《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評論員
老百姓的收入從何而來?是通過創(chuàng)造更多的勞動獲取收入的機(jī)會,還是通過政府補(bǔ)貼?根本還是要靠前者。但這幾年一個(gè)不好的風(fēng)氣就是:什么都是政府大包大攬,靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付扶持弱勢群體。對不對?對,但要有度。否則,會使整個(gè)社會變得懶惰,弱化整個(gè)社會的拼搏與奮斗的精神。中國必須拒絕“平均主義大鍋飯”的二次復(fù)歸。
全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣先生在兩會期間對稅制改革問題提出了自己的看法,而且力主減稅,原因很簡單:第一,過度的收稅會導(dǎo)致市場分配的不公平。第二,國家分配確實(shí)可以照顧一些弱勢群體,但從中央拿錢層層往下分,管理層積極性不高,而且每個(gè)環(huán)節(jié)會流失。不主張政府以“關(guān)注民生”的名義收更多的錢。
實(shí)際上,政府收入和社會其他收入是個(gè)“蹺蹺板”,尤其是對企業(yè)而言,他們的稅賦是政府收入的主要來源。政府收入的大幅增長,必然抑制企業(yè)收入增長。只有企業(yè)獲得足夠的利潤,員工的收入才會增加,而且是在“獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰”前提下的增長,是有效率、講結(jié)構(gòu)前提下的有效提高,是真正公平前提下的提高,是整個(gè)社會、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的根本動力。
筆者堅(jiān)決反對一些人挖空心思論證某些新稅種設(shè)置的合理性,而只字不提政府該如何減稅、如何結(jié)構(gòu)性調(diào)稅的問題。他們很多時(shí)候甚至不惜煽動社會不良情緒,為增加稅收提供依據(jù)。這樣的做法,實(shí)際已經(jīng)嚴(yán)重地誤導(dǎo)了所謂“弱勢群體”,試圖通過不斷地提高低?!安粍诙@”。
僅以北京為例,如果“低保”每月1500元,而工作每月3000元工資,你會選擇吃低保?還是工作?在這種比較的情形下,如果政府確?!暗捅!迸苴ACPI,使得“低?!泵磕甓紩蠞q,而工作加薪的希望卻十分渺茫,這會導(dǎo)致怎樣的社會預(yù)期?在此預(yù)期之下又會做出怎樣的選擇?
很明顯,長此以往,社會會怎樣?低保人群越來越大,政府支出越來越多;政府為了保障性支付,又需要不斷加稅;加稅的結(jié)果使企業(yè)主寒心,放棄企業(yè)、放棄財(cái)富創(chuàng)造;結(jié)果失業(yè)人群再增加,低保人群再擴(kuò)大;政府再加稅——如此循環(huán)往復(fù),必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯,政府徹底失去稅源?,F(xiàn)在,必須立即停止這樣的惡性循環(huán)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變,特別要拉動消費(fèi)需求,但現(xiàn)實(shí)是怎樣的?我們必須看到一個(gè)越來越嚴(yán)重的問題:多年來,除了政府部門越來越有錢花之外,其他社會部門——尤其是那些中小企業(yè)主、那些早出晚歸的工薪階層,他們的消費(fèi)能力卻越來越弱。而真正生活水平略有提高的百姓群體當(dāng)屬“低保階層”,他們甚至以熱愛生命、熱愛生活的口實(shí)嘲笑“工薪階層”的辛苦勞作。
這正常嗎?政府是不是應(yīng)該認(rèn)真地檢討一下?稅收的結(jié)構(gòu)性調(diào)整——為了獎(jiǎng)勤罰懶、構(gòu)造社會和市場的良性循環(huán)機(jī)制;調(diào)整中減稅——為了減輕國民的生活壓力、構(gòu)建整個(gè)社會的幸福和諧。這才是未來稅制改革的方向。