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河北省農(nóng)村學(xué)校體育教師績(jī)效工資實(shí)施現(xiàn)狀分析

2012-04-29 00:00:00劉惠芳鄒愛華
教學(xué)與管理(理論版) 2012年6期

體育是我國(guó)教育的重要組成部分,是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校體育與學(xué)校德育、智育共同組成完整的學(xué)校教育體系。作為學(xué)校體育核心力量的體育教師其工作一直是既勞心又勞力的艱苦職業(yè),體育教師績(jī)效工資情況影響著體育教師教育教學(xué)水平的提高以及體育教師專業(yè)化的發(fā)展。

一、河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師績(jī)效工資制度實(shí)施現(xiàn)狀

調(diào)查的體育教師所在學(xué)校已經(jīng)實(shí)施績(jī)效工資的占57%,沒有實(shí)施的占43%。在已經(jīng)實(shí)施績(jī)效工資的學(xué)校中已經(jīng)落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)性工資的占67%,沒有落實(shí)的占33%。基礎(chǔ)性工資100%發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施方案是由教職工全體大會(huì)或者代表大會(huì)通過的學(xué)校占24%,征求教職工意見然后學(xué)校確定的占38%,只征求一部分教職工意見的占12%,根本沒有征求意見的占14%,不知道的占12%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出,河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校沒有實(shí)施績(jī)效工資的學(xué)校還很多,幾乎接近一半;在實(shí)施績(jī)效工資的學(xué)校中教師的基礎(chǔ)性工資已經(jīng)全部拿到,其中還有少部分學(xué)校沒有落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性工資;在獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案中表現(xiàn)出民主性稍差一些,大部分是學(xué)校確定。

1.績(jī)效工資對(duì)體育教師工資影響

(1)大部分體育教師工資處于增長(zhǎng)狀態(tài),但漲幅不大

通過調(diào)查顯示,績(jī)效工資對(duì)體育教師工資有一定的影響,大部分體育教師的工資已經(jīng)漲了,但漲幅不大,只是漲了一點(diǎn)。也有少部分體育教師的工資降了,但也沒有大幅度減低。還有少部分體育教師的工資沒有變化。

(2)大部分體育教師的工資低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員和其他學(xué)科教師的平均工資

調(diào)查中,績(jī)效工資后,體育教師的基本工資已經(jīng)高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的學(xué)校占3%,沒有高于的占75%,不知道的占22%;教師所在地區(qū)存在“同地不同酬”的占47%,不存在的占13%,不清楚的占40%;與一般教師相比,體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資高一些的占11%,一樣的占47%,低一些的占28%,高很多的占2%,低很多的占12%;體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資在本校內(nèi)處于高部分的占6%,中等的占50%,低部分的占34%,不知道的占10%;認(rèn)為合理的占2%,不合理的占30%,可以接受的占52%,說不好的占16%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,績(jī)效工資后體育教師的基本工資絕大部分低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資;體育教師同地不同酬的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;二分之一的體育教師與其他學(xué)科教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資一樣,四分之一的體育教師低于其他學(xué)科教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資;體育教師的獎(jiǎng)勵(lì)性工資在學(xué)校內(nèi)處于中等偏下;大部分體育教師認(rèn)為不合理,但可以接受。

2.體育教師對(duì)績(jī)效工資的態(tài)度

(1)基礎(chǔ)性工資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資所占比例合理,但獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案不合理

調(diào)查的體育教師中對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資政策非常了解的占4%,了解一些的占81%,一點(diǎn)都不了解的占15%,其中52%是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的,7%是通過新聞報(bào)道了解的,13%是通過互聯(lián)網(wǎng)了解的,17%是通過同事及同行之間的交流了解的,8%是通過會(huì)議及培訓(xùn)了解的,3%是通過其他方式了解的。認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%,獎(jiǎng)勵(lì)性工資占30%的政策基本合理的占40%,不夠合理的占16%,根本不合理的占7%,說不清的占37%。認(rèn)為所在學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資很合理的占42%,不合理的占30%,可以接受的占17%,說不好的占11%。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性工資實(shí)施方案基本滿意的占5%,不滿意的占24%,無(wú)所謂的占53%,不知道的占18%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,大部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師對(duì)績(jī)效工資了解一些,但了解不深,一點(diǎn)不了解的只占少數(shù),一半以上是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的,其他基本都是通過網(wǎng)絡(luò)、新聞等方式了解的,一點(diǎn)不了解的只有少數(shù);不到一半的體育教師認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%,獎(jiǎng)勵(lì)性工資占30%的績(jī)效工資是基本合理,認(rèn)為不合理的占四分之一,還有部分體育教師不清楚。

(2)絕大部分體育教師認(rèn)為績(jī)效工資政策應(yīng)該實(shí)施,但要合理

認(rèn)為績(jī)效工資一定是漲工資的占16%,不是漲工資的占29%,說不清的占55%。認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行績(jī)效工資,但是要做到科學(xué)合理的占83%,認(rèn)為不應(yīng)該實(shí)行的占8%,無(wú)所謂的占9%。

3.績(jī)效工資對(duì)體育教師情感和行為的影響

通過調(diào)查顯示,績(jī)效工資對(duì)體育教師情感和行為有相關(guān)性的影響???jī)效工資對(duì)愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)沒有多大影響,然而不愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)增加了,無(wú)所謂的人數(shù)降低了;績(jī)效工資對(duì)體育教師有過或沒有過到條件好的地方去的想法的人數(shù)沒有影響,相反愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)降低了,不愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)增加了,大部分體育教師的態(tài)度是服從安排。

這說明績(jī)效工資并沒有提高體育教師從事體育教學(xué)的熱情,沒有起到激發(fā)體育教師到艱苦和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去的積極性,反而降低了部分體育教師從事體育教學(xué)的熱情和積極性。這也充分證明了我們的績(jī)效工資還存在著問題,特別是分配方案的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和事實(shí)上存在著讓體育教師不滿和不公平的問題,沒有達(dá)到績(jī)效工資預(yù)期目的,需要進(jìn)一步修改和完善。

4.績(jī)效工資對(duì)體育教學(xué)效果的影響

從調(diào)查中得知,義務(wù)教育學(xué)校體育教師績(jī)效工資的工作量計(jì)算將近二分之一的低于其他學(xué)科老師工作量的計(jì)算,相同的占四分之一,高于其他學(xué)科的非常少,這說明體育教師在學(xué)校中的地位還是很低;與實(shí)施前比較,績(jī)效工資對(duì)體育教師體育課工作量有二分之一的沒有變化,增減都很少;績(jī)效工資對(duì)體育課的教學(xué)效果也是將近二分之一的沒有變化,提高了的只有少部分。

二、體育教師對(duì)績(jī)效工資分配的看法及建議

1.教師與管理人員差距太大,沒有充分體現(xiàn)多勞多得

調(diào)查中認(rèn)為學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性工資分配方案沒什么大問題的占17%,制定過程不公開的占13%,教師與管理人員差距太大的占22%,沒有體現(xiàn)多勞多得的占36%,沒有體現(xiàn)區(qū)域和條件的差異性及艱苦性的占8%,不知道的占14%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,績(jī)效工資分配方案中沒有體現(xiàn)多勞多得,體育教師與管理人員差距太大的所占比例較大,這也充分說明了績(jī)效工資實(shí)施中分配方案存在著一定的問題,沒有真正體現(xiàn)多勞多得,沒有真正領(lǐng)悟績(jī)效工資的精神,沒有真正達(dá)到績(jī)效工資的目的。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)要以師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為內(nèi)容,反對(duì)以職稱、學(xué)歷和教齡等為考核內(nèi)容

調(diào)查中,認(rèn)為績(jī)效考核中重要的是考核師德的占26%,教學(xué)能力的占25%,綜合考核但以教學(xué)質(zhì)量為核心的占23%,以職稱學(xué)歷教齡為主的占2%,以工作量為主的占11%,不知道的占2%,工作量為基礎(chǔ)+教學(xué)、科研、特殊貢獻(xiàn)以及區(qū)域和艱苦性為獎(jiǎng)勵(lì)性工資的占11%;最關(guān)心績(jī)效工資中工資能增加多少的占25%,體育教師平均工資是否高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資的占13%,績(jī)效考核操作方案的占15%,學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)性工資分配方案的占23%,不同地區(qū)績(jī)效工資差距的占8%,同事之間績(jī)效工資差距的占12%,無(wú)所謂的占1%,其他的占2%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出,大部分體育教師認(rèn)為要以教師的師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為考核內(nèi)容,不要以職稱、學(xué)歷和教齡為考核內(nèi)容。體育教師對(duì)自己的工資增加多少和獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配方案比較關(guān)心。

三、結(jié)語(yǔ)

本文通過查閱文獻(xiàn)資料、訪談、問卷等途徑查閱和了解了大量有關(guān)資料,并對(duì)河北省實(shí)施績(jī)效工資的石家莊、邯鄲和衡水市的縣級(jí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和河北省第十六屆中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)上來自全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的部分體育教師發(fā)放問卷,向當(dāng)?shù)匦iL(zhǎng)和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管人員進(jìn)行訪談。概括了河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施情況,總結(jié)了河北省義務(wù)教育學(xué)校體育教師績(jī)效工資的實(shí)施現(xiàn)狀,為有關(guān)政府部門和教育部門以及從事該行業(yè)的工作者提供參考和理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[4] 尹平.完善績(jī)效工資需要對(duì)癥下藥.中國(guó)教工,2011(3).

(責(zé)任編輯:楊子)

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