李 蓉熊澤榮鄭 波

(1.中共南昌市委黨校,江西 南昌 330003；2.南昌市統(tǒng)計局，江西 南昌 330038)

轉(zhuǎn)型期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政風險問題研究

李 蓉1熊澤榮2鄭 波1

(1.中共南昌市委黨校,江西 南昌 330003；2.南昌市統(tǒng)計局，江西 南昌 330038)

當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期,而中國經(jīng)濟社會的發(fā)展也正處于一個轉(zhuǎn)型時期。要正確認識轉(zhuǎn)型期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政所面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，采取有效措施防范和化解各種風險，維護和鞏固黨的執(zhí)政安全。

中國共產(chǎn)黨；執(zhí)政風險；社會轉(zhuǎn)型

執(zhí)政風險是執(zhí)政黨不容回避的一個問題，是關系到執(zhí)政黨生存與發(fā)展的核心問題。進入新世紀以來,世界發(fā)生著深刻變化,大繁榮、大發(fā)展、大變動成為該時代的顯著特征,而中國經(jīng)濟社會的發(fā)展也正處于一個轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，黨執(zhí)政正面臨著前所未有的寶貴機遇，也面臨著各種復雜的嚴峻挑戰(zhàn)和風險。正確認識轉(zhuǎn)型期黨執(zhí)政所面臨的各種風險和挑戰(zhàn)，對于合理有效的防范黨的執(zhí)政風險，進一步確保黨的執(zhí)政安全，鞏固黨的執(zhí)政地位，有著深刻的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、社會轉(zhuǎn)型期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨多重執(zhí)政風險

執(zhí)政風險是指獲得執(zhí)政地位的執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中可能遇到的各種風險和負面影響，并且這些風險和負面影響如果處理不當就有可能威脅執(zhí)政黨的執(zhí)政安全，直至顛覆執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。目前我國正處于經(jīng)濟與社會雙重轉(zhuǎn)型的重要時期，各種問題和矛盾層出不窮，我們會面臨著比以往任何時候都多的不確定因素或風險，可以說，中國社會正處于一種多風險和高風險時期，給黨的執(zhí)政帶來潛在的危機。雖然目前“風險”還不致于威脅我們黨的執(zhí)政地位，但毋庸諱言，黨的執(zhí)政地位正在受到一定的挑戰(zhàn)。

1、社會問題威脅黨的執(zhí)政基礎

在社會轉(zhuǎn)型背景下比較突出的社會問題主要有兩個，一是貧富差距問題。近些年來，社會收入分配格局失衡，導致社會財富向少數(shù)人過度集中。調(diào)查數(shù)字顯示，中國居民貧富差距正在不斷擴大。收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到目前的23倍。收入差距已經(jīng)超過基尼系數(shù)0.4的警戒線，接近0.5。個人之間、單位之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、不同的所有制企業(yè)之間，收入差距和利益差距呈現(xiàn)擴大的趨勢，一部分人的財產(chǎn)占有規(guī)模以異乎尋常的速度增長，而另一部分人的相對經(jīng)濟地位卻在明顯下降；一部分地區(qū)迅速地富裕起來，而另一部分地區(qū)卻相對越來越落后。這一系列變化集中體現(xiàn)為貧富差距的拉大，從而導致了社會階層的分化和社會秩序的混亂，甚至動搖了一部分人對改革和對黨的信心。二是失業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計，近幾年中國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人口超過2400萬人，而新增的就業(yè)崗位不到1100萬個，供大于求的缺口在1300萬以上，矛盾十分尖銳，這種矛盾在人口稠密、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭的城市更加突出。同時，中國廣大的農(nóng)村尚有大量富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，每年600萬的各類大中專院校畢業(yè)生需要工作,已經(jīng)使就業(yè)成為一個突出的社會問題，這直接關系到社會穩(wěn)定和執(zhí)政安全[1]。因此，貧富懸殊乃至兩極分化、失業(yè)下崗等諸多結(jié)構性不平等因素已經(jīng)構成了對中共執(zhí)政基礎的潛在威脅。

2、腐敗問題耗損黨的執(zhí)政資源

對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位構成致命威脅的政治、經(jīng)濟、社會領域等諸多因素中，腐敗是最現(xiàn)實、最危險的因素。新形勢下廣大人民群眾不滿的各種問題和矛盾，都與不正之風、腐敗有直接或間接的關系。當前黨的腐敗問題主要表現(xiàn)在部分黨員領導干部利用職權貪污受賄，以權謀私，違規(guī)用權，玩忽職守，失職瀆職，奢侈浪費，公款吃喝，甚至少數(shù)領導干部置黨紀國法不顧，貪污索賄，跑官要官，權錢交易，權色交易，生活作風糜爛。腐敗給黨和國家造成巨大的經(jīng)濟損失，在二十世紀九十年代后半期，僅腐敗所造成的經(jīng)濟損失平均每年占GDP的比重在13.3%－16.9%之間。腐敗問題已經(jīng)成為黨內(nèi)最突出的問題，“腐敗已經(jīng)浸入到黨和政府的肌體，影響了政府的公信力和黨執(zhí)政的正當性，使得官民關系非常緊張，社會和諧穩(wěn)定受到嚴重威脅”[2]。

3、主導意識形態(tài)弱化危及黨執(zhí)政的思想基礎

我國社會主義意識形態(tài)是以馬克思主義為指導的、反映無產(chǎn)階級和廣大人民根本利益的系統(tǒng)化、理論化的思想體系。當前，在改革開放、經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟的背景下，馬克思主義主導意識形態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是西方國家借助全球化的有利條件，不惜血本向我國進行意識形態(tài)滲透。以美國為首的西方國家憑借其政治、經(jīng)濟、語言和技術等優(yōu)勢在全球范圍內(nèi)實行文化滲透，力圖建立有利于鞏固和發(fā)展其政治、經(jīng)濟霸權的“全球文化”。這種“全球文化”的本質(zhì)就是要求用“美國文化”來規(guī)劃和指導其他各國的文化，主要目標就是對青年一代進行文化影響和滲透，其最有效的和最常用的方法便是以食品、娛樂和廣告的形式影響年輕一代。文化帝國主義將注意力集中在年輕一代人身上，向青少年灌輸西方式的民主、自由、個性和思維方式，沖擊我國的主流意識形態(tài)。二是社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化弱化馬克思主義的主導意識形態(tài)。以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為改革主導方向的中國改革是一場“革命”，在這一過程中人們的經(jīng)濟利益格局發(fā)生重大調(diào)整，社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化呈現(xiàn)普遍特征，這就必然導致一部分人的人生觀、價值觀發(fā)生變化甚至發(fā)生偏差，從而對長期占主導地位的馬克思主義主流主導意識形態(tài)產(chǎn)生沖擊。正如馬克思所指出的：“人們的觀念，觀點和概念，一句話，人民的意識，隨著人們的生活條件，人們的社會存在的改變而改變，這難道需要經(jīng)過深思熟慮才能理解嗎？”[3]。三是社會生活方式多樣化和多元文化并存挑戰(zhàn)馬克思主義的主導意識形態(tài)。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，一些傳統(tǒng)的生活觀念發(fā)生了重大變化，人們的生活方式和興趣愛好日益多樣化，同時由于人們收入水平的普遍提高和休閑娛樂時間的增多，人們的業(yè)余生活方式越來越多樣，內(nèi)容也越來越豐富，借助于便利的交通和快速的傳播機制，人們的眼界越來越開闊，信息來源渠道呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，這些社會生活方面的深刻變化反映到人們的頭腦中，就必然引發(fā)思想意識層面的相應變化，使社會意識形態(tài)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的特點，各種人生觀、價值觀魚龍混雜，人們各取所需，主流的馬克思主義意識形態(tài)必然遭到弱化。

4、群體突發(fā)性事件逐漸增多

近年來，我國群體事件的絕對數(shù)量有所增加，且呈上升趨勢。邵道生先生在其《處理“突發(fā)性群體事件”必須遵循的六大原則》中提到，根據(jù)2005年的《社會藍皮書》披露，從1993年到2003年間，中國群體性事件數(shù)量已由1萬起增加到6萬起，參與人數(shù)也由約73萬增加到約307萬。根據(jù)公安部發(fā)布的數(shù)據(jù):“2005年發(fā)生‘突發(fā)性群體事件’7萬多起”。中國科學院心理研究所社會與經(jīng)濟行為研究中心王二平研究員指出:“2007年已經(jīng)超過8萬起”。中國群體事件快速增長，不僅偶發(fā)性突發(fā)性強，而且影響面也較廣，既難以預警且后果嚴重，嚴重威脅社會穩(wěn)定。如何應對和正確處置群體性事件已經(jīng)成為新時期中國共產(chǎn)黨抵御風險的一個重要課題。

二、轉(zhuǎn)型期執(zhí)政風險高發(fā)原因

客觀認識轉(zhuǎn)型期黨執(zhí)政面臨的各類風險和挑戰(zhàn)，探究其產(chǎn)生的背景與原因,筆者認為，與中國現(xiàn)代化的發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的推進和融入經(jīng)濟全球化程度不斷加深的過程緊密相關。

1、中國現(xiàn)代化的快速推進在一定程度上導致了利益分配不均和利益分化加劇

在相當長的時期內(nèi),包括改革開放二十多年來,中國實行的是一種重點發(fā)展戰(zhàn)略,在一定意義上說就是不平衡的發(fā)展。這種戰(zhàn)略的實施在一定時期,對推動中國社會主義現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。但中國的現(xiàn)代化進程到達一定階段后,這種戰(zhàn)略的負面效應就表現(xiàn)出來了,其主要表現(xiàn)是:國家、社會、人和自然層面或者同一層面內(nèi)部部分受益而其他部分受損的局面越來越嚴重,社會的發(fā)展不是一種和諧均衡的發(fā)展而是片面的、不平衡的發(fā)展。特別是二十世紀九十年代以后,社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展,這種不平衡發(fā)展戰(zhàn)略造成的后果與市場經(jīng)濟的某些負面效應相結(jié)合,更加導致了利益分化的加劇。在經(jīng)濟層面,部分地方出現(xiàn)了單純追求GDP增長的情況,忽視人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展；在社會層面,階層分化和利益分割加劇,一些地方或領域勞資之間的力量對比發(fā)生重大變化；在精神層面,市場經(jīng)濟的趨利本性暴露出來,出現(xiàn)誠信缺失、道德滑坡、信仰危機；在人與自然的關系方面,大肆掠奪自然,以資源消耗推動經(jīng)濟增長,造成了人口、資源、環(huán)境之間日益緊張的局面。這種不平衡發(fā)展就使不同社會主體在現(xiàn)代化的發(fā)展進程中在利益分配上出現(xiàn)不平衡,并且付出的成本與收益之間也不平衡,由此加劇了不同社會主體之間的矛盾和沖突。

2、社會轉(zhuǎn)型與制度轉(zhuǎn)軌導致成熟的利益分配與協(xié)調(diào)機制缺失

當前，中國經(jīng)濟體制正從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,中國政治體制正從權力集中的政治體制向更加公平、正義、民主的政治體制轉(zhuǎn)變。在這種重大變革的歷史時期,傳統(tǒng)的利益分配與協(xié)調(diào)機制被打破,而新的公平合理的利益分配與協(xié)調(diào)機制尚未完全建立起來。改革開放前,中國的利益關系大體上是一種“相對”的平均主義格局,這種平均主義格局之所以說它是“相對”的,主要在于它是建立在城鄉(xiāng)不平等基礎上的,并且無視個體(個人或經(jīng)濟單位)貢獻的多寡,因而隱藏著極大的不公平。打破這種平均主義的利益分配與協(xié)調(diào)機制,重建新的利益分配與協(xié)調(diào)機制,就成為改革的必然要求。然而,在打破傳統(tǒng)利益分配與協(xié)調(diào)機制的過程中,成熟的、公平合理的利益分配與協(xié)調(diào)機制并沒有迅速形成。快速的社會轉(zhuǎn)型與緩慢的利益分配與協(xié)調(diào)機制形成過程之間的矛盾，可以說是當前中國社會許多問題產(chǎn)生的重要原因。

3、經(jīng)濟全球化背景下國際利益裂變的壓力

在融入經(jīng)濟全球化進程中,一方面中國從經(jīng)濟全球化中確實獲得了不少利益,但同時經(jīng)濟全球化背景下國際間利益裂變的壓力也加速了中國社會風險的累積。經(jīng)濟全球化在很大程度上是市場經(jīng)濟在全球的擴展,并且當前經(jīng)濟全球化是由發(fā)達國家主導的,發(fā)達國家處于明顯有利的地位,而發(fā)展中國家則相對處于不利地位。在經(jīng)濟全球化過程中,不同國家的受益度是不同的,有些國家甚至可能成為經(jīng)濟全球化的犧牲品。英國學者戴維·赫爾德(David Held)等人認為:“全球化是一個深刻分化并充滿激烈斗爭的過程。全球化的不平衡性使得它遠不像整個星球都體會到的那樣是一個日趨一致的過程?！盵4]美國學者約瑟夫·E·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz)也認為：“西方已經(jīng)驅(qū)動了全球化的日程表,以發(fā)展中世界的代價確保它儲存不均衡的利益份額?！盵5]在經(jīng)濟全球化過程中,中國的經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全與環(huán)境安全等都面臨著更多、更大的壓力,相應地也就增加了中國的經(jīng)濟風險、政治風險、文化風險與生態(tài)風險。更加值得重視的是，經(jīng)濟全球化條件下相互依賴中發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間權力具有不對稱性,使發(fā)展中國家無疑面臨著比發(fā)達國家更大的風險。中國從經(jīng)濟全球化過程中受益的同時,經(jīng)濟全球化所具有的風險傳遞機制和風險生成機制也會使中國遭遇更多的社會風險。

三、中國共產(chǎn)黨防范執(zhí)政風險的路徑選擇

面對當前黨所面臨的各種執(zhí)政風險,究竟應該采取怎樣的措施來防范和化解呢?要從執(zhí)政風險意識、改革開放、黨的自身活力、機制管理等多方面采取有效措施，進一步提高我們黨防范和化解執(zhí)政風險的能力。

1、強化廣大黨員干部的執(zhí)政風險意識

世界上任何執(zhí)政黨執(zhí)政都有風險，執(zhí)政地位能否鞏固，取決于該黨自身的穩(wěn)固程度及防范和化解風險的條件與能力，而防范和化解風險的前提是必須對風險進行深度認知，樹立風險意識，并在此基礎上不斷強化黨員干部的風險意識。如何強化黨員干部的執(zhí)政風險意識呢？一是要讓廣大黨員干部認識到黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。廣大黨員干部要正確認識黨的執(zhí)政地位，牢固樹立“過去擁有不等于將來擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有”的執(zhí)政觀念，居安思危，增強憂患意識。我們黨的幾代領導集體始終保持著強烈的風險意識并反復告誡全黨要時刻樹立執(zhí)政風險意識。解放前夕，毛澤東在西柏坡告誡全黨要始終做到“兩個務必”、“我們不做李自成”。解放后，毛澤東多次在重要會議上反復強調(diào)要有“風險”意識，要“有所準備”。鄧小平指出：“改革開放是很大的試驗”、“這是要冒很大的風險”、“我們要把工作的基點放在出現(xiàn)較大的風險上，準備好對策，這樣即使出現(xiàn)了大的風險，天也不會塌下來?！盵6](P267)江澤民更是一針見血地指出：“一些領導干部搞權錢交易、權色交易，簡直到了利令智昏、利欲熏心、膽大包天、無法無天的地步！”并特別告誡：“如果治黨不嚴，紀律松弛，組織渙散，發(fā)展下去不是沒有亡黨亡國的危險！”[7]進入新世紀以來，胡錦濤要求全黨同志居安思危，增強憂患意識，“全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”。[8]在新的歷史條件和時代環(huán)境下，我們各級黨員干部更要發(fā)揚樹立執(zhí)政風險意識的傳統(tǒng)，切實把 “人們?nèi)罕姶饝淮饝藗內(nèi)罕姖M意不滿意”作為自己行動的出發(fā)點和落腳點，充分認識人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一唯物主義的基本原理，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為工作的方針和指南，使人民群眾能夠真切的擁護黨的領導，從而進一步夯實黨執(zhí)政的基礎。二是要使廣大黨員干部具備識別威脅執(zhí)政地位的各種風險和規(guī)避這些風險的本領。這就要求增強干部識別執(zhí)政風險的長遠意識和戰(zhàn)略意識，要從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，預先考慮和預測各種可能面臨的風險，在心理上和物質(zhì)上做好對抗困難的準備和提出應急對策；要增強領導干部牢固確立執(zhí)政風險意識的自覺性和緊迫感，使領導干部始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，及時捕捉風險信號，分析風險的性質(zhì)、程度、范圍，力爭把風險化解在萌芽狀態(tài)；要增強領導干部的風險意識，加強抵制風險的教育和培訓，掌握處置風險的思維和方法，培養(yǎng)領導干部面對風險時沉著冷靜、臨危不亂、積極主動、從容應對的心理素質(zhì)，不斷提高科學判斷風險意識的能力。

2、堅持改革開放不動搖,把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務

新世紀新階段，發(fā)展仍是中國的第一要務。經(jīng)濟發(fā)展是抵御風險的物質(zhì)準備，中國應對風險關鍵，是不斷深化改革和擴大開放，繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提高國家的綜合實力。因此，今后我們?nèi)詫⒗^續(xù)堅持改革開放的偉大戰(zhàn)略，以經(jīng)濟建設為中心，抓好發(fā)展這個執(zhí)政第一要務。一是要貫徹落實科學發(fā)展觀。以胡錦濤為總書記的黨中央秉承“發(fā)展是硬道理”和“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”的理念，提出了科學發(fā)展觀這一科學的發(fā)展理念和發(fā)展模式。樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要緊緊抓住發(fā)展這個主題。鄧小平指出:“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平?！盵6](P28)發(fā)展必須全面而科學,既要把經(jīng)濟建設這個中心抓緊抓好,也要把政治建設、文化建設、社會建設及生態(tài)建設抓緊抓好,正確處理各種社會矛盾,及時調(diào)節(jié)各種利益關系,維護社會公正、公平和穩(wěn)定。發(fā)展必須堅持以人為本,要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。二是要堅定不移地堅持改革開放。改革開放是強國之路,是我們黨和國家發(fā)展進步的力量源泉,我們必須在新的歷史起點上繼續(xù)深化改革擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方向,堅定改革決心信心,用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制性問題,保證社會主義充滿生機活力。要以完善社會主義市場經(jīng)濟體制為目標,繼續(xù)推進市場取向的改革,不失時機地在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。

3、不斷增強黨的自身活力，提高黨的自我更新能力

一是發(fā)展黨內(nèi)民主，保持黨內(nèi)和諧。黨的十七大強調(diào)：“黨內(nèi)民主是黨的生命”，“黨內(nèi)民主是增進黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證”。黨內(nèi)民主建設是黨促進和諧，保持先進性，提高執(zhí)政能力的關鍵所在，是關系黨的建設和發(fā)展的重要問題。黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗表明：只有發(fā)展黨內(nèi)民主，才能調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集中全黨智慧，凝聚全黨意志，才能使廣大黨員以主人翁的姿態(tài)投身黨的宏偉事業(yè)，形成推進中國特色社會主義的磅礴力量。二是深入開展反腐敗斗爭。反腐敗是一場嚴肅的政冶斗爭，勤政廉政是黨提高領導效能、贏得人民群眾的重要途徑。要深刻認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作作為加強黨的先進性建設的重大戰(zhàn)略任務，持之以恒地抓緊抓好，一刻都不能放松。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，健全責任追究制度。要集中精力查處大案要案，嚴懲腐敗分子，同時要認真解決發(fā)生在基層的消極腐敗問題，以黨風廉政建設的實際成果取信于民。

4、建立健全規(guī)避執(zhí)政風險的管理機制

一是建立健全能夠有效防范和化解執(zhí)政風險的執(zhí)政體制。改革開放以來，由于社會的轉(zhuǎn)型，各種腐敗現(xiàn)象，人浮于事，黨群關系緊張，黨政不分等問題仍然不同程度存在。針對當前體制上存在的問題，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，是提高防范執(zhí)政風險能力的必由之路。二是建立健全執(zhí)政風險預警機制。三是建立健全引導民主政治的公民參與機制。堅持貫徹依法治國的基本方針，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當家作主，健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，滿足人民的政治需求，把黨的意志轉(zhuǎn)化為最廣大人民群眾的意志，為提升和擴大黨的影響力奠定制度基礎。

[1] 吳陽松.新時期黨群關系視野下的執(zhí)政風險探析[J].黨政干部論壇，2010,(11).

[2] 吳敬璉.破除腐敗和發(fā)展方式陷阱[J].改革內(nèi)參，2011,(2).

[3] 馬克思恩格斯選集:第一卷[M].北京:人民出版社，1972.270.

[4] 戴維·赫爾德,安東尼·麥克格魯.全球化與反全球化[M].北京:社會科學文獻出版社,2004.

[5] 約瑟夫·E·斯蒂格利茨.全球化及其不滿[M].北京:機械工業(yè)出版社,2004.

[6] 鄧小平文選:第 3卷[M].北京:人民出版社,1993.

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A

1672－4445(2012)08－0025－05

2012-06-04

李蓉(1964-)，女，江西南昌人，中共南昌市委黨校副教授，主要從事經(jīng)濟學研究；熊澤榮(1969-),江西南昌人,南昌市統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師,主要從事統(tǒng)計學研究；鄭波（1976-），江西高安人，中共南昌市委黨校干部，主要從事行政管理研究。