夤芫W(wǎng)工程(項目)施工作業(yè)安全,應(yīng)建立對外委施工單位隊伍管理臺帳。通過嚴(yán)格審查外委單位隊伍營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、外地企業(yè)施工許可證及其它與燃?xì)獬邪こ?項目)相適應(yīng)的專業(yè)證書,做到不符合安全要求的隊伍堅決不用。明確施工單位隊伍對所承包工程(項目)的安全工作負(fù)責(zé)和施工現(xiàn)場安全管理人員,要求施工單位隊伍加強(qiáng)自身管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門的安全規(guī)定和燃?xì)夤镜母黜棸踩芾碇贫取?/p>

5 強(qiáng)化管理及施工作業(yè)人員培訓(xùn)教育

對管理人員培訓(xùn)教育應(yīng)以提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)為重點,使之達(dá)到能管、會管、管得好的水平;對施工作業(yè)人員培訓(xùn)教育應(yīng)以各項安全操作規(guī)程為重點,增強(qiáng)職工的自我防護(hù)意識,杜絕麻痹思想、憑經(jīng)驗辦事,達(dá)到教育警示的目的,避免由于自身的不安全行為,而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

6 召開施工作業(yè)安全技術(shù)交底會議

抓好施工作業(yè)安全,在市政配合、帶氣作業(yè)、搶修等每個工程前,應(yīng)召開施工作業(yè)技術(shù)交底和安全協(xié)調(diào)會議。結(jié)合工程施工作業(yè)特點,用書面形式向施工作業(yè)或搶修人員進(jìn)行操作方法、關(guān)鍵施工問題、施工現(xiàn)場交叉作業(yè)、安全重點部位、安全防護(hù)措施、當(dāng)天作業(yè)環(huán)境等做全面和有針對性的技術(shù)安全交底,使施工作業(yè)人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施,避免施工作業(yè)人員違章指揮、冒險蠻干等情況出現(xiàn),自覺增強(qiáng)施工作業(yè)人員安全意識,預(yù)防安全事故發(fā)生。

7 實施施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)

施工作業(yè)中,除了要求施工作業(yè)人員按要求穿戴勞動保護(hù)用具,現(xiàn)場配備消防設(shè)施及防護(hù)用品外,還應(yīng)在每個施工作業(yè)坑設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),作業(yè)不停,監(jiān)護(hù)人員不撤離。

8 定期組織演練,提升業(yè)務(wù)技能

定期組織本單位施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,使其在實際演練中了解事故的危害,提高施工作業(yè)人員在發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急處理和自我保護(hù)能力。

9 落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核

安全管理人員深入現(xiàn)場,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,依據(jù)《危險作業(yè)施工現(xiàn)場檢查表》結(jié)合現(xiàn)場情況逐項檢查評分,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患、及時糾正和制止違章并幫助擬定安全措施,確保安全措施落實不留死角。

10 開展一系列安全檢查

安全工作重在管理和監(jiān)督到位,平時管理中還應(yīng)以檢查為重點,根據(jù)檢查對象編制檢查計劃,從人員、設(shè)備、環(huán)境、操作方法等幾個方面制定檢查內(nèi)容。針對燃?xì)馐┕ぷ鳂I(yè)開展一系列的安全檢查:班組自查、車間級巡查,廠級聯(lián)合檢查、集團(tuán)級抽查;專項檢查、綜合互查等。

11 嚴(yán)格落實獎懲制度

違反施工作業(yè)規(guī)定或造成事故的責(zé)任者,要視情節(jié)給予處罰,性質(zhì)惡劣并造成重大事故的責(zé)任者,按照事故管理規(guī)定進(jìn)行處理。

燃?xì)夤芫W(wǎng)擔(dān)負(fù)著一個地區(qū)的居民、商業(yè)甚至工業(yè)用戶的生產(chǎn)命脈,是地方安全監(jiān)管的重點單位,如何確保施工作業(yè)安全是燃?xì)馄髽I(yè)永恒的課題,從安全管理的途徑去抓安全制度的落實和安全責(zé)任的執(zhí)行,變事后整治為事前控制,就是踐行預(yù)防為主的科學(xué)管理思想。

參考文獻(xiàn)

[1] 隋鵬程,陳保智,隋旭.安全原理.北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005年.

[2] 湯斌.燃?xì)夤芫W(wǎng)安全事故原因分析及對策,2010年.

[3] 段常貴,徐彥鋒,等.燃?xì)夤芫W(wǎng)的穩(wěn)態(tài)分析,燃?xì)馀c熱力,2000(2).

[4] 嚴(yán)宇,張鵬,等.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險評價方法.油氣儲運,2006(9).

[5] 李鎮(zhèn).城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的柔性管理.城市建設(shè)理論研究,2011(21).