近代中國在自由民主教育思想的影響下，強調(diào)學(xué)生的自立、自強、自治，著名教育家陶行知先生則是較早論述學(xué)生自治問題的學(xué)者之一。陶行知關(guān)于學(xué)生自治問題的論述不僅是其教育民主思想的一部分，也是其生活教育論的重要組成部分，在陶行知多年的教育活動中始終貫穿著學(xué)生自治的思想。陶行知關(guān)于學(xué)生自治的觀點對于今天的學(xué)校管理具有重要的借鑒意義。

一、什么是學(xué)生自治

二十世紀(jì)初，資產(chǎn)階級民主自由思想被大量介紹到中國，傳統(tǒng)專制思想發(fā)生了動搖，“五四”運動后，科學(xué)與民主的思想更為盛行，“民主”、“自治”一度成為當(dāng)時中國的口號。受其影響，教育界也開始反思傳統(tǒng)教育思想和方法，強調(diào)教育的自由民主，特別是杜威來華，進(jìn)步主義教育思想在中國迅速傳播，再加上當(dāng)時平民主義教育運動的興起，使得學(xué)生自治成為當(dāng)時教育界關(guān)注的熱點話題。而早年留學(xué)美國，師從杜威并深受杜威民主教育思想影響的陶行知，便是較早關(guān)注和論述學(xué)生自治的人。在自動主義教育思潮影響下，近代教育界強調(diào)智育注重自學(xué)，體育注重自強，德育注重自治。陶行知先生認(rèn)為，學(xué)生自治是自動主義貫徹德育的結(jié)果，是對數(shù)千年來保育主義、干涉主義、嚴(yán)格主義的反應(yīng)，包含著諸如學(xué)生是否應(yīng)有自治的機會、學(xué)生自治的范圍、學(xué)生自治范圍的標(biāo)準(zhǔn)、實施學(xué)生自治的方法等重要問題。他認(rèn)為要弄清什么是學(xué)生自治，必須明白以下幾個關(guān)鍵點：第一，學(xué)生指全校的同學(xué)，有團體的意思；第二，自治指自己管理自己，有自己立法、執(zhí)法、習(xí)法的意思；第三，學(xué)生自治與別的自治稍有不同，因為學(xué)生還在求學(xué)時代，就有一種練習(xí)的意思。這三點結(jié)合起來，學(xué)生自治就是指“學(xué)生結(jié)起團體來，大家學(xué)習(xí)自己管理自己的手續(xù)”，從學(xué)校方面來講，也即“為學(xué)生預(yù)備種種機會，使學(xué)生能夠大家組織起來，養(yǎng)成他們自己管理自己的能力”。[1]

二、學(xué)生自治的需要

為什么需要學(xué)生自治？陶行知認(rèn)為，首先，學(xué)生自治是民主社會的需要。因為自治的公民是民主社會的基礎(chǔ)，而共同自治的公民依賴于能夠共同自治的學(xué)生的養(yǎng)成，只有養(yǎng)成學(xué)生的共同自治能力，才能有共同自治的公民?！敖袢盏膶W(xué)生，就是將來的公民。將來所需要的公民，即今日所應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成的學(xué)生。專制國所需要的公民，是要他們有被治的習(xí)慣；共和國所需要的公民，是要他們有共同自治的能力”。[1]因此，對于一個號稱共和體制的國家，只有公民有共同自治的能力才能算得上是共和。有共同自治能力的學(xué)生是為將來的共同自治做準(zhǔn)備。

其次，學(xué)生自治能抵御平民主義的負(fù)面影響。陶行知認(rèn)為，學(xué)生自治能力的養(yǎng)成可以約束個人的自由欲望，控制自己的行為舉止，防止為所欲為，促進(jìn)社會的安定和諧。在這點上，陶行知并不十分贊同當(dāng)時盛行的平民主義，他認(rèn)為雖然平民主義強調(diào)自由、個性，可以解脫人身上的一切束縛，充分發(fā)揮個人的精神能力，促進(jìn)人群的進(jìn)化，但并不是每個人都能很好地約束自己的欲望，控制自己的行為，一旦個人控制不住自己的欲望，為所欲為，那么天下事就不可為了?！耙粐?dāng)中，人民情愿被治，尚可以茍安；人民能夠自治，就可以天下太平；那最危險的國家，就是人民既不愿被治，又不能自治。所以當(dāng)人民渴望自由的時候，最需要的是給他們種種機會得些自治的能力，使他們自由的欲望可以自己約束。而非學(xué)校中提倡自治，不足以除自亂的病源”。[1]

再次，自治的公民與自治的學(xué)生的養(yǎng)成只能用自治的方法。陶行知認(rèn)為，自治的公民學(xué)生的培養(yǎng)就好比學(xué)習(xí)游泳，即使讀再多的關(guān)于游泳的書，做再多的動作，而不下水學(xué)，那么永遠(yuǎn)也學(xué)不會。因此，自治的學(xué)生只能用自治的方法養(yǎng)成，必須遵循“事怎樣做，就須怎樣學(xué)”的原則，這也體現(xiàn)了其生活教育論中“做中學(xué)”的原則。所以要“養(yǎng)成服從的公民，必須用專制的方法；養(yǎng)成共和的人民，必須用自治的方法。自治的學(xué)生公民，只可拿自治的方法將他們陶熔出來”。[1]

從陶行知以上的觀點中我們可以看出，其關(guān)于“學(xué)生自治的需要”的觀點，包含著陶行知所秉持的教育救國思想。與同時代的其他知識分子一樣，陶行知認(rèn)為教育是救國的必由之路。在他的政治構(gòu)想中，“民主自治的共和社會需要全體公民具備自治能力才能實現(xiàn)，而自治能力的培養(yǎng)便是民主教育的重要任務(wù)，因而教育是建立共和社會的必由之路”。[2]即自治的公民是民主社會建立的基礎(chǔ)，而自治的公民的培養(yǎng)便是學(xué)校教育的重要內(nèi)容，所以學(xué)生自治的本質(zhì)就是民主社會自治能力的練習(xí)?！八粌H僅是學(xué)校內(nèi)部管理改革的舉措，也不僅僅是提升學(xué)生地位之需，而是為民主共和社會培養(yǎng)具有自治能力的公民奠定基礎(chǔ)，是為未來社會自治作預(yù)備”。[2]因而，學(xué)生自治可以使學(xué)生在經(jīng)營民主生活的過程中，學(xué)會維護自己的權(quán)利，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，進(jìn)而達(dá)到社會進(jìn)步的目的。在這里，陶行知不僅僅是把學(xué)生自治當(dāng)作一種教育手段，而是把學(xué)生自治作為提高公民素質(zhì)的一種重要途徑，從教育和政治兩個視角考慮學(xué)生自治。

三、學(xué)生自治的利弊

對于學(xué)生自治的好處，陶行知認(rèn)為有以下幾點。

第一，學(xué)生自治可以為學(xué)生修身倫理的實驗，能促進(jìn)學(xué)生社會公德的發(fā)展。他認(rèn)為修身倫理這一類的問題最注重的就是實行，但學(xué)校往往很少給學(xué)生實行的機會，即使有，也只不過是練習(xí)儀式而已，所以很容易造成學(xué)生的言行不一，而要想除去這種弊端，就必須提供給學(xué)生種種練習(xí)道德行為的機會。因為自治可以養(yǎng)成共和國國民對于公共事情上的愿力、智力、才力，養(yǎng)成“對于公共幸福，可以養(yǎng)成主動的興味；對于公共事業(yè)，可以養(yǎng)成擔(dān)負(fù)的能力；對于公共是非，可以養(yǎng)成明了的判斷”幾種習(xí)慣。[1]也即自治可以提高人們的社會公德素質(zhì)，增強人們對社會的責(zé)任感和義務(wù)感。學(xué)校就是小型的道德鍛煉的實驗室，只有實行學(xué)生自治，才是真正的修身倫理。

第二，學(xué)生自治是學(xué)生自身之需要。陶行知認(rèn)為，由于學(xué)校教職工人員與學(xué)生的經(jīng)驗、所處環(huán)境不同，因而學(xué)校所制定的規(guī)則，所辦的事情，難免會與學(xué)生產(chǎn)生隔膜，致使規(guī)則執(zhí)行失去了效力，降低學(xué)校的管理效率。如果學(xué)校把一部分事情教給學(xué)生自己去管理，由于大家都有切身的關(guān)系，那么所制定的辦法，或許更能合乎實際情形。因為“有的時候?qū)W生自己共同所立的法，比學(xué)校所立的更加近情，更加易行，而這種法律的力量，也更加深入人心”。[1]學(xué)生自治注重學(xué)生自身的需求，強化了學(xué)生的主體地位，學(xué)校管理才能更加切實有效。

第三，學(xué)生自治能促進(jìn)學(xué)校風(fēng)紀(jì)的進(jìn)步，培養(yǎng)學(xué)生的自律意識。陶行知認(rèn)為，按照以往的方法，學(xué)生有過失行為，學(xué)校只會派少數(shù)教職員去監(jiān)督、糾正，這勢必造成兩種弊端：一是當(dāng)老師在的時候規(guī)規(guī)矩矩，不在的時候就肆無忌禪；二是會使其他學(xué)生認(rèn)為既然有老師負(fù)責(zé)，我們就不必多管閑事。由于老師的教導(dǎo)只是一種外在的約束力量，是他律，不是自律，并不能真正有效地改正學(xué)生的過失行為，要想真正使學(xué)生做到自律，培養(yǎng)自己對自己負(fù)責(zé)的意識，就必須共同自治，這樣可以使個人的行為對于大家負(fù)責(zé)。

第四，學(xué)生自治能提高學(xué)生的道德判斷能力。陶行知認(rèn)為，道德經(jīng)驗的發(fā)展就和兒童身體一樣，如果過于拘束兒童則其形容枯槁，反之，則活潑有精神。因此，在實際困難面前，讓學(xué)生自己去解決，德育的發(fā)展更有效。當(dāng)學(xué)生遇到一個道德問題時，他自己能夠想辦法解決它，那么自己就多了一層判斷的經(jīng)驗，自己解決的問題越多，則經(jīng)驗越豐富，道德判斷能力越強?！叭羰莿e人代替解決問題，則經(jīng)驗被別人拿去，自己少了解決問題的經(jīng)驗。所以在保育主義之下，只能產(chǎn)生缺乏經(jīng)驗的學(xué)生，若想經(jīng)驗豐富，必須自負(fù)解決問題的責(zé)任?！盵1]因此，道德上的問題很多時候讓學(xué)生自行解決更有效、更有意義。

對于學(xué)生自治的弊端，陶行知認(rèn)為學(xué)生自治本身沒有錯，弊端的出現(xiàn)是因為辦理不妥當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。陶行知指出了其中幾種主要的弊端：第一，學(xué)生自治辦得不好容易成為爭權(quán)奪利的工具。陶行知認(rèn)為，大凡團體都有一種超越個人的勢力，這種勢力用得得當(dāng)則能為公眾謀福利，盡義務(wù)；反之則成為牟取個人利益的工具。學(xué)生自治作為一種團體組織的活動，如果辦得不妥當(dāng)，也會發(fā)生這種危險；第二，把學(xué)生自治誤作治人看。他認(rèn)為這種危險是第一種弊端的反映。因為一個團體，一不謹(jǐn)慎，就有了駕馭別人的趨勢，成為少數(shù)人驅(qū)使多數(shù)人的工具；第三，學(xué)生自治辦得不妥當(dāng)容易使學(xué)生與學(xué)校處于對立局面，缺乏協(xié)助合作的精神；第四，學(xué)生自治由于學(xué)生有不同的主張言論，而容易導(dǎo)致內(nèi)部鬧意氣，進(jìn)而分門別戶，樹立黨幟。因此，正確的學(xué)生自治觀不是隨心所欲，而是一種責(zé)任義務(wù)，是一種處群生活的自治，在團體生活中培養(yǎng)處群能力，養(yǎng)成合群的品質(zhì)，即學(xué)生自治“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法守法；不是放任，不是和學(xué)校宣布獨立，乃是練習(xí)自治的道理”。[1]正是因為這種利害關(guān)系，學(xué)生必須練習(xí)自治，在學(xué)校里有老師、同學(xué)的幫助，縱是有錯，也還容易改良糾正?！叭粼趯W(xué)校里不注意練習(xí)，將來到社會中，切磋無人，輔導(dǎo)無人，有了錯處，只管向那錯路上走，小而害己，大而害國。這都是因為做學(xué)生的時候，沒有練習(xí)自治所致。所以學(xué)生自治如果舉行，可以收現(xiàn)在之益，縱有小失敗，正所以免將來更大的失敗?！盵1]

四、學(xué)生自治之范圍及與學(xué)校之關(guān)系

陶行知認(rèn)為，由于學(xué)生自治和社會自治不同，學(xué)生還處于學(xué)習(xí)階段，因此學(xué)生自治應(yīng)該有一定的范圍。學(xué)生自治的范圍應(yīng)該以以下幾點為標(biāo)準(zhǔn)：第一，學(xué)生自治的事情應(yīng)該在學(xué)生的能力范圍內(nèi)，并且學(xué)生愿意負(fù)責(zé)，否則就失去了自治的本意；第二，越是要細(xì)致觀察的事情，愈應(yīng)該由學(xué)生共同負(fù)責(zé)，共同自治；第三，越是參與人數(shù)多，越普及的事情，愈應(yīng)由學(xué)生共同自治；第四，學(xué)生自治的范圍應(yīng)該考慮學(xué)生的年齡程度及經(jīng)驗。除此，陶行知還認(rèn)為學(xué)生自治雖然對學(xué)校及學(xué)生的發(fā)展都有好處，但需要注意幾項要點才能達(dá)到學(xué)生自治應(yīng)有的效果。比如，學(xué)校應(yīng)把學(xué)生自治當(dāng)作一項大事，應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)?shù)牧私夂团d趣；學(xué)生自治的章程應(yīng)簡單明了；應(yīng)該由最好的老師為學(xué)生自治服務(wù)等。

既然學(xué)生自治是學(xué)校里的一項重要活動，自然與學(xué)校有著密切的聯(lián)系。學(xué)生自治與學(xué)校有何種關(guān)系？陶行知認(rèn)為可以分為兩類：權(quán)限上的關(guān)系和學(xué)問上的關(guān)系。關(guān)于權(quán)限上的關(guān)系，陶行知認(rèn)為學(xué)生自治會成立后，學(xué)校里的事情可以一分為二，一部分由學(xué)校主持，一部分由學(xué)生主持，對于那些權(quán)限不分明及有關(guān)全校的事情，應(yīng)成立一種接洽組織，接洽組織起著溝通的作用，那么學(xué)校與學(xué)生便可聲氣相通，消除了隔膜的弊病，為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生自治創(chuàng)造一種良好的環(huán)境。關(guān)于學(xué)問上的關(guān)系，陶行知認(rèn)為，天下事不學(xué)而能的很少，因此，必須把學(xué)生自治當(dāng)作一種學(xué)問研究，其中兩點要特別注意：一是同學(xué)的切磋；一是老師的指導(dǎo)。研究學(xué)生自治，學(xué)校必須擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)參與的責(zé)任，指導(dǎo)人員應(yīng)具有相關(guān)的知識和能力，以便加強學(xué)生自治的科學(xué)性。學(xué)生自治與學(xué)校既有如此密切的關(guān)系，那么在實行學(xué)生自治時應(yīng)當(dāng)特別注意：無論何人都不應(yīng)該采取那種武斷的、強迫的、命令的、獨行的態(tài)度?！拔覀兘腥俗鍪碌臅r候，不要和他說‘你做這種事，你應(yīng)該這樣做’，我們要使得他明白‘為何做這種事，為何這樣做’。彼此明白事之當(dāng)然和事之所以然，才能同心同德，透達(dá)那共同的目的?！盵1]

陶行知先生的學(xué)生自治觀既充分地反映了他的教育民主思想：學(xué)生自治的前提必須是尊重學(xué)生的獨立人格，強調(diào)學(xué)生的主體地位，發(fā)揮學(xué)生的主體性、自覺性和創(chuàng)造性，又體現(xiàn)了他生活教育論中“過什么樣生活便受什么樣的教育”的觀點：過民主生活便是受民主的教育；過自治生活便是受自治的教育。因此，學(xué)生自治就是讓學(xué)生通過具體的自治實踐成為教育自身的對象，在自治生活中培養(yǎng)自己的獨立人格和自治自理能力，使之獲得經(jīng)驗，走向成熟和自我發(fā)展。也可以說，通過學(xué)生自治使學(xué)生“學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會生存、學(xué)會共同生活”，達(dá)到民主教育的培養(yǎng)目標(biāo)。在陶行知先生以后的教育活動中，無論是他發(fā)明獨特的“小先生制”，還是創(chuàng)辦的曉莊師范學(xué)校、山海工學(xué)團、育才學(xué)校等都體現(xiàn)了他的學(xué)生自治思想。

與之相比，雖然目前的學(xué)校管理日漸強調(diào)要突出學(xué)生的自我管理，培養(yǎng)學(xué)生的自治、自理、自控和處群能力。然而在實際的學(xué)校管理中仍然采取傳統(tǒng)的管理模式，過分強調(diào)學(xué)校和教職員工對學(xué)生的管理，學(xué)生自我管理的機會和條件很少。即使像學(xué)生會、班委會、各種學(xué)生社團等這樣的學(xué)生自治形式，也因為學(xué)生主體地位的弱化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)地位的強化而變得形同虛設(shè)，與陶行知先生的學(xué)生自治有著很大的差異。陶行知的學(xué)生自治強調(diào)尊重學(xué)生的獨立人格和主體地位，在實際的學(xué)生自治生活中達(dá)到教育的培養(yǎng)目標(biāo)，而目前的學(xué)生自我管理則是大部分時間為學(xué)校代為宣傳工作任務(wù)和管理規(guī)則，學(xué)校仍然處于管理的主導(dǎo)地位，學(xué)生并沒有真正的實踐學(xué)生自治。事事親為的狀況不僅嚴(yán)重削弱了學(xué)生自治能力的培養(yǎng)，忽視了學(xué)生的主動參與精神、創(chuàng)造精神的養(yǎng)成，而且也降低了學(xué)校的管理實效，學(xué)生只能被動地聽從學(xué)校的管理，聽話和服從是學(xué)生的唯一選擇。因此，要想真正實行學(xué)生自治，促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展，必須留給學(xué)生自治實際的空間和時間。正如陶行知先生所說的那樣，把學(xué)生自治當(dāng)作大事來做，當(dāng)做學(xué)問來研究，當(dāng)作美術(shù)來欣賞，才能使學(xué)生自治取得美滿的效果，才是真正的學(xué)生自治。

參考文獻(xiàn)

[1] 陶行知.學(xué)生自治問題之研究.楊東平.大學(xué)精神（下）.沈陽：遼海出版社，2000.

[2] 胡金平.陶行知的學(xué)生自治觀及其現(xiàn)實意義.江西教育科研，2007（10）.

（責(zé)任編輯 王 穎）