吳強(qiáng)

相比以狂暴和躁動(dòng)為政治表征的2011年，正排演多場(chǎng)重要選舉的2012年，其看似平靜的波面下，激變的潛流同樣涌動(dòng)。基于民主成熟的差異及對(duì)選舉的操縱程度，各國(guó)對(duì)待政府換屆前的大選預(yù)期也大不同，或認(rèn)為影響政策連貫與調(diào)整，或擔(dān)心直接關(guān)涉政權(quán)合法性與國(guó)家穩(wěn)定。

由于選舉終究只是一個(gè)有限的政治表達(dá)工具，人們或許更關(guān)心選舉結(jié)果的政治意涵，即些微的選舉意向背后所反映的重大政治轉(zhuǎn)向，乃至集體選舉行為本身所無(wú)法充分表達(dá)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化。尤其在全球金融危機(jī)反復(fù)震蕩和中東震蕩繼續(xù)蔓延的雙重陰影下，世界對(duì)選舉和革命的期待似乎面臨對(duì)穿。選舉能否消解革命，抑或相反？今年即將在多個(gè)政局敏感國(guó)度登場(chǎng)的選舉是否將加速革命的到來(lái)？

選舉能否消解革命？

在逐個(gè)盤點(diǎn)選舉年的熱點(diǎn)國(guó)家之前，有必要首先明確方法論：如何看待這種選舉社會(huì)并不常見(jiàn)的大選和革命的對(duì)穿？大選作為選民匯聚意志然后形成政治選擇的基本制度，因其可奠定政權(quán)合法性而為政治文明或政治社會(huì)不可或缺，但同時(shí)選舉的民主意義也不能無(wú)限夸大，它的普適性不能消除其有限性，因?yàn)檫x舉的政治有限性即蘊(yùn)含在選舉本身—間接民主的有限性中，而須以直接民主來(lái)補(bǔ)充、甚至替代，包括從社會(huì)運(yùn)動(dòng)到革命的各種形態(tài)、方式和選項(xiàng)。如此，選舉與革命相互孕育、相互依賴，共同呈現(xiàn)我們所看到的世界變化。

2012 年初，諸多選舉和示威行動(dòng)仿佛在預(yù)演全年的動(dòng)蕩交織。1月15日結(jié)束的哈薩克斯坦議會(huì)選舉，有限開(kāi)放反對(duì)派競(jìng)選，納扎爾巴耶夫領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨“祖國(guó)之光”贏得近81%選票。選舉當(dāng)中存在的舞弊和對(duì)反對(duì)黨的打壓，遭到監(jiān)督選舉的歐安組織批評(píng)?？棺h示威正在蔓延，去年底當(dāng)局于軍方打死15名示威石油工人之后竭力維穩(wěn)的成果，面臨得而復(fù)失的危險(xiǎn)。而在哈薩克斯坦的鄰國(guó)，土庫(kù)曼斯坦將于2月12日選舉總統(tǒng)，已故“終身總統(tǒng)”尼亞佐夫的繼任者別爾德穆罕默多夫?qū)⒂瓉?lái)他的第一次連任考驗(yàn)。在最近土國(guó)內(nèi)的電視節(jié)目中，別氏強(qiáng)調(diào)新選舉法將鼓勵(lì)多黨競(jìng)爭(zhēng)，打破原先民主黨的壟斷地位，但在這個(gè)不存在嚴(yán)格意義上反對(duì)黨的國(guó)家，民主黨統(tǒng)戰(zhàn)組織“民族復(fù)興運(yùn)動(dòng)”仍在試圖招安一切反對(duì)勢(shì)力，大選不過(guò)是其內(nèi)部派系間的一次權(quán)力再分配罷了。

再看俄羅斯，自去年底以來(lái)，不滿軍工寡頭和資本寡頭、要求改變“普京模式”的呼聲越來(lái)越強(qiáng)，尚未定型的反對(duì)派正試圖以中東式的抗議模式要求立即終結(jié)“普京統(tǒng)治”。示威不僅將伴隨3月總統(tǒng)選舉臨近而在俄境內(nèi)蔓延，且將波及哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦等威權(quán)主義中亞國(guó)家。

競(jìng)爭(zhēng)性選舉之門一旦打開(kāi)，即便是普京這樣半新半舊的政治強(qiáng)人，也很難一成不變地通過(guò)操縱投票和預(yù)先排除有威脅的候選人等手段獲取合法性支撐，更何況那些浸淫在家族和裙帶政治中、對(duì)世界變化感知顢頇的所謂“政壇不倒翁”。他們的強(qiáng)悍外表，掩飾不住內(nèi)心的焦灼。在北非動(dòng)蕩爆發(fā)一年后，他們?nèi)绻幌窈尘鱾円粯臃e極謀變，利用開(kāi)放政治參與的機(jī)會(huì)安撫民眾，不排除前蘇聯(lián)中亞地區(qū)會(huì)卷入一場(chǎng)新的革命漩渦。

而在革命后的突尼斯和埃及，盡管已經(jīng)通過(guò)選舉選出了相對(duì)溫和的伊斯蘭政黨，但是針對(duì)威權(quán)主義軍人政權(quán)竊據(jù)權(quán)力的二次革命仍然可能。今年上半年埃及的總統(tǒng)選舉，自由派代表人物巴拉迪的退出，暗示了戀權(quán)的軍方將與穩(wěn)步推進(jìn)的穆斯林兄弟會(huì)短兵相接；被政治和解進(jìn)程邊緣化的廣場(chǎng)派，屆時(shí)可能再度挑起是非。而科威特2月2日的議會(huì)選舉、也門2月21日的總統(tǒng)選舉和巴勒斯坦5月4日的總統(tǒng)選舉也同樣具有指標(biāo)意義。在這些伊斯蘭地區(qū)，由反威權(quán)、世俗化的“臉書世代”組成的政治新生代，正形成一個(gè)新興跨國(guó)公民社會(huì)主體。他們是否放棄再次革命的訴求，取決于這些選舉是否滿足社會(huì)變革的期望，而不僅僅是既定體制下的象征性選舉或者權(quán)力勾兌。

兩種全球性機(jī)制

在2012 年之前，上述選舉和革命也即體制與進(jìn)步的相互對(duì)穿，已經(jīng)通過(guò)兩種全球性機(jī)制呈現(xiàn)出來(lái)，正在改變各國(guó)人民對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治秩序的認(rèn)識(shí)，重建關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和革命年代的共識(shí)：其一，是全球金融危機(jī)對(duì)各國(guó)金融、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治秩序的破壞、對(duì)全球秩序的擾動(dòng)；其二，臉書（Facebook）、推特（Twitter）等二世代新媒體（Web 2.0）的社會(huì)革命效應(yīng)。以上兩項(xiàng)，皆為德國(guó)社會(huì)學(xué)大師盧曼生前所謂社會(huì)系統(tǒng)最重要兩要素—貨幣與信息之于系統(tǒng)更新的最新版本。

關(guān)于信息的革命催化作用，包括奧巴馬政府在內(nèi)，幾乎沒(méi)人曾預(yù)料到民眾對(duì)威權(quán)政權(quán)長(zhǎng)期執(zhí)政的厭倦可能通過(guò)臉書、推特、YouTube還有半島電視臺(tái)，從突尼斯一個(gè)插曲性自焚事件演化為一場(chǎng)冷戰(zhàn)后最為猛烈的社會(huì)革命。埃及、也門、敘利亞、阿爾及利亞等國(guó)相繼爆發(fā)革命、或正在革命中、或者革命未遂。即使在強(qiáng)人查韋斯統(tǒng)治下的委內(nèi)瑞拉，國(guó)際社會(huì)關(guān)注的10月份總統(tǒng)選舉也可能要經(jīng)受新媒體所動(dòng)員的新政治力量的沖擊，查韋斯的連任機(jī)會(huì)第一次產(chǎn)生了懸念。

至于金融危機(jī)對(duì)世界格局的改寫，不妨以美中關(guān)系為例。美國(guó)因金融危機(jī)衰落，中國(guó)則因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)繁榮剛剛與美成平等對(duì)手，卻因兩房債券問(wèn)題而陷雙方于互不信任。美國(guó)《外交政策》雜志新年伊始刊文聲稱，中國(guó)低福利基礎(chǔ)上的高儲(chǔ)蓄率和高增長(zhǎng)，連續(xù)10年降低了全球利率水平，助長(zhǎng)了美國(guó)信貸泡沫和西班牙、愛(ài)爾蘭等地的房?jī)r(jià)高漲，對(duì)金融危機(jī)爆發(fā)有著直接影響。如同21世紀(jì)初誕生的新詞“中美國(guó)”（Chi-merica）所暗示的新全球秩序，在2008年9月金融危機(jī)爆發(fā)的一剎那被歷史學(xué)家尼爾·弗格森（Niall Ferguson）宣告終結(jié)一樣，金融危機(jī)的深化，助長(zhǎng)了美國(guó)國(guó)內(nèi)尋找替罪羊的情緒，惡化了中國(guó)原本從拯救世界經(jīng)濟(jì)于不墮中所獲取的相對(duì)有利地位。

奧巴馬政府在國(guó)力衰退形勢(shì)下，奉行“靈巧外交”，從伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)完成戰(zhàn)略收縮后開(kāi)始將戰(zhàn)略重點(diǎn)移向東亞，并以互聯(lián)網(wǎng)自由為突破口，在全球性大變局中盡占先手，中美間的新冷戰(zhàn)對(duì)峙格局日益清晰。2011年冬展開(kāi)的美國(guó)共和黨預(yù)選辯論中，美中關(guān)系居然破天荒地成為各候選人的共同議題，勢(shì)必進(jìn)入2012美國(guó)總統(tǒng)大選年熱詞。而在中美戰(zhàn)略對(duì)抗的縫隙中，臺(tái)灣地區(qū)1月14日的領(lǐng)導(dǎo)人選舉維持大局不變，意料之中，反倒是年底的韓國(guó)總統(tǒng)大選可能因?yàn)槊绹?guó)的戰(zhàn)略回歸而使鷹派受益。

必須指出，貨幣與信息可能交互影響，社會(huì)變革的預(yù)期和新媒體對(duì)此的傳播，很大程度上來(lái)自可見(jiàn)的失業(yè)率上升、物價(jià)上漲和福利體系的被破壞，以及看不見(jiàn)的畛域—當(dāng)新自由主義的全球化所依賴的威權(quán)體制下的低勞工成本趨向終結(jié)，一些國(guó)家的勞工抗議浪潮將可能對(duì)世界的選舉和革命對(duì)穿再次造成影響。在這個(gè)意義上，繼北非之后，政治參與的急劇擴(kuò)大趨勢(shì)并未終止，反倒可能在世界其他地方加速成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的政治選項(xiàng)。

下一波社會(huì)革命的試驗(yàn)場(chǎng)

眼下，奧巴馬總統(tǒng)及希拉里國(guó)務(wù)卿所代表的美國(guó)民主黨人似乎正接過(guò)1999年西雅圖反全球化示威的接力棒，一邊繼續(xù)支持伯南克財(cái)長(zhǎng)的貨幣寬松政策、督促人民幣貶值并配合地緣政治壓力；另一邊，宣稱與“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”的99%站在一起，斥責(zé)華爾街的“肥貓銀行家”，決意再次利用新民粹主義的“新多數(shù)”挽回政治聲望下跌、贏得2012年大選。

“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”是受以色列去年5月“占領(lǐng)特拉維夫運(yùn)動(dòng)”的啟發(fā)，而占領(lǐng)特拉維夫的街頭運(yùn)動(dòng)最初竟是效法占領(lǐng)開(kāi)羅解放廣場(chǎng)，最后有幾十萬(wàn)人參加，要求社會(huì)改革，是以色列1970年代以來(lái)最大規(guī)模的示威?！罢碱I(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”不僅出乎某些政治老人的預(yù)料，捱過(guò)了嚴(yán)冬，在新年后繼續(xù)占領(lǐng)華盛頓特區(qū)，還轉(zhuǎn)變?yōu)?月18日有谷歌、Mozzila、維基百科等多家網(wǎng)站聯(lián)手舉行的抵制SOPAPIPA（反盜版和保護(hù)IP法案）的行動(dòng)。

西方新的社會(huì)革命雛形不僅出現(xiàn)在美國(guó)的心臟地帶，也發(fā)生在歐洲的邊緣。在歐洲，邊緣地區(qū)的問(wèn)題比如希臘已經(jīng)演變成中心問(wèn)題、全球性問(wèn)題，其杠桿仍然是貨幣和新媒體。決意2015年加入歐元區(qū)的羅馬尼亞也面臨如此尷尬局勢(shì)，其預(yù)定2012年11月的議會(huì)選舉提前遭遇了元旦過(guò)后的抗議聲浪—20余城市出現(xiàn)反政府示威活動(dòng)，抗議政府緊縮措施。

在希臘，從歐洲一體化受益的帕潘德里歐，通過(guò)吸引華爾街投行信貸建設(shè)歐洲標(biāo)準(zhǔn)的福利體系來(lái)討好選民，但是他對(duì)改革發(fā)出拒絕威脅后，很快遭到來(lái)自歐洲的壓力而被迫辭職。民族國(guó)家在歐元危機(jī)的背景下越來(lái)越失去主權(quán)意義，而代之以新的革命性變革。1月17日希臘工會(huì)繼續(xù)發(fā)動(dòng)街頭抗議，示威者在半島電視臺(tái)的采訪中說(shuō)：“危機(jī)的解決是革命?！笔裁锤锩赡芙鉀Q危機(jī)呢？對(duì)希臘來(lái)說(shuō)，今天的抗議動(dòng)力雖然部分來(lái)自對(duì)削減福利的不滿，但也可追溯到1973年反抗軍政府的學(xué)生運(yùn)動(dòng)。希臘民眾對(duì)民主的追求，正在與歐洲試圖解決歐元危機(jī)而訴諸更多集權(quán)的思路形成對(duì)穿。新春的大選將是對(duì)希臘民意的考驗(yàn)：雅典能在多大程度上接受歐盟的條件，進(jìn)行財(cái)政緊縮，防止走向反西方的立場(chǎng)？因?yàn)橛星败囍b—過(guò)去10年的選舉結(jié)果，已經(jīng)讓希臘的鄰居、歐洲的另一個(gè)邊緣國(guó)—土耳其越來(lái)越偏離歐洲。2012年12月的土耳其總統(tǒng)選舉，相信將延續(xù)介入中東變局并受益的政策，令土耳其扮演一個(gè)積極的世俗伊斯蘭政黨的模范角色，在自我否定民族國(guó)家的同時(shí)加強(qiáng)溫和伊斯蘭主義的改革意義。

對(duì)于希臘即將進(jìn)行的議會(huì)選舉，外部勢(shì)力比如歐洲特別是德國(guó)的態(tài)度將發(fā)揮關(guān)鍵影響。當(dāng)然也有來(lái)自遙遠(yuǎn)東方的金融援助，正在向歐洲的邊緣揳入一顆釘子—希臘已經(jīng)成為全球各方勢(shì)力的競(jìng)技場(chǎng)和下一波社會(huì)革命的試驗(yàn)場(chǎng)。歷史上，在第三波民主化浪潮中，是德國(guó)專家一手幫助建立了希臘的政治經(jīng)濟(jì)秩序，也幫助歐盟通過(guò)吸納希臘這個(gè)歐洲民主的發(fā)源地而重建歐洲的民主圖景，因而難以在歐元危機(jī)中徹底放棄希臘。正是圍繞拯救希臘的爭(zhēng)論而不是拯救西班牙或者葡萄牙的爭(zhēng)論，為歐洲揭示了2012年如何變革的主題。德國(guó)政府近日再次對(duì)希臘政府的改革方案表示懷疑，直接對(duì)希臘的工會(huì)示威表示不滿。

歐洲正在哈貝馬斯的哲學(xué)引導(dǎo)下，對(duì)希臘要求進(jìn)行強(qiáng)制性年度財(cái)政審查，反擊華爾街對(duì)歐元的懷疑主義，最終通向強(qiáng)化《增長(zhǎng)與穩(wěn)定公約》、建立統(tǒng)一歐洲財(cái)政聯(lián)盟和強(qiáng)制性懲罰機(jī)制、防止成員國(guó)福利的“斯堪的納維亞化”。這樣的激進(jìn)改革不啻為一場(chǎng)革命，一場(chǎng)發(fā)生在新自由主義全球化之后、圍繞“后歐元危機(jī)政權(quán)建設(shè)”的革命。

2013，綠色革命？

我們常常需要從反向或者對(duì)穿的角度來(lái)審視未來(lái)發(fā)展。譬如，1月16日，在標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布降低法國(guó)和奧地利的主權(quán)信用等級(jí)之后，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒表示，有必要限制標(biāo)普的影響，建立歐洲自己的主權(quán)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)胡特（Huether）最近也在《南德意志報(bào)》上主張國(guó)家無(wú)條件注資銀行。德國(guó)作為歐元的受益者，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)越來(lái)越多的輿論—當(dāng)然還不是公眾的多數(shù)意見(jiàn)—要求德國(guó)義務(wù)為挽救歐元采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)。其中包含兩點(diǎn)：一是可能建立更互惠的歐洲內(nèi)部體系，在德國(guó)的出口和歐洲其他國(guó)家的進(jìn)口間建立更積極的平衡；二是無(wú)需“疑歐論”公眾的同意，由議會(huì)自行快速批準(zhǔn)援助方案，因?yàn)闅W元債券的市場(chǎng)信用，本質(zhì)上取決于德國(guó)政府的擔(dān)保態(tài)度。

這個(gè)背景或許有助于理解法國(guó)今年的總統(tǒng)選舉。雖然法德在對(duì)待希臘問(wèn)題上步調(diào)和聲音都不一致（法國(guó)更積極靈活，德國(guó)更僵硬和側(cè)重法律程序），在歐元拯救基金的立場(chǎng)也如此（法國(guó)偏向激進(jìn)的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政府，而德國(guó)更注重分步走的一體化進(jìn)程），但是“默科齊”（Merkozy）的新詞道出了法德兩國(guó)的合作特色—相互平衡和依賴，也是歐洲政治2012年的主旋律。

只是，在法國(guó)內(nèi)部，薩科齊主義越來(lái)越不受歡迎。他在利比亞、歐元危機(jī)等問(wèn)題上的立場(chǎng)無(wú)助于提升他的聲望。社會(huì)黨人可能贏得法國(guó)總統(tǒng)選舉，而對(duì)歐洲懷著烏托邦理想的德國(guó)綠黨也可能在明年也就是2013年的德國(guó)大選中再次參與執(zhí)政，加速推動(dòng)德國(guó)參與歐洲一體化的進(jìn)程。事實(shí)上，去年的地方選舉中，作為聯(lián)邦第三大黨的綠黨，居然首次贏得巴登-符騰堡州的選舉，顯示主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)政策滿足歐元危機(jī)之后主動(dòng)提高勞工成本、力推綠色經(jīng)濟(jì)的綠黨，不論下次選舉基民盟還是社民黨獲勝，都將不可避免地成為執(zhí)政伙伴，也將一改默克爾政府內(nèi)自民黨外長(zhǎng)在利比亞和歐洲一體化問(wèn)題上的消極態(tài)度，進(jìn)而可能徹底扭轉(zhuǎn)歐洲在全球氣候政治舞臺(tái)上的踟躕不前。

只有到那時(shí)，2013年之后，當(dāng)?shù)聡?guó)綠黨再次執(zhí)政，沉潛40年的環(huán)境運(yùn)動(dòng)才可能完成對(duì)資本主義體系的歷史性對(duì)穿，讓綠色革命正式登上全球政治舞臺(tái)，一切舊的喧囂方可能歸于平靜，全球的不確定性和動(dòng)蕩才可能轉(zhuǎn)向、趨緩，最終被納入到全球氣候政治所要求的全球政府中。

在這個(gè)進(jìn)程中，2012不過(guò)是過(guò)眼煙云。從金融危機(jī)至今，大變局才剛剛開(kāi)始。