吳 強(qiáng)

（北京物資學(xué)院體育教學(xué)部，北京 101149）

論高校體育場(chǎng)館資源對(duì)全民健身計(jì)劃發(fā)展的影響

吳 強(qiáng)

（北京物資學(xué)院體育教學(xué)部，北京 101149）

本文通過文獻(xiàn)資料法、專家訪談法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)北京40多所高校體育設(shè)施資源進(jìn)行初步調(diào)研，希望通過高校場(chǎng)館資源的合理化利用和現(xiàn)代化管理，積極推動(dòng)全民健身計(jì)劃發(fā)展，開創(chuàng)高校體育場(chǎng)館設(shè)施與全民健身雙贏的良好局面。

高校體育場(chǎng)館；體育設(shè)施；全民健身；影響

隨著后奧運(yùn)時(shí)代的來臨，普通市民參與體育鍛煉熱情空前高漲，公共體育場(chǎng)館的使用率較低，開放程度不足也導(dǎo)致全民健身設(shè)施的短缺現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。與高校體育場(chǎng)館資源優(yōu)勢(shì)有所不同，公共體育場(chǎng)館設(shè)施不能完全滿足人民群眾日益增長的健身需求。早在20世紀(jì)90年代中期，隨著《全民健身計(jì)劃綱要》的頒布，體育場(chǎng)館有償開放開始快速啟動(dòng)，《體育法》即明確規(guī)定“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，方便群眾開展體育活動(dòng)，提高體育設(shè)施的利用率”。2009年《全民健身?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）頒布實(shí)施，鼓勵(lì)各類體育設(shè)施、體育場(chǎng)館資源向公眾開放：“第二十八條，公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。縣級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)校可以根據(jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用?！?/p>

1 高校體育場(chǎng)館資源及體育設(shè)施現(xiàn)狀

以北京為例，各大高校具備大量設(shè)施完善、運(yùn)行機(jī)制成熟的體育場(chǎng)館（地）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校體育場(chǎng)館資源占首都體育設(shè)施的37.8%，這一資源優(yōu)勢(shì)對(duì)全民健身計(jì)劃的積極影響是顯而易見的。高校體育場(chǎng)館資源不但可以為大學(xué)生的體育教學(xué)和課余鍛煉提供保障，同時(shí)肩負(fù)著保證周邊普通市民鍛煉的重要使命。但是，根據(jù)我們的調(diào)查和實(shí)地探訪獲悉，北京各大高校的體育場(chǎng)地設(shè)施管理并沒有統(tǒng)一嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞椒椒?，我們迫切的需要探索出一套科學(xué)的管理方法，使得體育場(chǎng)地設(shè)施的價(jià)值能發(fā)揮到最大。

現(xiàn)在北京高校中體育產(chǎn)地設(shè)施的管理方法并不統(tǒng)一，絕大多數(shù)學(xué)校選擇由學(xué)校體育部下屬職工進(jìn)行管理。擔(dān)任管理工作的多是一些缺乏相關(guān)知識(shí)的非專業(yè)人員，并且大多只有幾名工作人員來管理設(shè)施器材，對(duì)于體育場(chǎng)地幾乎沒有管理措施，更加沒有維護(hù)可言。由此可見，對(duì)于體育場(chǎng)地設(shè)施管理的問題并沒能夠引起重視。以其中的一些學(xué)校舉例，某校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地占該?？偯娣e的3/8，開設(shè)了11項(xiàng)體育課程，但所有的體育設(shè)施僅由1名人員負(fù)責(zé)日常的清潔管理。體育場(chǎng)地雖有使用條例，卻缺乏專人負(fù)責(zé)管理，只有工人負(fù)責(zé)日常的簡(jiǎn)單清潔工作?；@球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等地的設(shè)施也存在著損毀的情況。另外，由于體育場(chǎng)使用混亂，校園對(duì)外開放，學(xué)生在體育課上也經(jīng)常會(huì)相互影響或是受到前來鍛煉的附近居民的影響。種種現(xiàn)象表明，高校的體育場(chǎng)地設(shè)施面臨缺乏管理的問題，并且，這些問題已經(jīng)影響到了正常的體育教學(xué)和學(xué)生的日常鍛煉。

2 提升高校體育場(chǎng)館資源利用率可行性建議

作為一名體育教學(xué)工作者，我們的思想不應(yīng)停留在重建設(shè)、輕管理的舊思想里，而應(yīng)該把目光重點(diǎn)放在管理問題上。建設(shè)體育場(chǎng)地牽扯多方精力、投入巨大卻只能局部改善，不能從根本上徹底解決問題。如果將體育場(chǎng)地設(shè)施的管理落到實(shí)處，不但可以減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，也可以從根本上改善學(xué)生體育鍛煉的環(huán)境，從而提高學(xué)生參加體育鍛煉的積極性。通過資料分析得出結(jié)論，從而對(duì)北京高校的體育場(chǎng)地設(shè)施提出以下可行性建議：制定體育場(chǎng)地使用條例，對(duì)體育場(chǎng)使用時(shí)間、開放人群、損壞賠償?shù)葐栴}進(jìn)行明確說明，嚴(yán)格按照條例執(zhí)行，并派專人負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。

首先，嚴(yán)格制度可以避免體育場(chǎng)地在非對(duì)外開放的時(shí)間，如學(xué)生在上體育課期間或者學(xué)校組織運(yùn)動(dòng)會(huì)等時(shí)間受到附近鍛煉居民的干擾。有些體育項(xiàng)目，如籃球、足球、輪滑、棒壘球運(yùn)動(dòng)，如果不專心鍛煉受到外界干擾很容易造成不必要的安全事故。如果和前來鍛煉的市民發(fā)生沖突也容易造成不必要的誤會(huì)遇麻煩。

其次，負(fù)責(zé)看管場(chǎng)地的人也可以對(duì)場(chǎng)地器材的正確使用起到監(jiān)督作用，這樣不但可以保護(hù)器械，而且可以對(duì)體育場(chǎng)的衛(wèi)生保潔起到監(jiān)管作用。這樣可以減少保潔人員的壓力，與學(xué)校在器材維修方面的支出。

再次，可以對(duì)較為大眾化的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館在節(jié)假日時(shí)進(jìn)行出租。如羽毛球館、籃球館、乒乓球館等室內(nèi)場(chǎng)館。

由于室內(nèi)場(chǎng)館相較于室外場(chǎng)地，其清潔保維護(hù)所投入的精力較大，支出也相應(yīng)較高，如果利用節(jié)假日進(jìn)行出租，可以緩解財(cái)政方面的壓力，并且可以用這部分收入再從新投入體育設(shè)施的建設(shè)中，這樣管理嚴(yán)格設(shè)施齊全的體育館也會(huì)逐漸吸引市民前來鍛煉，這樣就能逐步使場(chǎng)館的運(yùn)營達(dá)到自己自足的狀態(tài)。而最終在這里上課的同學(xué)們也會(huì)從中獲益。

3 高校體育設(shè)施開放對(duì)全民健身計(jì)劃發(fā)展的影響

由于奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和北京特殊的社會(huì)地位，現(xiàn)在北京市民的健身熱情空前高漲，北京的體育事業(yè)發(fā)展也處在蒸蒸日上的階段。高校的體育場(chǎng)地設(shè)施作因其成本低、環(huán)境好、人員普遍素質(zhì)較高等特點(diǎn)受到了廣大市民的青睞。有不少住在高校附近的居民都選擇在高校對(duì)外開放的體育場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉。許多父母愿意帶孩子到遠(yuǎn)離城市污染喧囂的高校中玩耍，給其營造健康單純充滿學(xué)術(shù)氣氛的成長環(huán)境，甚至有許多市民自發(fā)組成的運(yùn)動(dòng)隊(duì)會(huì)進(jìn)入高校，與各大高校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)進(jìn)行切磋交流。

高校的體育場(chǎng)地設(shè)施已不僅是學(xué)生進(jìn)行體育教學(xué)和日常鍛煉的重要保障，在很大程度上也為熱愛體育鍛煉的北京市民創(chuàng)造了條件，推動(dòng)全民健身活動(dòng)積極開展。因此，加強(qiáng)高校體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)與管理，也會(huì)為北京市居民身體素質(zhì)的提高做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。另外，高校體育運(yùn)動(dòng)還引領(lǐng)了社會(huì)體育的蓬勃發(fā)展。以棒壘球運(yùn)動(dòng)為例，棒壘球運(yùn)動(dòng)雖然在全國并不普及，但是近年來在高校中的開展卻非?；馃帷＿@從很大程度上帶動(dòng)了棒壘球運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)的發(fā)展，有更多的高校學(xué)生通過學(xué)校了解、熱愛這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，也有更多的社會(huì)家庭通過孩子逐漸知道、了解了棒壘運(yùn)動(dòng)的精神。

綜上所述，筆者堅(jiān)信在全民健身的熱潮下，高校體育場(chǎng)館資源的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代化管理模式將積極影響全民體育事業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身計(jì)劃蓬勃發(fā)展。

[1] 張麗麗，吳翔.論高校體育場(chǎng)館資源對(duì)群眾體育發(fā)展的影響[J].體育世界：學(xué)術(shù)版，2007（2）.

[2] 黃亞軍.高校體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)行模式管理的探討[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（3）.

[3] 魏志英，喻強(qiáng).湖南省高校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)社會(huì)開放的研究[J].湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）.

[4] 張守冬，王朝軍.江蘇省高校體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）.

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1674-151X（2012）02-070-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.02.035

投稿日期：2011-12-10

吳強(qiáng)（1963 ～），副教授，本科。研究方向：體育教學(xué)。