我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)大國，伴隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各類畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也日益突出，特別是我國加入世貿(mào)組織后，國際和我國市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高，已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，并成為畜產(chǎn)品國際貿(mào)易中的主要技術(shù)壁壘。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是指畜產(chǎn)品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性毒害或感染疾病，或產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

一、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量的因素

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是一個(gè)綜合問題，影響我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素可分為獸藥殘留、違禁藥物、重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)及動(dòng)物疫病的流行和人為摻雜，病死動(dòng)物在市場(chǎng)的流通。動(dòng)物疫病是影響畜產(chǎn)品安全的重大隱患，是影響動(dòng)物性食品安全衛(wèi)生的主要問題之一，當(dāng)動(dòng)物患有疾病時(shí)，不僅會(huì)使畜產(chǎn)品質(zhì)量降低，而且通過肉、乳、蛋及其制品將疾病傳染給人，引起食物中毒、人畜共患傳染病或寄生蟲病發(fā)生，影響食用者的身體健康和生命安全；另一方面，為了提高生產(chǎn)效率和飼料的利用效率、促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)、預(yù)防疾病，生產(chǎn)中常常使用各種獸藥及藥物添加劑，這樣往往造成藥物殘留于動(dòng)物組織中，特別是重金屬如鉛、汞、鎘、砷等，這些有毒有害物質(zhì)通過動(dòng)物性食品的聚集作用使人中毒，對(duì)公眾健康造成直接或間接的危害。

二、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全立法

只有加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全立法，讓畜產(chǎn)品安全從生產(chǎn)到監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利益，才能真正的加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)的管理工作，不定期的、短周期的去監(jiān)察，對(duì)于為了個(gè)人利益而往飼料中添加違禁藥物等措施或銷售病死豬的養(yǎng)殖戶，一旦發(fā)現(xiàn)，要加以銷售額數(shù)倍的罰款，并給予刑事處分；對(duì)于收購有質(zhì)量安全問題的畜產(chǎn)品及病死豬的經(jīng)銷商，一旦發(fā)現(xiàn)，要加以高于銷售額數(shù)倍的罰款，并給予刑事處分；加強(qiáng)超市的管理，一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格豬肉，要對(duì)超市進(jìn)行年銷售額10%的罰款，并對(duì)超市負(fù)責(zé)人和參與處理變質(zhì)肉的員工處以相應(yīng)的刑事處分。只有加大立法的力度，才能真正從根本上提高我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓國民吃上放心的畜產(chǎn)品，同時(shí)，鞏固我國的畜牧業(yè)在世界上的地位。

三、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法

我國制定了一系列畜產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相繼出臺(tái)了一些法律，同時(shí)為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，出臺(tái)《中華人民共和國動(dòng)物及動(dòng)物源性食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃和官方取樣程序》和《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》，為我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供法律依據(jù)。但解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本措施是嚴(yán)格執(zhí)法，才能從根本上解決我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。由畜產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營部門、動(dòng)物疫病防治部門、獸藥飼料監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)管理部門、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督執(zhí)法部門等組成的權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的行政管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家制定的法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行部門的職責(zé)，實(shí)行從生產(chǎn)到餐桌全過程的嚴(yán)格安全質(zhì)量管理。要逐步實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的行政“垂直管理”，打破地方分割局面和消除地方保護(hù)主義影響，提高行政效能。同時(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)自身質(zhì)量管理監(jiān)控機(jī)制，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理人員檢疫檢驗(yàn)和監(jiān)督的效率，為建立統(tǒng)一精簡(jiǎn)、高效的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)造良好條件。

嚴(yán)把“檢疫檢驗(yàn)關(guān)”。由安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督執(zhí)法等部門組成管理機(jī)構(gòu)，對(duì)各屠宰點(diǎn)和加工儲(chǔ)藏場(chǎng)所進(jìn)出車輛、場(chǎng)地及周邊環(huán)境開展地毯式消毒，防止動(dòng)物疫情傳播。加強(qiáng)外埠肉品申報(bào)檢疫及流通環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管力度，通過上門報(bào)檢與電腦信息錄入相結(jié)合的模式，對(duì)全市大型超市、肉品專賣店實(shí)行檢疫申報(bào)及執(zhí)法監(jiān)管工作，利用報(bào)檢信息化管理、不定時(shí)巡查等措施，查處貯藏、經(jīng)營和運(yùn)輸未經(jīng)檢疫、病死病害動(dòng)物產(chǎn)品，規(guī)范外埠肉品市場(chǎng)秩序。

嚴(yán)把“屠宰流通關(guān)”。嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、檢疫不出證或少出證的違法行為。要求屠宰企業(yè)進(jìn)場(chǎng)動(dòng)物必須持有產(chǎn)地或運(yùn)輸檢疫證明，杜絕病死和死因不明的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)屠宰病死或死因不明動(dòng)物的屠宰企業(yè)，嚴(yán)厲處罰。監(jiān)督檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等動(dòng)物產(chǎn)品銷售場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營未經(jīng)檢疫或病死或死因不明動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。

嚴(yán)把“運(yùn)輸冷藏關(guān)”。針對(duì)節(jié)日期間一些不法業(yè)戶利用動(dòng)物產(chǎn)品流通的高峰期，通過不法渠道購進(jìn)未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品存放在冷庫，謀取不當(dāng)利益的情況，執(zhí)法人員對(duì)運(yùn)載畜禽及其產(chǎn)品的車輛嚴(yán)格檢查，防止病死畜禽進(jìn)入。

三、加大回收銷毀力度

對(duì)于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全存在問題的畜產(chǎn)品，斷絕其流通到市場(chǎng)的另一個(gè)強(qiáng)有力的措施是國家回收銷毀。特別對(duì)于病死豬流入市場(chǎng)的現(xiàn)象，國家一定要加大力度、加強(qiáng)重視，個(gè)別養(yǎng)殖戶和銷售商為了個(gè)人利益，而冒險(xiǎn)使其留通到市場(chǎng)上，危害了百姓的健康。如果國家加大力度，可以對(duì)病死家畜的養(yǎng)殖戶給予一定的補(bǔ)償，可以減少這類畜產(chǎn)品的流通。