邢少文
“她們太懶了,上班的時(shí)候玩手機(jī),聊天,做事情不負(fù)責(zé)任,哪像我們呀?!标愭侯^一扭,提高聲調(diào)對(duì)著李若蕓說(shuō),李若蕓笑了笑,不做聲。
這是一條小小的商業(yè)街,有可供歇腳的長(zhǎng)凳,時(shí)近黃昏,“70后”陳婧和“90后”李若蕓在此聊著天。街外,由于植被稀少,工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩,灰色的天,灰色的廠房,身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來(lái)來(lái)往往,貨車和摩托車四處穿梭。
這個(gè)位于廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)舊水坑村的工業(yè)區(qū)中,有日立、勝美達(dá)、卡西歐、豐達(dá)電機(jī)等多個(gè)外資廠,園區(qū)里到處懸掛著大批招收女工的橫幅,早晨的時(shí)候,廠區(qū)車站邊擺著一長(zhǎng)溜招聘的桌子,村里的管理方統(tǒng)一為這些工廠招聘。
高峰時(shí)期,這個(gè)工業(yè)區(qū)曾工作和居住著8萬(wàn)人,但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移,現(xiàn)在只有3萬(wàn)人左右了。人群的聚散,青春的過(guò)往,10年前就來(lái)到舊水坑的湖南人陳婧是目睹者,就連她自己,也是幾進(jìn)幾出,換廠、結(jié)婚、生孩子,在生活中,她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn),在工作中,她則以舊水坑為據(jù)點(diǎn)。兩邊穿梭,沉默又堅(jiān)韌。
去年剛剛高中畢業(yè)的李若蕓是新一批舊水坑的落腳者,后來(lái),她說(shuō)她認(rèn)同陳婧對(duì)她們年輕人的看法,只不過(guò)可能只是時(shí)代不同的緣故吧,選擇多了,人就不會(huì)那么善于忍耐了,其志并不在那條單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線。
像她這樣的年輕工人,如今已是番禺區(qū)外來(lái)務(wù)工人員的主流,根據(jù)番禺區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室2010年的統(tǒng)計(jì),番禺流動(dòng)人口已達(dá)117萬(wàn),如果將70、80、90后的流動(dòng)人口歸為“第二代”,這個(gè)人數(shù)已有87萬(wàn)多人。龐大而年輕的外來(lái)工群體的歸依,是中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
職業(yè)空間
在一家日資工廠中,陳婧的主要工作是在音響組裝流水線上釘螺絲、貼膠布、裝海綿,2002年,她剛到這家廠的時(shí)候,基本工資只有300元/月,最多的時(shí)候一個(gè)月加班五六十個(gè)小時(shí),也只拿到500多塊錢,她所在的企業(yè)在2004年由于中層管理人員的投訴,在勞動(dòng)部門的強(qiáng)迫之下,才將基本工資提高到600元,近3年來(lái),隨著廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升,基本工資才提到1300元,現(xiàn)在加上加班費(fèi),她一個(gè)月能拿到2000多元。
她生活的范圍基本局限于這個(gè)工業(yè)區(qū),個(gè)人生活中的主要開(kāi)支是房租和吃飯,10年前,陳婧的月生活開(kāi)支是200多元,現(xiàn)在大概600元。10年間生活成本的上漲幅度和工資的上漲幅度相差不多,不同的是,現(xiàn)在她有兩個(gè)孩子,大女兒都已經(jīng)13歲了。
中間,她曾跳槽去了奧林巴斯的工廠,但情況相差并不多,“哪個(gè)廠工資高一點(diǎn),就去哪個(gè)廠,后來(lái)這邊工資加了,又回來(lái)了。”
情況和10年前已大為不同,以前是排隊(duì)進(jìn)廠,現(xiàn)在機(jī)會(huì)多得多,工廠缺工的現(xiàn)象普遍。對(duì)于這些一線的生產(chǎn)工人而言,跳槽的機(jī)會(huì)雖然很多,但選擇去什么樣的工廠,除了工資的高低,還要看各種保險(xiǎn)繳納的情況,更重要的一點(diǎn)是,升遷的空間。
來(lái)自陜西的楊煜在一家生產(chǎn)轎車零配件的日資工廠模具車間當(dāng)班長(zhǎng),基本工資2000出頭,算上加班費(fèi),月收入在3000多元。在他看來(lái),工廠正規(guī),管理也相對(duì)寬松,并不打算跳槽。下一步要選擇離開(kāi),就回老家了。他的3位同事亦贊同這種看法。
按照規(guī)定,現(xiàn)在加班時(shí)間不得超過(guò)30小時(shí),每小時(shí)的加班費(fèi)用也按規(guī)定執(zhí)行。由于今年的整體外需不好,訂單不像前幾年那么旺盛了,加不加班,則由個(gè)人決定,“這是我最看中的,如果再換工作,最主要的考慮點(diǎn)也是這個(gè),這樣我可以安排時(shí)間去上夜校?!崩钊羰|說(shuō)。她現(xiàn)在讀一個(gè)可以拿到本科文憑的夜校,需要5年的時(shí)間。
在這些年輕的工人中,對(duì)于學(xué)歷與文憑的看法近乎一致,沒(méi)有學(xué)歷,意味著在工廠中的上升通道將幾乎徹底喪失,“工作了20年的熟練工,如果你沒(méi)有學(xué)歷,工資比剛畢業(yè)的大學(xué)生還低。”陳婧很是不滿。在日資企業(yè)中,高中學(xué)歷文憑,意味著最多就只能做到班長(zhǎng),在他們的眼中,只有大學(xué)生才能得到像課長(zhǎng)、次長(zhǎng)這樣的升遷機(jī)會(huì)。而根據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年番禺“第二代”流動(dòng)人口中,初、高中學(xué)歷者占到了79%。
一方面,他們會(huì)認(rèn)為上升空間對(duì)于自己來(lái)說(shuō)最重要,一方面卻又囿于現(xiàn)實(shí),被固定在一個(gè)狹窄的位置上?!皼](méi)有學(xué)歷,你去了別的工廠,所謂的技術(shù)熟練程度、經(jīng)驗(yàn)別人是不認(rèn)的,去了又得從頭開(kāi)始,又要重新開(kāi)始處理和上級(jí)的關(guān)系,沒(méi)有意思?!睏铎险f(shuō)。
人與人之間的差別可能也在這里呈現(xiàn),在楊煜看來(lái),花那么多的時(shí)間和成本去考一個(gè)更高的文憑,沒(méi)有這個(gè)決心,似乎也不值得,而李若蕓則富有這方面的進(jìn)取心,“我還年輕,不想總是這個(gè)樣子”。
在工廠中,這些一線工人得到的培訓(xùn)和知識(shí)提升的機(jī)會(huì)是微乎其微的,工廠只在乎節(jié)省成本的熟練工。也因此,他們的打算是如果工資還過(guò)得去,就先做下去,或者干脆選擇回家。誰(shuí)愿意在一個(gè)看不到前景的地方長(zhǎng)久地工作呢?誰(shuí)又愿意在一個(gè)看不到未來(lái)的地方長(zhǎng)久地生活呢?
城市空間
這是一個(gè)還沒(méi)有徹底城鎮(zhèn)化的地區(qū),城市白領(lǐng)、外來(lái)的新工人、本地的農(nóng)村人,每到周末,在番禺區(qū)的市中心市橋,人群和摩托車交織,顯得嘈雜無(wú)比。
不過(guò),楊煜很少在休息時(shí)間去逛街,“有女朋友的就去得多”。在非休息的時(shí)間里,他們?cè)诠S與出租屋之間來(lái)回穿梭,下了班大部分時(shí)間都在上網(wǎng),聊天,娛樂(lè)活動(dòng)很少。
楊煜帶著《南風(fēng)窗》記者來(lái)到石碁鎮(zhèn)的赤崗新村,他對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活羨慕不已。這是一幢4層樓高的出租屋,全部被隔成10平方米左右的單間,一間300元,數(shù)了數(shù),共有四五十間,一個(gè)月就有1萬(wàn)多塊錢的收入。10平方米的單間,放下一張床、一張電腦桌和椅子,已顯狹窄。因?yàn)闃蔷嗒M窄,在房間里,手機(jī)信號(hào)時(shí)常會(huì)消失。
而在舊水坑村,1984年開(kāi)始,該村在招商引資中并沒(méi)有像一般村莊那樣把自己的土地出賣分紅,而是由村統(tǒng)一建設(shè)廠房、宿舍和生活區(qū),將它變成集體物業(yè)。從1989年到2006年底,村集體公司發(fā)給村民股東的紅利已超過(guò)了3億元。
和中國(guó)大多數(shù)的城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程一樣,當(dāng)?shù)鼐用穹窒淼搅诉@一進(jìn)程的好處,但那些來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的外來(lái)工人卻處于過(guò)客狀態(tài),收入不足以支付在當(dāng)?shù)氐陌布屹M(fèi)用。
“小孩子上幼兒園,在這里一個(gè)月的費(fèi)用就相當(dāng)于老家一個(gè)學(xué)期的費(fèi)用,誰(shuí)負(fù)擔(dān)得起啊?!睏铎险f(shuō)。和他們的上一代打工者一樣,雖然沒(méi)有奢想過(guò)買房,但他們并不排除在此地多呆10年8年。至于什么時(shí)候回去,目前并沒(méi)有計(jì)劃,即便是打算結(jié)婚,也還不想回去,“回去做什么?村里肯定是不想回,回老家的小縣城,要先想好做點(diǎn)什么生意才行,而且,老家那種地方到處都要講關(guān)系,也很難的”。說(shuō)起前途,他和他的工友們都顯得很迷惘。
2000年,番禺撤市并區(qū),這12年,是城鎮(zhèn)化最快的時(shí)期,也正是在這個(gè)時(shí)期,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的諸多景象,在此斑駁交錯(cuò)。
在番禺所轄的9個(gè)鎮(zhèn)中,也存在鎮(zhèn)域發(fā)展的不平衡,公共交通設(shè)施建設(shè)分布不均的情況,有些鎮(zhèn)有大量的產(chǎn)業(yè)工人聚集,有些鎮(zhèn)則居住著大量的城市白領(lǐng)—由于廣州市中心房?jī)r(jià)的高昂和空間的逼仄,番禺成了許多廣州市區(qū)工作的白領(lǐng)及富人居住的“城郊”。
房地產(chǎn)價(jià)格逐年飆升,如今,在位于石碁鎮(zhèn)這樣位置相對(duì)偏僻,交通不方便的地方,一手房?jī)r(jià)格也達(dá)到9000元/平方米。這對(duì)于月收入在1000多到3000元之間的工人而言,只能望而興嘆。
那些環(huán)境優(yōu)美,占地面積上千畝的樓盤,與大型的工業(yè)園區(qū)邊擁擠的出租屋,以及本地人的小洋樓,構(gòu)成這個(gè)城區(qū)3個(gè)不同的人群世界,他們的生活彼此交集很少。
戶籍制度的羈絆,公共服務(wù)的不均等化,依然是橫亙?cè)谶@些外來(lái)務(wù)工人員與本地居民之間的巨大制度障礙。在城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展策略之中,隨著地方財(cái)政的富余,曾經(jīng)滯后的城市管理也在逐步開(kāi)展,番禺在城鎮(zhèn)社保、醫(yī)保、教育上正在逐漸向城鄉(xiāng)一體化的方向走,農(nóng)村居民也正在逐漸擺脫農(nóng)民的身份,但龐大的外來(lái)人口卻未能享受到這些。
2010年,廣東省推出了積分入戶政策,外來(lái)務(wù)工人員達(dá)到一定的積分即可入戶,并將其與教育等公共服務(wù)掛鉤。但這一制度設(shè)計(jì)的初衷與落實(shí),存在很大的差距,各種各樣的門檻設(shè)計(jì)使得它所吸納的,只能注定是那些外來(lái)人員中學(xué)歷比較高,有一定的職務(wù),甚至是國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)單位的外來(lái)人員,而并非大多數(shù)的制造業(yè)工人。
根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),番禺全區(qū)義務(wù)教育階段共有18萬(wàn)學(xué)生,其中外來(lái)人員子女8.4萬(wàn)人,占了46.6%,但2011年番禺區(qū)僅有474人憑居住證參加“積分入學(xué)”計(jì)劃免費(fèi)入讀公辦學(xué)校。
直至2008年,這個(gè)地區(qū)才開(kāi)始將外來(lái)務(wù)工人員的醫(yī)療保險(xiǎn)作為城鎮(zhèn)化中基本公共服務(wù)提供的一部分,在石碁鎮(zhèn),2011年,只有668名外來(lái)務(wù)工人員獲得了合作醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付。
中國(guó)的城鎮(zhèn)化依托于工業(yè)化,但卻又落后于工業(yè)化。對(duì)于那些年輕的工人們而言,或許他們的家鄉(xiāng)未來(lái)會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)讓他們像目前他們居住地區(qū)的居民一樣,享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的一系列好處,但是,在中國(guó)30年的發(fā)展積累之中,他們的上一代以及他們這一代都在承受著這種身份異化所導(dǎo)致的利益受損,這些“中國(guó)制造”輝煌的締造者,難以完成職業(yè)身份與社區(qū)居民身份的轉(zhuǎn)換。
重塑政經(jīng)關(guān)系
工資增長(zhǎng)和公共服務(wù)提供無(wú)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就相對(duì)應(yīng),由此導(dǎo)致的制造業(yè)工人利益受損需要在新的時(shí)期進(jìn)行調(diào)整。
大致可以做一個(gè)這樣的對(duì)比:根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),以2001~2004年為例,2004年廣東省中小工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn)是2001年的4.6倍,實(shí)現(xiàn)利稅是2001年的3.3倍。但陳婧的工資在同一個(gè)時(shí)期,如果沒(méi)有勞動(dòng)部門的強(qiáng)制要求,她的工資增長(zhǎng)還不到一倍。
中國(guó)的1994年曾發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的通貨膨脹,但在隨后的近10年里,制造業(yè)中的勞工工資提升水平可以算得上是極其緩慢的。一直到21世紀(jì)初,在珠三角地區(qū),許多工廠的一線工人月收入也不到1000元。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利潤(rùn)分配結(jié)構(gòu)是失衡的。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)為例,代表政府所得的生產(chǎn)稅凈額和代表企業(yè)所得的固定資產(chǎn)折舊及營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重分別由1990年的11.7%和34.9%上升到2007年的14.2%和46.1%。代表勞動(dòng)者所得的勞動(dòng)者報(bào)酬,到2007年已降至39.7%。
如果從番禺地區(qū)截止2007年的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,一般財(cái)政預(yù)算收入和稅收收入都保持了年均20%以上接近30%的增長(zhǎng),但職工的工資增長(zhǎng)幅度不到14%。
在全國(guó)各地,新工人都普遍面臨同樣的困境。在制造業(yè),工資增長(zhǎng)幅度的緩慢,與勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期的供過(guò)于求有關(guān),也跟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利潤(rùn)分配的結(jié)果有關(guān)。財(cái)政稅收沒(méi)有為這些外來(lái)的工人提供更多的諸如教育、醫(yī)療、廉租房等公共服務(wù)返還,資本方在獲得資本利得之后主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和股東分紅,工人工資則長(zhǎng)期被壓低。
在居民的身份上,這些外來(lái)的工人受到政策性的歧視;在職業(yè)身份上,大量侵犯工人合理權(quán)益的事件在制造業(yè)中經(jīng)常發(fā)生,勞資關(guān)系存在嚴(yán)重的不對(duì)等。如何重塑這些工人與政府、企業(yè)的利益格局,是解決新工人何去何從所要面臨的。
1998年以來(lái),番禺區(qū)唯一的一家勞工權(quán)益民間組織“番禺打工族服務(wù)部”一直為打工族的工傷賠償及維權(quán)服務(wù),其負(fù)責(zé)人曾飛洋10多年來(lái)的體會(huì)是,個(gè)人維權(quán)與有組織的資本對(duì)抗是極其困難的事情,工廠的打擊報(bào)復(fù)和漫長(zhǎng)的法律程序使得這樣的個(gè)人維權(quán)無(wú)休無(wú)止,成本巨大。
勞資關(guān)系的重塑要化個(gè)人維權(quán)為集體維權(quán),改變工人維權(quán)分散化,原子化的狀態(tài),加強(qiáng)工人組織與資本方的談判力量,但這樣做的結(jié)果不是要推動(dòng)勞資對(duì)抗,而是集體協(xié)商、合法維權(quán),在工人權(quán)益的保護(hù),包括社保、工資、福利的談判上達(dá)成妥協(xié)。而要建立集體協(xié)商的對(duì)話平臺(tái),除了讓工人成為工會(huì)的組織力量,讓工會(huì)成為工人的組織資源,別無(wú)他途。
不過(guò),他也承認(rèn),勞資關(guān)系中的這一重要變化,不僅在于政府和企業(yè)從過(guò)往勞資沖突引起的社會(huì)問(wèn)題中主動(dòng)反省,還在于,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生改變,招工難、工人流動(dòng)性大,也成為資本方愿意推動(dòng)勞資關(guān)系談判的一大原因。
時(shí)而發(fā)生在全國(guó)各地一些以外地務(wù)工人員為主的群體性事件,似乎也在昭示著勞資關(guān)系的變化。
(注:文中部分受訪者為化名)