■狄旭景
2011年12月19日,省委召開省懲治和預防腐敗體系建設領導組會議,研究安排當前和今后一個時期懲治和預防腐敗工作,加快構(gòu)建具有山西特色的懲防體系。近年來,山西省委、省政府堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把懲防體系建設擺在突出位置,融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,協(xié)調(diào)推進教育、預防、監(jiān)督、懲治等各項工作,山西特色懲防體系建設取得顯著成效。
就進一步加快構(gòu)建具有山西特色的懲防體系,省委書記袁純清提出五點要求:
一是在保障發(fā)展上要有新作為。圍繞中央確定的大政方針,圍繞省第十次黨代表大會提出的目標任務,圍繞建設轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、推進“四化”、建設“四個山西”、推進“一核一圈三群”城鎮(zhèn)化等重點工作,加強定期檢查和專項督查,重點檢查重點任務落實情況、項目進展情況,鞭策不落實的人,查處不落實的事。要加強干部作風情況的監(jiān)督檢查,深入開展紀律作風整頓,堅決查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事,狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣。二是在規(guī)范權(quán)力運行上要有新進展。加強對權(quán)力行使全過程的監(jiān)督和制約,確保權(quán)力規(guī)范正確行使。要深化行政審批制度改革,規(guī)范權(quán)力行使流程,對行政審批和公共服務事項進行流程再造,優(yōu)化服務程序,規(guī)范服務流程,開通項目審批“綠色通道”,保證重大項目盡快落地、投產(chǎn)。要加強廉政風險防控,深入開展廉政風險排查,建立健全監(jiān)督制約機制。三是在體制機制建設上要有新成效。要加強反腐倡廉重大理論和現(xiàn)實問題的研究,加強制度建設,堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治統(tǒng)籌推進,健全反腐倡廉教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、改革推進機制、糾風匡正機制、懲治警戒機制、工作保障機制。四是在堅決懲治上要有新成果。在抓好源頭預防的同時,切實抓好懲治,嚴肅查處各種以權(quán)謀私和消極腐敗行為。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決查處違紀違法案件,特別要抓住煤焦、工程項目建設、食品藥品安全監(jiān)管、農(nóng)村黨風廉政建設等領域,加強專項治理,嚴肅查處腐敗案件。認真剖析典型案件,開展警示教育。五是在加強領導上要有新舉措。各級黨委、政府要把推進懲防體系建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要內(nèi)容,堅持領導帶頭,健全聯(lián)席會議制度,全力支持紀檢監(jiān)察機關的工作。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委、政府抓好懲防體系建設任務的分解和實施,加強督查指導,發(fā)揮好參謀助手作用。