謝奕秋

日本首相野田佳彥訪華，無(wú)緣單獨(dú)會(huì)晤中國(guó)元首，回國(guó)被批“遭遇慘敗”。這與他半個(gè)月前“空手”訪美賺取“外交分”對(duì)比鮮明。日本媒體之失落，還受中方同期安排中韓元首會(huì)晤之刺激。換句話說(shuō)，中方對(duì)“石原買(mǎi)島”、“世維會(huì)東京開(kāi)會(huì)”等的“冷抗議”，巧妙地借助“厚此薄彼”的杠桿放大了。

這涉及外交騰挪的空間。外交的工具箱里無(wú)非那么幾件撒手锏：制裁、孤立、結(jié)盟、均勢(shì)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)盤(pán)子大，承受得住一些小波動(dòng)，因此施展一點(diǎn)撤游客、減進(jìn)口的手腕，就可以令菲律賓商界叫苦不迭。但這種不乏“自損”的招都有底線，不能四面樹(shù)敵，否則不是別人被孤立，而是自己被封閉了。

經(jīng)貿(mào)牌要給力，得咬準(zhǔn)對(duì)方切身的特殊利益，以防被他國(guó)做泛道德化理解。比如美國(guó)盯死了伊朗核問(wèn)題，委內(nèi)瑞拉沒(méi)發(fā)展核武，就不會(huì)有輸美石油被中斷的恐懼；日本看死了朝鮮核與導(dǎo)彈問(wèn)題，緬甸沒(méi)這兩方面的企圖，就無(wú)由擔(dān)心日資會(huì)突然撤走。以特殊利益問(wèn)題縮小打擊面，才能規(guī)避“法不責(zé)眾”的困境。

這涉及對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重程度的衡量。達(dá)賴四處竄訪，你可以先后冷遇德總理、法總統(tǒng)、英首相，可以玩訪歐“繞”而不入其國(guó)，但隔一陣經(jīng)貿(mào)還得照常，稍許的區(qū)別是在諾貝爾紀(jì)念儀式上會(huì)晤比在總理府接見(jiàn)性質(zhì)嚴(yán)重，“私密會(huì)見(jiàn)”又比在官邸公開(kāi)接待容易卸責(zé)，因而各自所受冷遇的時(shí)間長(zhǎng)短不同而已。

中國(guó)的實(shí)力遠(yuǎn)沒(méi)有成長(zhǎng)到可以與幾個(gè)老牌強(qiáng)國(guó)同時(shí)耗著的程度。即便是美國(guó)，在小布什首個(gè)任期與德法同時(shí)齟齬，后來(lái)賴斯告訴她的總統(tǒng)，要“懲罰法國(guó)、放過(guò)德國(guó)、原諒俄羅斯”，不然中東、伊朗等問(wèn)題沒(méi)法弄。

誰(shuí)是朋友，誰(shuí)是敵人，有時(shí)不是分辨出來(lái)的，而是自己設(shè)定的。下準(zhǔn)這個(gè)判斷，事半功倍。美國(guó)在率北約與蘇聯(lián)耗了20年后，元?dú)獯髠畔肫鹫?qǐng)中國(guó)幫忙，這一步它走對(duì)了；日本對(duì)俄、德、法三國(guó)干涉還遼耿耿于懷，與英國(guó)結(jié)盟，也走對(duì)了。

清政府在甲午戰(zhàn)敗后引進(jìn)沙俄勢(shì)力進(jìn)駐東北，屬于典型的“前門(mén)驅(qū)虎，后門(mén)進(jìn)狼”；德國(guó)末代皇帝威廉二世拋棄俾斯麥的“反法、親英、容奧、聯(lián)俄”的“再保險(xiǎn)”策略，以大海軍、戰(zhàn)列艦去挑戰(zhàn)英國(guó)的海上霸權(quán)，縱使為了爭(zhēng)殖民地情有可原，也屬于自不量力。

外交騰挪，要在給定的空間里進(jìn)行，小心不要出界。奧巴馬可以與普京互相“錯(cuò)過(guò)”在對(duì)方國(guó)家召開(kāi)的多邊峰會(huì)，但表面上雙方還互通電話，客客氣氣，因?yàn)榧值臄⒗麃唵?wèn)題還在安理會(huì)擱著呢。奧朗德競(jìng)選時(shí)，默克爾都不理他，但一當(dāng)選，默克爾首先祝賀，奧朗德冒著雷雨前往德國(guó)拜會(huì)歐元區(qū)女當(dāng)家，讓法國(guó)左翼選民看傻了眼，無(wú)非是因?yàn)榉▏?guó)先前得罪了英美，沒(méi)多少騰挪空間了，而德國(guó)在聯(lián)合國(guó)，又比法國(guó)矮一截。

外交騰挪余地最大的，是那些地緣上超脫、能對(duì)外實(shí)行“均勢(shì)”的國(guó)家。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，齊國(guó)不行均勢(shì)，成全暴秦，原因就在于齊國(guó)的安全恐懼驅(qū)使它西向擴(kuò)張尋求屏障，這與斯大林縱容希特勒吞滅波蘭以便瓜分到緩沖地帶何其相似。本土三面無(wú)勁敵的大英帝國(guó)，“兩洋是護(hù)城河”的美國(guó)，無(wú)論怎么衰落，都比中國(guó)這樣的海陸復(fù)合型國(guó)家，更不易受到外敵傷害。所以，當(dāng)美國(guó)核潛艇重現(xiàn)菲律賓軍港，我們須對(duì)情勢(shì)慎加研判，切不可為自己的幾招對(duì)菲組合拳沾沾自喜。