潘揮戈

對(duì)青少年進(jìn)行思想政治教育和道德品質(zhì)教育是黨對(duì)共青團(tuán)的要求，也是共青團(tuán)的基本任務(wù)。近年來，溫州市教育局高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，在大力加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和開展各類主題教育活動(dòng)等方面，采取了一些開創(chuàng)性的舉措，取得了一定的成效。

一、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，

提高中學(xué)生思想道德素質(zhì)

共青團(tuán)組織是學(xué)校德育工作的得力助手，研究其工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)加強(qiáng)中學(xué)生思想道德建設(shè)具有不可替代的重要作用。

（一）堅(jiān)持思想育人，加強(qiáng)團(tuán)對(duì)中學(xué)生的思想政治工作

加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，提高青年學(xué)生思想政治素質(zhì)，是學(xué)校團(tuán)組織的首要任務(wù)。我局強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)工作在學(xué)校德育工作中的地位和責(zé)任，要求各學(xué)校共青團(tuán)結(jié)合學(xué)校校情和學(xué)生實(shí)際確定工作思路，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)校、青年學(xué)理論小組、學(xué)生干部預(yù)備黨校等組織的作用，利用團(tuán)日活動(dòng)、主題班會(huì)、辯論會(huì)等形式，區(qū)分層次和對(duì)象開展教育。

局團(tuán)委在普通中學(xué)里倡導(dǎo)和推廣的“3＋2”模式，是中學(xué)德育的有效形式。這一模式讓學(xué)生的思想道德意識(shí)成長以中國少年先鋒隊(duì)、中國共青團(tuán)、中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)為核心：“3”是“隊(duì)、團(tuán)、黨”三個(gè)組織載體，“2”是團(tuán)隊(duì)銜接教育和黨團(tuán)銜接教育?！?+2”模式就是根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點(diǎn)分階段遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)相互銜接和良性互動(dòng)。

（二）增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，體驗(yàn)團(tuán)員的光榮感和自豪感

加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，就是要對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)各種教育形式的聚集和對(duì)共青團(tuán)組織的心理認(rèn)同。唯有吸引和凝聚學(xué)生，才能團(tuán)結(jié)動(dòng)員學(xué)生，并以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)總體功能和根本職責(zé)。

建立團(tuán)籍管理系統(tǒng)，局團(tuán)委要求學(xué)校團(tuán)的組織活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作能到位，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，團(tuán)組織活動(dòng)體現(xiàn)氛圍。凡兄弟學(xué)校舉行的團(tuán)代會(huì)，要求各學(xué)校都派遣學(xué)生觀摩團(tuán)，以學(xué)習(xí)體驗(yàn)，感受氛圍。每逢全市性的大型活動(dòng)，各學(xué)校團(tuán)委都要共同商議，分工協(xié)作，積極參加。

寓教育于活動(dòng)之中，把政治思想教育與活動(dòng)聯(lián)系起來，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。如開展“我的青春我的團(tuán)”活動(dòng)，評(píng)選感動(dòng)校園的優(yōu)秀團(tuán)員，“與信仰對(duì)話”演講，“黨旗下我們成長”主題團(tuán)日等。通過上述活動(dòng)樹立團(tuán)的形象，展示團(tuán)員風(fēng)采。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，堅(jiān)守業(yè)余黨校、少年團(tuán)校兩個(gè)教育陣地

我局以少年團(tuán)校、業(yè)余黨校為陣地，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)前培養(yǎng)。目前我市直屬學(xué)校已先后建立20個(gè)業(yè)余黨校和29個(gè)少年團(tuán)校。自2009年我局成立首期市中學(xué)生團(tuán)校以來，迄今已成功舉辦四期，每年暑期組織直屬學(xué)校優(yōu)秀團(tuán)員參加1～2周的學(xué)習(xí)，精心設(shè)置課程，安排各類專題講座，開展實(shí)踐活動(dòng)、主題教育、素質(zhì)拓展練習(xí)，和高校的學(xué)生干部交流聯(lián)誼等符合青年特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)。規(guī)范有序的團(tuán)校學(xué)習(xí)使學(xué)生團(tuán)干們的思想覺悟有所提高。

二、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，

加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)建工作

學(xué)校團(tuán)委是學(xué)校共青團(tuán)工作的“前沿陣地”，我們一直把團(tuán)組織的培育和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮擺在重要的議事日程上。

（一）黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)隊(duì)伍工作

2009年，我局制訂了《溫州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的意見》，在文件中明確規(guī)定了團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，對(duì)團(tuán)干部工作量、課時(shí)量作了要求；把團(tuán)干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先納入職稱考核的范疇，團(tuán)干部列席參加學(xué)校黨委會(huì)，明確團(tuán)干部的考核要求和任期年限（不超過兩屆），任職期滿根據(jù)工作業(yè)績或提拔或辭退。2009年底，教育局把團(tuán)的工作和學(xué)校目標(biāo)考核制結(jié)合起來，全面落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作，使團(tuán)建工作納入黨建的工作格局。通過政策推進(jìn)，促使各學(xué)校重視學(xué)校團(tuán)委的整頓和建設(shè)。上述系列措施激發(fā)了在職團(tuán)干部的工作積極性。一大批熱愛團(tuán)的事業(yè)、有責(zé)任心、能創(chuàng)造性開展工作的優(yōu)秀團(tuán)干部在實(shí)踐中逐漸成長起來。

（二）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍專業(yè)化成長

我局用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方法，通過各類培訓(xùn)班，對(duì)團(tuán)干部加強(qiáng)組織能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。由上級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行政策和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)北京、上海團(tuán)工作的專家傳授團(tuán)工作的特點(diǎn)和方法；讓有團(tuán)干部工作經(jīng)歷的校長談自己的成長和感悟，以及轉(zhuǎn)換角色后從校長的角度對(duì)團(tuán)干部的要求；組織團(tuán)干部隊(duì)伍到團(tuán)委工作成效顯著的外地學(xué)校參觀學(xué)習(xí)……學(xué)習(xí)讓團(tuán)委書記找準(zhǔn)了定位，提高了覺悟，開闊了視野，明確了任務(wù)，掌握了學(xué)校共青團(tuán)工作的最新動(dòng)態(tài)和方法。

2010年，在局團(tuán)委網(wǎng)站開設(shè)了一個(gè)專題欄目，把各學(xué)校的重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目活動(dòng)做成案例，供大家共享，為互相學(xué)習(xí)，共同提高提供了一個(gè)全新的平臺(tái)。

（三）拓展活動(dòng)陣地，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力

活動(dòng)陣地是共青團(tuán)組織開展文化活動(dòng)的基礎(chǔ)與物質(zhì)條件。我局團(tuán)委積極發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮共青團(tuán)宣傳陣地的教育引導(dǎo)作用。這些活動(dòng)陣地和載體包括：溫州市教育局團(tuán)委網(wǎng)站，以及學(xué)生會(huì)組織、志愿者協(xié)會(huì)、學(xué)生社團(tuán)組織；橫縱交錯(cuò)的QQ群、飛信群、公告郵箱；各中小學(xué)相繼建立的校園網(wǎng)站中的德育網(wǎng)頁、共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)網(wǎng)站，為廣大學(xué)生提供了一個(gè)展示個(gè)性、表露才華、交流感情的網(wǎng)上家園。

三、發(fā)揮活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，

推進(jìn)實(shí)踐育人工作

活動(dòng)是團(tuán)組織的動(dòng)力之源，結(jié)合自身和地方特點(diǎn)與實(shí)際，有計(jì)劃、有組織地開展形式多樣的教育活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育的重要渠道。我局各級(jí)團(tuán)組織都十分重視各類活動(dòng)在促特色、抓成效和出經(jīng)驗(yàn)中的重要作用。

（一）項(xiàng)目建設(shè)促特色

從2009年開始，局團(tuán)委要求各學(xué)校團(tuán)委結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際和目標(biāo)，創(chuàng)建本校的德育特色。通過“項(xiàng)目申報(bào)——系統(tǒng)實(shí)施——總結(jié)評(píng)價(jià)”等流程，把項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展起來，取得了顯著的效果。

目前，在各類項(xiàng)目建設(shè)中已涌現(xiàn)了一批在打造品牌特色中初顯成效的學(xué)校團(tuán)隊(duì)。如：溫州中學(xué)和溫州二中的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，二十一中的素質(zhì)拓展項(xiàng)目，二十三中的志愿者活動(dòng)，樂清師范附中的團(tuán)校等，都產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響。

（二）社會(huì)實(shí)踐抓成效

2010年，市局出臺(tái)《關(guān)于全力推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要性。市局團(tuán)委對(duì)假期中學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行了明確的規(guī)定：要求從組織上、制度上保障學(xué)生團(tuán)員進(jìn)入社區(qū)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)并加強(qiáng)管理；學(xué)校團(tuán)委在動(dòng)員、安排、組織和評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行周密策劃，做到抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，根據(jù)實(shí)際，特色鮮明。

近三年來，在我們的部署和具體指導(dǎo)下，各級(jí)團(tuán)委都把組織團(tuán)員青年參與社區(qū)道德實(shí)踐活動(dòng)作為自己的一項(xiàng)重要工作轟轟烈烈地開展起來，每年的暑期實(shí)踐結(jié)束后，局及學(xué)校團(tuán)委在進(jìn)行全面、客觀、公正評(píng)價(jià)的同時(shí)，廣泛征集暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的回顧與感悟、探索與總結(jié)，并把這方面的文章和圖片掛在教育網(wǎng)上。社會(huì)實(shí)踐作為推進(jìn)素質(zhì)教育的有效載體，顯示了其對(duì)培養(yǎng)青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)其健康成長的重要意義。

（三）品牌活動(dòng)出經(jīng)驗(yàn)

青年志愿者活動(dòng)適應(yīng)當(dāng)代青年自主意識(shí)、參與意識(shí)日益增強(qiáng)的特點(diǎn)，是動(dòng)員和組織青年的有效手段。為了促進(jìn)中學(xué)生的成長成才，我們?cè)诟餍４罅﹂_展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，2011年3月5日，我局成立了教育系統(tǒng)的志愿者協(xié)會(huì)，組建了31支青年服務(wù)隊(duì)。今天溫州學(xué)校青年志愿服務(wù)隊(duì)已成為學(xué)校精神文明建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。

為了進(jìn)一步規(guī)范志愿者活動(dòng)，朝著規(guī)模化、日?；姆较虬l(fā)展，使志愿者活動(dòng)在學(xué)校德育工作中發(fā)揮更大的作用，我們把成人教育活動(dòng)與創(chuàng)建文明社區(qū)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高他們的社會(huì)責(zé)任感，為中學(xué)生成人、創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備。在2010年的成人儀式教育系列活動(dòng)中，我局組織各所職業(yè)高中選出最強(qiáng)、最受市民歡迎的專業(yè)隊(duì)伍舉行題為“成長、感恩、服務(wù)”的社會(huì)服務(wù)，社會(huì)反響很好。

通過幾年的努力，溫州市教育系統(tǒng)的共青團(tuán)工作已初步形成適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生工作特點(diǎn)的、以“育人”為中心、以新型學(xué)生組織為抓手、以活動(dòng)為載體的工作思路和方法，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校共青團(tuán)的服務(wù)育人作用。我們將繼續(xù)把握育人為本的原則，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下德育工作創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。讓團(tuán)旗在德育文化高地飄揚(yáng)！

責(zé)任編輯/劉 燁