一、事業(yè)單位工資體制管理中存在的問題
目前事業(yè)單位的工資體制總體上來說還是延續(xù)的計劃經濟體制下的那一套,這種工資體制不但與事業(yè)單位改革發(fā)展的方向相違背,同時還與市場經濟體制的建設不匹配,事業(yè)單位既有的工資管理體制存在以下弊端:
(一)薪酬公平性差
薪酬的公平性差是目前事業(yè)單位工資體制管理中存在的一個主要問題,公平性差主要體現在兩個方面:一方面是不同行業(yè)的事業(yè)單位之間的工資水平差距較大,舉例而言,教師尤其是中小學教師這一事業(yè)單位最為龐大的群體工資收入一直處于一個偏低的水平。另一方面就是統(tǒng)一事業(yè)單位內部的公平性較差,即在工資收入這一塊不同的崗位,工資收入這一塊基本差別不大,這就導致組織人員的工作積極性較差,薪酬的激勵作用也就難以達到。
(二)工資收入比重下降
目前事業(yè)單位工作人員工資收入占其所有收入的比重有不斷下降的趨勢,各類津貼的收入所占的比重在不斷的提高,這種情況尤其表現在醫(yī)療行業(yè),醫(yī)生這一事業(yè)群體依靠體制外的灰色收入大大增加了自身總體收入。工資占收入比重的降低意味著工資對于事業(yè)單位人員的激勵作用正在減弱,工資對于很多事業(yè)單位工作人員來說成了可有可無的一部分收入。這種收入結構對于事業(yè)單位工作人員工作積極性的發(fā)揮是極為不利的,很多事業(yè)單位人員會花費更多的精力尋求工資外收入,而不是專心工作。
(三)工資調整權力有限
對于事業(yè)單位而言,其收入要上交給國家,其支持全部來自或者部分來自國家財政,事業(yè)單位本身沒有太大的工資調整權力。工資的水平、工資結構基本上都是固定不變的,這與事業(yè)單位發(fā)展的實際情況是嚴重不符的。事業(yè)單位在改革中面臨各種不確定的因素,這客觀上要求事業(yè)單位具有工資調整的權利,如果不能做到及時調整,必然會導致工資的作用得不到有效的發(fā)揮。
(四)工資結構復雜
事業(yè)單位工資結構復雜也是一個突出問題,很多事業(yè)單位工作人員都抱怨工資的結構的復雜,工資結構復雜對于事業(yè)單位人員來說是一個負面的沖擊,工資是升是降都沒有一個明確的依據以及告知,這也是事業(yè)單位人員工資滿意度下降的又一原因。
二、事業(yè)單位工資體制改革思路
針對目前事業(yè)單位工資體制中存在的各種問題,結合事業(yè)單位改革的趨勢,本文認為事業(yè)單位工資體制的改革方向應朝著以下幾個方向發(fā)展:
(一)效率優(yōu)先,兼顧公平
效率以及公平是一對相互矛盾的統(tǒng)一體,在事業(yè)單位工資體制改革中應堅持效率優(yōu)先的原則,對于那些具有突出貢獻的員工加大獎勵力度,使得工資成為激勵員工進行工作的有效手段,通過適當的拉開員工的收入差距,來激勵每一名組織成員都進行努力工作。如果說效率是針對員工個體層面的話,那么公平是針對事業(yè)單位層面的,如果只顧效率的話,那么很容易導致收入差距過大,影響到收入較低人群的工作積極性,從而有損于整個組織的效率。鑒于此,從事業(yè)單位層面來講的話,應該適當進行收入的再分配,確保收入的相對公平。
(二)提高知識要素收入
按照國家鼓勵生產要素參與分配的指導思想,在知識經濟時代背景下,人力資本成為組織發(fā)展的最重要資源。在此背景下,事業(yè)單位應嚴格遵守知識經濟時代的組織發(fā)展的規(guī)律,在工資收入中更多的體現知識的價值,通過提高知識要素在員工總收入中的比重,來實現對于知識型員工的激勵力度。根據相關數據統(tǒng)計,知識對于經濟發(fā)展的貢獻度正在不斷的提升,我國事業(yè)單位的一個典型特點就是知識型人才密集的領域,只有知識的價值得到應有的尊重,才能實現事業(yè)單位的健康發(fā)展,才能應付未來更加激烈的市場競爭。
(三)調整工資結構比例
事業(yè)單位的工資結構大體上應該被分為三塊,即崗位工資、績效工資以及福利津貼,為了提升事業(yè)單位員工的工作的積極性,應適當的提高績效工資的比例,將員工的工資與其工作績效掛鉤,讓員工在薪酬的激勵下努力工作。在福利津貼方面應改變目前濫發(fā)的情況,福利的過度發(fā)放往往會削弱福利對于員工的激勵作用,長久以往導致事業(yè)單位人員認為福利是自己應得的收入,一旦福利減少或者沒有就會引發(fā)員工的極大不滿,鑒于此,應該變目前福利津貼比例過高的工資結構形式。對于崗位工資這一塊,應在進行科學的工作評價基礎上進行崗位工資的確定,讓崗位工資能夠更多的體現員工的價值。
事業(yè)單位工資體制改革是一項關系到眾多事業(yè)單位人員切身利益的一件事情,在改革的過程中必然會遇到重重阻力。鑒于此,事業(yè)單位管理者應順應事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢,堅定工資體制管理改革的決心,明確事業(yè)單位工資管理改革的方向,在借鑒相關事業(yè)單位工資體制改革的成功經驗基礎上,結合本單位的實際,大膽創(chuàng)新、小心謹慎的推進本單位的工資體制改革,從而實現工資管理水平的大幅提升。
參考文獻
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作者簡介:李文清(1970-),女,新疆兵團農二師畜牧獸醫(yī)工作站,經濟師,研究方向:經濟研究。
(責任編輯:李娜)