鄭臘香

歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)既是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，也是政治危機(jī)。其間，歐盟成員國之間、民眾與政府之間、成員國與超國家機(jī)構(gòu)之間的政治博弈，增加了歐洲一體化的不確定因素。歐盟在解決歐債危機(jī)問題上的戰(zhàn)略缺失，削弱了應(yīng)對危機(jī)的國際力量。歐債危機(jī)是中歐關(guān)系的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中歐在解決歐債危機(jī)問題上的戰(zhàn)略選擇關(guān)系到歐洲一體化進(jìn)程、中歐關(guān)系走勢和國際政治經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)。本文旨在概述在應(yīng)對歐債危機(jī)問題上歐盟所采取的策略、中國在參與解決歐債危機(jī)問題上所采取的積極態(tài)度和行動，分析在中國參與解決歐債危機(jī)問題上，歐洲缺乏對華政治信任的主要原因，并對中歐建立政治互信，共同應(yīng)對歐債危機(jī)的戰(zhàn)略意義進(jìn)行探索。

一

自2009年12月全球三大評級機(jī)構(gòu)下調(diào)希臘主權(quán)信用評級引發(fā)希臘債務(wù)危機(jī)以來[1]，歐盟所采取的聯(lián)合國際貨幣基金組織（IMF）推出并擴(kuò)容歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）和決定建立歐洲永久救助機(jī)制（ESM）及其推動達(dá)成強(qiáng)化歐盟成員國財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)治理政府間協(xié)議的努力，都無法阻止歐洲債務(wù)危機(jī)蔓延。市場仍質(zhì)疑歐盟解決危機(jī)的能力。標(biāo)普2012年1月13日下調(diào)了歐元區(qū)包括法國在內(nèi)的9國長期主權(quán)信用評級，壓力傳導(dǎo)至歐元區(qū)核心國家。2月13日，穆迪下調(diào)歐元區(qū)6國信用評級，并將法國、英國和奧地利的AAA評級展望調(diào)至負(fù)面，歐債危機(jī)已“外溢”至歐元區(qū)外國家。歐債危機(jī)之所以產(chǎn)生并蔓延，不僅由于歐元區(qū)缺乏支持共同貨幣的財(cái)政聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)缺陷問題，而且是歐元區(qū)核心國家和邊緣國家經(jīng)濟(jì)競爭力差距巨大卻社會福利制度趨同的結(jié)果。同時，也是歐盟公民的歐洲認(rèn)同感不足以支持單一貨幣的反映[2]。歐元區(qū)所采取的緊縮政策和救助策略仍難以遏制危機(jī)蔓延，危機(jī)危及歐元乃至歐盟未來、拖累世界經(jīng)濟(jì)。歐債危機(jī)背景下，中歐貿(mào)易摩擦加??；歐元對人民幣的貶值提高了中國產(chǎn)品的出口成本，削弱了中國出口歐洲產(chǎn)品的競爭力；加之歐洲對中國外需減弱，歐債危機(jī)降低了中國的經(jīng)濟(jì)增速。在解決歐債危機(jī)問題上，中歐各自采取了以下行動：

（一）利益博弈下的歐盟拖延、應(yīng)付策略

在應(yīng)對危機(jī)問題上，歐盟各方政治勢力博弈錯綜復(fù)雜，使歐洲陷入債務(wù)危機(jī)和政治危機(jī)惡性循環(huán)之中。歐元區(qū)和歐盟的政治決策及應(yīng)急措施，通常是各方力量博弈的產(chǎn)物。各方政治勢力主要在三大問題上進(jìn)行較量：

一是在希臘問題上。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之初，歐盟內(nèi)部在是否救助希臘問題上分歧很大，僅在要求希臘采取削減財(cái)政措施方面達(dá)成共識。經(jīng)過三個月博弈，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人才決定向希臘提供救助，錯過了救助的黃金時機(jī)。市場質(zhì)疑歐盟是否有強(qiáng)烈的救助希臘的政治意愿。2012年1月30日，德國提議歐盟專員在希臘的財(cái)政預(yù)算決策上享有否決權(quán)，遭到法國和希臘反對。盡管歐元區(qū)財(cái)長會議3月12日正式批準(zhǔn)總額1300億歐元(約合1710億美元)的希臘第二輪救助方案，希臘違約的警報暫時解除，但歐債危機(jī)仍未解決。希臘政府在2015年是否有能力重返國際貨幣市場仍遭到質(zhì)疑，它被懷疑將于2015年申請第三輪金融援助，總額達(dá)500億歐元。希臘仍面臨無序違約風(fēng)險，任由歐元區(qū)分裂還是繼續(xù)救助希臘的爭論仍在繼續(xù)[3]。

二是在借助外力問題上。希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)伊始，歐盟有能力遏制危機(jī)，但歐元區(qū)成員國之間、歐元區(qū)成員國與包括歐委會主席巴羅佐、歐元集團(tuán)主席容克以及歐洲央行行長特里謝在內(nèi)的歐盟官員之間、歐元區(qū)和非歐元區(qū)成員國之間在向IMF求助問題上爭執(zhí)不休，不僅反映歐盟成員國缺乏強(qiáng)烈的同心協(xié)力應(yīng)對危機(jī)的政治意愿和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，而且暴露歐盟層面領(lǐng)導(dǎo)力的缺失。危機(jī)蔓延之后，歐洲需要國際社會的幫助，但在中國參與解決歐債危機(jī)問題上，歐洲卻滿腹狐疑、缺乏誠意，不僅不利于應(yīng)對危機(jī)，而且弱化了中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性[4]。

三是在應(yīng)對危機(jī)措施問題上。歐盟成員國以本國利益為重，在救助機(jī)制和措施問題上針鋒相對，如法國主張歐洲央行為EFSF提供資金，德國反對。法德主張加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律和實(shí)行金融稅，英國反對[5]。1月30日歐盟峰會上，25個歐盟成員國草簽“財(cái)政契約”，英國和捷克拒簽，凸顯歐盟內(nèi)部分歧。歐盟成員國之間的利益博弈、歐盟“擠牙膏”式策略及其應(yīng)對危機(jī)措施的滯后性，加重了外界對歐盟應(yīng)對危機(jī)能力的疑慮，歐元區(qū)仍難以擺脫困境。

（二）歐方在中國參與解決歐債問題上的疑慮

歐債危機(jī)對歐洲經(jīng)濟(jì)造成了強(qiáng)烈沖擊，也拖累了世界經(jīng)濟(jì)增長。歐洲需要新興市場經(jīng)濟(jì)國家?guī)椭鷳?yīng)對危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體、擁有3.2萬億美元外匯儲備的中國自然成為全球的關(guān)注點(diǎn)。在中國參與解決歐債危機(jī)問題上，歐盟內(nèi)部眾說紛紜。歐方一些領(lǐng)導(dǎo)人歡迎中國參與應(yīng)對危機(jī)，如薩科齊認(rèn)為，中國參與救助無礙于歐洲的獨(dú)立。但也有人擔(dān)心，請中國參與救助，會帶來“政治成本”。德國工業(yè)協(xié)會主席凱特爾稱：請非歐元區(qū)國家救歐元，會給予其他國家決定歐元命運(yùn)的權(quán)利[6]。中國低價收購歐洲資產(chǎn)，中國投資歐洲的公用事業(yè)、移動技術(shù)會對歐洲安全造成威脅。歐委會工業(yè)委員塔加尼聲稱：中國公司欲買越來越多重要領(lǐng)域有核心技術(shù)的企業(yè)，這種投資的背后隱藏著政治戰(zhàn)略。他呼吁歐洲成立投資審查機(jī)構(gòu)，保護(hù)歐洲戰(zhàn)略部門[7]。歐洲向中國求助會顯得歐洲軟弱，在與中國發(fā)生政治經(jīng)濟(jì)糾紛時（如要求中國不要低估人民幣、接受互惠的貿(mào)易協(xié)定），歐盟的談判地位會受到削弱[8]。中國意欲拉歐抗美。德國前外長菲舍爾認(rèn)為：在幫助歐洲國家應(yīng)對歐債危機(jī)之際，中國試圖在同美國的地緣政治競賽中拉攏歐洲[9]。因此，歐洲歡迎中國購買風(fēng)險高的重債國債券、投資歐洲金融穩(wěn)定基金，而對于中國對歐其他投資則疑心重重，防范心理十分嚴(yán)重。

（三）中國在參與解決歐債危機(jī)問題上所采取的積極態(tài)度和行動

中國從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，支持維護(hù)歐元穩(wěn)定，愿意幫助歐元區(qū)重債國擺脫困境。中國采取了參與解決歐債危機(jī)的行動：由于無法在歐盟層面達(dá)成解決危機(jī)的協(xié)議，主要通過雙邊關(guān)系，與希臘、西班牙、意大利、葡萄牙、匈牙利等歐盟成員國簽訂協(xié)議，購買歐洲政府債券、對歐洲進(jìn)行直接投資、增加從歐洲的進(jìn)口、派遣商業(yè)代表團(tuán)赴歐等形式，支持歐洲國家應(yīng)對危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長。同時，中國需要?dú)W洲的市場、技術(shù)和投資，希望通過參與解決歐債危機(jī)，實(shí)現(xiàn)中歐雙方在經(jīng)貿(mào)、投資方面的平等待遇，解決一些不合理問題，如歐方尚未承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位問題。中方認(rèn)為：解決歐債問題的關(guān)鍵在于歐方的自身努力。歐盟作為整體，應(yīng)提出清晰的解決問題的路線圖、在采取緊急救助措施的同時，不斷進(jìn)行財(cái)政、金融等方面的改革；重債國應(yīng)實(shí)施適合本國國情的財(cái)政政策；歐債問題需國際社會攜手應(yīng)對。歐債問題的解決最終需要通過經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)增長、增加就業(yè)和提高競爭力來實(shí)現(xiàn)。中歐作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和重要貿(mào)易伙伴，需要反對各種形式的保護(hù)主義，擴(kuò)大相互投資，加強(qiáng)在高科技和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，共享增長、共同繁榮。中國通過向國際貨幣基金組織注資形式，同國際社會一道支持歐洲國家克服危機(jī)。中國也在考慮通過EFSF和ESM等形式進(jìn)一步參與解決歐債問題[10]。

二

中歐長期致力于建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互依賴的程度不斷加深。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進(jìn)口來源地和第三大外資來源地。中國為歐盟第二大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地和第三大出口市場。歐債危機(jī)對于以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基石的中歐關(guān)系是一次考驗(yàn)。中歐需要在攜手應(yīng)對危機(jī)過程中賦予中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性以實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。然而，中歐難以確定共同合作解決歐債危機(jī)的戰(zhàn)略，其主要原因如下：

（一）歐盟內(nèi)部難以制定有效解決歐債危機(jī)的共同戰(zhàn)略

這一方面是由于歐盟成員國國家利益沖突加劇，另一方面是歐盟領(lǐng)導(dǎo)力缺失所致。歐盟成員國，尤其是法德英三大國之間的博弈，導(dǎo)致“雙速歐洲”的局面出現(xiàn)。如在金融交易稅問題上，歐盟委員會和法、德主張?jiān)跉W盟實(shí)行該稅收。但英國提出，除非全球都實(shí)行金融交易稅，否則，在倫敦的金融企業(yè)會很快遷移紐約。大約60-70%的金融交易稅將在倫敦征收，其中大部分將被歐盟用于支持歐元區(qū)財(cái)政上，因此，英國反對該稅收，也反對金融監(jiān)管[11]。英國同法、德意見相左，不僅是其利益沖突使然，同時反映了非歐元區(qū)國家不甘于被邊緣化的心態(tài)，也是“盎格魯-撒克遜資本主義”模式同“萊茵資本主義”模式之間的較量。

危機(jī)期間，歐盟成員國選舉政治、民主異化的結(jié)果導(dǎo)致歐盟領(lǐng)導(dǎo)力的缺失。民眾與政府之間的博弈頻頻引發(fā)政治動蕩、政府更迭。加之法、德等國面臨大選問題，各國領(lǐng)導(dǎo)人均以本黨、本國利益為重，缺乏全力推動歐洲一體化的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)。如德國總理默克爾，從堅(jiān)持IMF參與救助，以借IMF貸款條件約束受援國，到推動加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的“財(cái)政契約”草簽，她追求的目標(biāo)是使歐盟成員國遵守歐盟財(cái)政紀(jì)律，違者必究。盡管客觀上有利于歐盟財(cái)政一體化，但德國的主觀目的是盡可能少地承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)?shù)弥ㄌm外長西科爾斯基表達(dá)了對一個不作為的德國的擔(dān)憂甚于對一個主導(dǎo)歐洲的德國的擔(dān)憂之時，默克爾強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)”是冒險的同義詞。德國不怕為了有益的事業(yè)冒險，但首先歐洲應(yīng)該在共同道路上意見統(tǒng)一[12]。戰(zhàn)后幾十年，德國在推動歐洲一體化進(jìn)程中謀求國家利益，法德軸心成為歐洲聯(lián)合的領(lǐng)導(dǎo)力量。兩德統(tǒng)一和蘇聯(lián)解體之后，科爾政府之后的德國政府轉(zhuǎn)而在對國家利益的追求中促進(jìn)歐洲一體化發(fā)展，越來越不愿為歐洲建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)力。歐債危機(jī)背景下，法、德、英之間的博弈，凸現(xiàn)歐盟領(lǐng)導(dǎo)力的缺失。沒有了核心國領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)，加之各國利益難以平衡，歐盟無法制定有效應(yīng)對危機(jī)的共同戰(zhàn)略。

（二）歐方對中國仍缺乏信任

一是對中國的政治制度有偏見，對中國政府有很深的敵意。如法國有政客認(rèn)為，求助中國是極大的叛變，攻擊中國共產(chǎn)黨獨(dú)裁、剝削人民、中國的錢未使中國發(fā)展，反對與中國建立伙伴關(guān)系[13]。歐元集團(tuán)主席容克宣稱：不應(yīng)以政治讓步為代價接受中國的幫助[14]。

二是認(rèn)為，中國等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起打破了美歐一統(tǒng)天下的傳統(tǒng)政治和經(jīng)濟(jì)格局，成為美歐的強(qiáng)勁競爭對手。如法國歐洲事務(wù)部長沃基耶將中國作為歐洲主要的競爭對象。主張法德聯(lián)合，防范中國取得歐洲技術(shù)，以保衛(wèi)歐洲戰(zhàn)略利益[15]。

三是認(rèn)為，中國并非“白馬騎士”，而是想借機(jī)實(shí)現(xiàn)其金融戰(zhàn)略。中國在尋求外匯儲備多元化和公共資產(chǎn)向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。懷疑中國投資公司會成為為中國戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的特洛伊木馬，取得先進(jìn)技術(shù)和管理手段、為中國可提高競爭力的有前途的市場建立橋頭堡[16]。由于對中國缺乏信任，歐盟并未提出中歐合作全面有效解決危機(jī)的戰(zhàn)略，削弱了共同解決歐債危機(jī)的國際力量。

（三）中歐在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上有分歧

歐盟堅(jiān)信資本主義制度的國際影響力，仍熱衷于推廣西方模式。歐盟對華采取“接觸”政策，支持中國融入世界經(jīng)濟(jì)體系，用國際規(guī)則約束中國、促使中國進(jìn)行政治體制改革。2006年中國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束之際，歐盟對華政策文件將中國視為歐盟對外貿(mào)易政策的最大挑戰(zhàn)，認(rèn)為中國應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。歐盟2011-2015年貿(mào)易政策文件認(rèn)為，中國的部分產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶有國家資本主義色彩。認(rèn)為中國在標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、服務(wù)、投資和政府采購方面存在市場準(zhǔn)入壁壘，還有知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不力、強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題。歐盟要強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，解決中歐貿(mào)易不平衡問題[17]。

歐洲理事會主席范龍佩則強(qiáng)調(diào)在阿拉伯之春背景下中國建立法治國家的必要性，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)開放還有提升的空間，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定只能建立在法治國家、社會正義和人權(quán)之上[18]。中國反對在國際關(guān)系中將經(jīng)濟(jì)問題政治化，希望歐方尊重中國選擇適合自己的發(fā)展道路，對于歐洲遲遲不肯承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位持批評態(tài)度。歐方對華高科技產(chǎn)品的出口限制影響了中歐貿(mào)易平衡，歐方對華的投資和貿(mào)易保護(hù)主義有損中歐關(guān)系。在歐方對華歧視和缺乏信任的氛圍下，中國對歐盟應(yīng)對危機(jī)只能提供力所能及的幫助。

三

歐債危機(jī)的解決需要?dú)W盟在進(jìn)行財(cái)政整頓和緊縮措施的同時，增加就業(yè)和稅收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。而歐洲的經(jīng)濟(jì)增長需要以全球經(jīng)濟(jì)的增長和平衡為依托。美歐債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，說明美歐主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序陷入危機(jī)中。國際社會應(yīng)共同努力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，攜手解決世界經(jīng)濟(jì)失衡問題，進(jìn)一步擴(kuò)大全球總需求，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。中歐同為世界主要經(jīng)濟(jì)體，并互為重要貿(mào)易伙伴，雙方選擇合作應(yīng)對危機(jī)、致力于世界經(jīng)濟(jì)新平衡和持續(xù)增長的戰(zhàn)略，對于解決各自面臨的經(jīng)濟(jì)問題和加強(qiáng)雙邊關(guān)系乃至維護(hù)世界的和平與繁榮至關(guān)重要。

（一）歐盟應(yīng)采取包容性的對華政策

歐盟在國際關(guān)系中極力推行其價值觀——強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長須與法治國家、人權(quán)、民主、社會保障、公平分配、環(huán)保等并行不悖。歐盟對華政策中的歐洲價值觀因素是造成歐方對華缺乏信任的最主要原因。中國的政治經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善中，中國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，尋求經(jīng)濟(jì)增長、改善人民生活，并未對世界造成威脅。歐方應(yīng)尊重中國選擇不同發(fā)展道路，應(yīng)提倡包容性的政治文化。歐方對中歐貿(mào)易失衡的認(rèn)知應(yīng)多從世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、國際分工不平衡和國際貨幣體系不平衡等全球經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)構(gòu)性失衡上尋找原因，而不應(yīng)將之歸咎于人民幣匯率和中國對國際規(guī)則的遵守問題，更不應(yīng)搞投資和貿(mào)易保護(hù)主義。歐方應(yīng)承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、解除對華軍售禁令、放寬對華高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制、同中方協(xié)商解決貿(mào)易和投資問題，在國際層面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)包容性增長。這樣才能為解決世界經(jīng)濟(jì)中南北發(fā)展失衡問題提供新范式，從而加強(qiáng)中歐關(guān)系，提升歐盟的國際影響力。

（二）中國應(yīng)采取積極主動的對歐政策

中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略需要通過具體行動來展示。對外投資是中國對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的一個重要組成部分。投資歐洲與中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展兼顧，將為世界經(jīng)濟(jì)治理做出貢獻(xiàn)。中國已與除馬耳他、愛爾蘭之外的歐盟25個成員國簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定?！独锼贡緱l約》生效后，外國直接投資被納入歐盟共同貿(mào)易政策范疇。歐盟委員會可代表歐盟成員國對外開展包括投資市場準(zhǔn)入和投資保護(hù)等在內(nèi)的投資協(xié)定談判。歐盟成員國締結(jié)的1200多份雙邊投資協(xié)定在過渡期內(nèi)須接受歐盟審查[19]。這表明：在投資保護(hù)方面，雙邊協(xié)定要“歐洲化”，符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)[20]。中歐間尚無投資合作協(xié)定，仍適用歐盟與成員國之間的投資保護(hù)協(xié)定。歐盟計(jì)劃同中國等國進(jìn)行專門談判。中歐雙方完善1985年中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定的談判工作仍在進(jìn)行中。歐債危機(jī)是中歐關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國可將參加解決歐債危機(jī)問題同中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定和投資合作協(xié)定談判問題統(tǒng)籌考慮，從歐盟層面推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，這也有利于歐洲一體化發(fā)展。中國通過對歐投資、貿(mào)易和注資IMF等行動幫助歐洲走出危機(jī)，提高中國的國際地位和威望，使中歐關(guān)系從歐盟主導(dǎo)的“接觸”階段趨向平等的“共贏”狀態(tài)。

（三）中歐雙方有必要確定解決歐債危機(jī)的共同戰(zhàn)略

中歐應(yīng)從戰(zhàn)略高度確定共同的目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，在解決歐債危機(jī)的同時，擴(kuò)大中歐利益匯合領(lǐng)域，改善國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。中國“十二五”規(guī)劃與“歐洲2020戰(zhàn)略”在發(fā)展理念、方向和政策實(shí)踐上具有許多匯合點(diǎn)，且中歐間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)：歐盟具有高科技、管理技能和社會結(jié)構(gòu)等方面的比較優(yōu)勢，中國擁有大量資本儲備，并有市場、勞動力和中低端產(chǎn)品制造等方面的比較優(yōu)勢。雙方可通過合作為經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)提供有利條件，如為雙方的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的合作創(chuàng)造有利環(huán)境。中國企業(yè)對歐洲企業(yè)的投資對于推動部分歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)型，避免或減少就業(yè)崗位的損失具有積極作用，有利于歐洲制造業(yè)的復(fù)蘇和“再工業(yè)化”的推進(jìn)。而歐洲企業(yè)進(jìn)入中國綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對于中國實(shí)現(xiàn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等戰(zhàn)略規(guī)劃起到重要作用。中歐只有相互信任、精誠合作，共同反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，才能改善雙方就業(yè)環(huán)境，消除歐債危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長，互利共贏，為世界和平與繁榮作出重要貢獻(xiàn)。

[1] 蔡云.歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)展態(tài)勢及其影響[J]. 現(xiàn)代國際關(guān)系，2011（11）：36-41.

[2] 鄭臘香.希臘債務(wù)危機(jī)對歐洲認(rèn)同的影響分析[J]. 戰(zhàn)略決策研究，2010（3）：16-22.

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[18] Belga. Pour Van Rompuy, la Chine doit prendre exemple sur le printemps arabe[N/OL].（2011-5-18）[2011-11-5]. http://www.7sur7.be/7s7/fr/5556/Dossier-Herman-Van-Rompuy/article/detail/1265954/2011/05/18/Pour-Van-Rompuy-la-Chine-doit-prendre-exemple-sur-le-printempsarabe.dhtml.

[19] Commission européenne. Vers une politique européenne globale en matière d’investissements internationaux COM(2010)343 fi nal. Bruxelles, le 7.7.2010.

[20] Trends.be, avec Belga. Protection des investissements:les traités bilatéraux seront ?européanisés? [EB/OL].（2010-7-7）[2012-2-15]. http://trends.levif.be/economie/actualite/politique-economique/protection-desinvestissements-les-traites-bilateraux-seront-europeanises/article-1194770166387.htm.