田磊

關于公職人員收入的新聞總是能引起人們圍觀的熱情。最近，西安“表哥”的事情剛落幕，浙江磐安縣“85后”美女干部財產(chǎn)公示“無車無房，年收入58490元”的新聞又占據(jù)了媒體頭條。

過去幾年，基層政府進行的官員財產(chǎn)公示制度改革有過不少，多屢試屢敗，這幾乎已成為中國政治生活中最讓人匪夷所思的一個景觀。一方面，人們對于這類信息極其饑渴，不光是官員財產(chǎn)，還有最近兩年的政府“三公”消費公示，每一次，都是舉國矚目；另一方面，五花八門的借口被制造出來用以阻擾這些信息的公開，比如，“統(tǒng)計技術不完善”、“隱私權”、“影響社會穩(wěn)定”、“影響政府形象”等等，以致于早在1994年就被全國人大常委會列入立法規(guī)劃的《財產(chǎn)收入申報法》，歷經(jīng)近20年未能進入實際立法程序。

花錢的人至少應該向你的衣食父母報告一下花銷的具體情況，無論是在經(jīng)濟活動還是家庭生活中，這都是現(xiàn)代社會最起碼的基礎性倫理，關涉公共利益的政治生活本應更是如此，現(xiàn)在卻成了一個大麻煩，活生生地嘲弄著常識。

其實，拋開一切政治倫理層面的理論敘述，僅從功利主義的統(tǒng)治維度出發(fā)，公示官員財產(chǎn)也是一個最優(yōu)的選擇。如果說龐大的官僚集團是賴以維護國家治理秩序最可依仗的工具，而官員群體在中國也算得上是精英群體，無論是出于對工具的維護，還是對于精英的保護，建立制度性的保護措施，毫無疑問都是必須的。

財產(chǎn)公示，一方面可對貪腐行為進行有效約束，另一方面更是重建官民互信的捷徑?！懊撾x群眾是黨執(zhí)政后的最大危險?！痹诮陙淼拿恳黄饜盒怨彩录?，政府公信力的喪失一次次被重復展示，人們寧可相信漏洞百出的網(wǎng)絡傳言，也不信任哪怕有一點點政府背景的專業(yè)報告和鑒定，這已經(jīng)不是個危機公關層面的問題，也不僅僅是信息傳播和文化輿論領導權的問題，而是可能危及黨的執(zhí)政地位的諸多因素中最具廣泛性和群眾性的社會心理要素。

一直有人擔心，對于本就脆弱的官民互信來說，官員財產(chǎn)一旦公示，很可能是雪上加霜，一塊手表能夠掀翻一個廳級干部，如果公示出來的是大面積的汽車、豪宅，那會怎么樣？這樣的擔憂并非毫無根據(jù)。但“表哥”事件整體的演進過程卻清晰地闡釋了其中的得失利弊，在大學生申請公開“表哥”工資遭拒后，迎來的是更大范圍內(nèi)的抵抗和質疑，而當“表哥”被革職審查后，此事卻迅速平息，對于政府的公信力而言，毫無疑問是一次重建，而非敗壞的過程。一個偶發(fā)性的網(wǎng)絡事件尚有如此政治功效，更何況一個制度性的公信力重建行為，只要有清晰的方向和周密的計劃，對鞏固黨的執(zhí)政地位帶來的收益無疑將會遠遠大于破壞。

至于技術層面的種種借口，更不值一提，在購票、上網(wǎng)、打電話等等動輒涉及數(shù)億人的公共事務層面，實名制和嚴密監(jiān)控都可以輕而易舉實現(xiàn)的今天，對于幾千萬官員財產(chǎn)的統(tǒng)計和監(jiān)控，原本就不應該成為問題，只要通過現(xiàn)代技術管住了官員財產(chǎn)，也便從根本上管住了一切有損于執(zhí)政黨根本利益的官僚惡行。在政府公信力危機一步步緊逼之際，促成這一局面的實現(xiàn)， 樹立起取信于民的堅定意志，這個國家的長治久安、中國現(xiàn)代化進程的有序進行必將呈現(xiàn)全新的前景。