龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

新時(shí)期黨的群眾工作必須把握的重要問題

龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

正確把握黨的群眾工作理論是做好新時(shí)期群眾工作，提高黨的群眾工作科學(xué)化水平的基本前提和根本途徑。做好新時(shí)期群眾工作必須堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，正確把握群眾工作的基本原則、主要任務(wù)和基本要求，運(yùn)用科學(xué)的方式、方法，提高群眾工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾工作理論；科學(xué)化水平

正確的理論是實(shí)踐取得成功的前提和基礎(chǔ)。群眾工作是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和執(zhí)政興國(guó)的基礎(chǔ)工程，做好新形勢(shì)下黨的群眾工作同樣離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。正確把握黨的群眾工作理論是做好新時(shí)期群眾工作，提高黨的群眾工作科學(xué)化水平的基本前提和根本途徑。在當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)總結(jié)黨在群眾工作實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理和正確把握黨的群眾工作理論，對(duì)于自覺堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握黨的群眾工作規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)黨的群眾工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性等都具有重要的意義。

一、始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、為了群眾的根本政治立場(chǎng)

群眾工作是馬克思主義政黨的基礎(chǔ)工程，開展群眾工作首先要解決好相信誰、依靠誰和為了誰的問題，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，這是新時(shí)期黨的群眾工作堅(jiān)持正確方向的根本保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，認(rèn)為人民群眾是黨和國(guó)家事業(yè)的主體，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的力量源泉，中國(guó)的革命、建設(shè)和改革，只有堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、為了群眾才能取得勝利。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！雹汆囆∑街赋觯粌H中國(guó)的革命，而且中國(guó)的建設(shè)和改革都必須要相信群眾、依靠群眾、為了群眾才能取得勝利和成功?！拔覀兏闼膫€(gè)現(xiàn)代化，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，會(huì)面臨多方面的困難?！@些問題，歸根到底，只有相信群眾，依靠群眾，充分走群眾路線，才能夠得到解決。”②江澤民指出：“我們的改革和建設(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進(jìn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，只有贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)，才能鞏固和加強(qiáng)?！雹酆\濤要求黨的組織、黨員和黨的干部在任何時(shí)候都“要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。”④

這就要求我們必須摒棄那種罔顧人民群眾感受，無視人民群眾作用，背離人民群眾利益，把人民群眾當(dāng)“刁民”，視群眾工作為“愚民”，以培育“順民”為目標(biāo)的錯(cuò)誤觀念，真正樹立起相信人民群眾做群眾工作，依靠人民群眾做群眾工作和為了人民群眾做群眾工作的先進(jìn)理念，尊重人民群眾的主體地位，相信人民群眾的智慧和力量，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性，千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。

二、始終堅(jiān)持向人民群眾學(xué)習(xí)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、為人民群眾服務(wù)和讓人民群眾滿意的基本工作要求

做好新時(shí)期的群眾工作，必須正確把握群眾工作的根本要求，解決好怎么做的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們必須把向人民群眾學(xué)習(xí)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、為人民群眾服務(wù)和讓人民群眾滿意作為群眾工作的基本要求，這是新時(shí)期黨的群眾工作取得成功的基本前提。

1、堅(jiān)持向人民群眾學(xué)習(xí)。就是黨的群眾工作要始終堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的工作路線，相信人民群眾的智慧和力量，弘揚(yáng)人民群眾的優(yōu)良作風(fēng)，繼承人民群眾的傳統(tǒng)美德，總結(jié)人民群眾的寶貴經(jīng)驗(yàn)，努力提高宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾和服務(wù)群眾的能力和水平。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦校仨氁鞔_只有首先善于做群眾的學(xué)生的人，才有可能做群眾的先生的道理，尊重人民的首創(chuàng)精神，拜人民為師，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。

2、堅(jiān)持對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。就是黨的群眾工作要始終明確自己的職責(zé)和任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的精神做好各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須?jiān)持群眾利益無小事的原則，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。二是必須堅(jiān)持為人民群眾辦實(shí)事的原則，從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，把我們黨的根本宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中。三是必須堅(jiān)持為人民群眾謀發(fā)展的原則，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

3、堅(jiān)持為人民群眾服務(wù)。就是黨的群眾工作要始終堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，把為人民服務(wù)作為群眾工作的根本目標(biāo)和重要手段，使群眾工作成為人民謀利益的工作，使群眾工作的過程成為不斷為人民服務(wù)的過程。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦斜仨殘?jiān)持全心全意地為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

4、堅(jiān)持讓人民群眾滿意。就是要黨的群眾工作要始終堅(jiān)持正確的工作標(biāo)準(zhǔn)，把群眾工作成功與否的評(píng)價(jià)權(quán)還給人民群眾，在群眾工作中誠(chéng)懇接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn)。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦斜仨毶钊雽?shí)際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律，更加符合廣大人民的愿望和利益。無論任何時(shí)候，都必須要把人民擁護(hù)不擁護(hù)，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、辦事情的根本尺度，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

三、始終堅(jiān)持不與人民群眾爭(zhēng)利、不代人民群眾做主、不和人民群眾斗氣、不對(duì)人民群眾動(dòng)粗和不與人民群眾為敵的基本工作原則

做好新時(shí)期的群眾工作，不僅要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，具有明確的目標(biāo)和方向，同時(shí)必須堅(jiān)持正確的工作原則。群眾工作是團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾和為了群眾的工作。黨的群眾工作的性質(zhì)和目標(biāo)，決定了我們?cè)谌罕姽ぷ髦斜仨殘?jiān)持不與人民群眾爭(zhēng)利、不代人民群眾做主、不和人民群眾斗氣、不對(duì)人民群眾動(dòng)粗和不與人民群眾為敵的基本原則。這既是黨對(duì)群眾工作的基本要求，也是黨的群眾工作取得實(shí)效的根本保證。

1、始終堅(jiān)持不與人民群眾爭(zhēng)利的原則。就是在群眾工作中，必須正確對(duì)待人民群眾的利益，嚴(yán)守共產(chǎn)黨人的利益底線，不損害、不侵占、不影響人民群眾的根本利益。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦校皇潜仨殬淞⒄_的權(quán)力觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用，時(shí)刻牢記我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。二是必須樹立正確的利益觀，堅(jiān)持利為民所謀，正確處理好國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系，正確處理人民群眾利益和自身利益之間的關(guān)系，始終把人民利益放在第一位，使個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。

2、始終堅(jiān)持不代人民群眾做主的原則。就是在群眾工作中，要正確對(duì)待人民群眾的民主權(quán)利，充分尊重人民群眾的需要和意愿，不唯權(quán)、不濫權(quán)、不越權(quán)，不以權(quán)代法、不以權(quán)廢言、不以權(quán)壓人。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，必須?jiān)持一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，緊緊依靠群眾，真正做到“謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判?！雹?/p>

3、始終堅(jiān)持不和人民群眾斗氣的原則。就是在群眾工作中，要正確對(duì)待人民群眾的合理訴求，充分理解人民群眾的內(nèi)心感受，不說不利于團(tuán)結(jié)的話，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，不用不利于團(tuán)結(jié)的人。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，必須要?zhǔn)確把握人民群眾的心理，時(shí)刻注意群眾利益和群眾情緒，認(rèn)真聽取群眾的呼聲。無論任何時(shí)候，“想問題、辦事情，都要充分考慮可能給群眾工作和生活帶來的影響，使改革的力度、發(fā)展的速度同社會(huì)可以承受的程度相適應(yīng)。”⑥

4、始終堅(jiān)持不對(duì)人民群眾動(dòng)粗的原則。就是在群眾工作中，要采取正確的方式、方法，要堅(jiān)持多用民主的方法、團(tuán)結(jié)的方法、教育的方法，少用和慎用行政命令的方法，盡量避免使用強(qiáng)制和壓服的方法，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦校仨氁_對(duì)待人民內(nèi)部矛盾，正確對(duì)待人民群眾的意見，滿腔熱情地處理群眾提出和反映的問題，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

5、始終堅(jiān)持不與人民群眾為敵的原則。就是在群眾工作中，要正確處理好黨群、干群關(guān)系，把人民群眾當(dāng)朋友、當(dāng)親人，不孤立、不分裂、不對(duì)立，切實(shí)加強(qiáng)和人民群眾之間的血肉聯(lián)系。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上說話辦事，始終代表最廣大人民的根本利益。二是必須要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四、始終堅(jiān)持教育群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾和服務(wù)群眾的主要任務(wù)

做好新時(shí)期的群眾工作，必須要正確把握群眾工作的主要內(nèi)容，明確群眾工作做什么的問題。新時(shí)期黨的群眾工作，必須要把宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾和服務(wù)群眾作為自己的主要工作內(nèi)容，這既是黨對(duì)群眾工作的基本要求，也是新時(shí)期黨的群眾工作的主要任務(wù)。

1、教育群眾。就是在群眾工作中，通過加強(qiáng)引導(dǎo)、教育和幫助，切實(shí)提高廣大人民群眾的思想覺悟和政治水平，以充分激發(fā)廣大人民群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自覺性。教育群眾是群眾工作的基本內(nèi)容，教育群眾是新時(shí)期做好群眾工作的重要基礎(chǔ)。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育，深入進(jìn)行黨和國(guó)家的方針政策的教育，深入開展國(guó)情教育，深入進(jìn)行思想道德教育，深入開展思想政治工作，引導(dǎo)和幫助群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。二是必須要積極引導(dǎo)和幫助群眾正確分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，正確理解黨和國(guó)家的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)自己的根本利益和實(shí)現(xiàn)自身利益的途徑，自覺為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。三是必須要認(rèn)真調(diào)查研究社會(huì)各種動(dòng)態(tài)以及群眾思想活動(dòng)的新情況新變化，有針對(duì)性地做好思想教育和引導(dǎo)工作。

2、宣傳群眾。就是在群眾工作中，要加強(qiáng)對(duì)黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針和政策的宣傳，使黨的路線、方針、政策和理論為廣大人民群眾所理解、掌握和擁護(hù)。宣傳群眾是群眾工作的重要組成部分，做好宣傳群眾的工作是新時(shí)期群眾工作取得實(shí)效的重要條件。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要科學(xué)宣傳群眾，走到群眾中間去，號(hào)召群眾行動(dòng)起來，解決群眾的問題。二是必須要善于宣傳群眾，把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)，使“我們的每一個(gè)運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)斗爭(zhēng)，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握。”⑦三是必須要加強(qiáng)宣傳群眾的頻度和力度，大力加強(qiáng)黨的組織、黨員同群眾的聯(lián)系，把國(guó)家的形勢(shì)和困難、黨的工作和政策經(jīng)常真實(shí)地告訴群眾，引導(dǎo)人民群眾積極支持和參與改革和建設(shè)。

3、組織群眾。就是在群眾工作中，要加強(qiáng)對(duì)群眾的組織工作，努力把群眾組織起來，帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針和政策而奮斗。組織群眾是群眾工作的重要手段，做好組織群眾工作是新時(shí)期群眾工作取得實(shí)效的重要途徑。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦校皇潜仨氁笆箯V大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”⑧二是必須要把黨的理論和路線方針政策貫徹到群眾之中，為群眾所掌握，使全體人民都滿腔熱情地投身改革開放的偉大事業(yè)。

4、團(tuán)結(jié)群眾。就是在群眾工作中，要加強(qiáng)和人民群眾之間的血肉聯(lián)系，把群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨與人民群眾密切結(jié)合起來成為一個(gè)有機(jī)的整體。團(tuán)結(jié)群眾是群眾工作的重要目的，做好團(tuán)結(jié)群眾的工作是新時(shí)期群眾工作取得實(shí)效的重要保障。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要?jiān)持從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)，使我們所有的政策措施和工作，都正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都考慮和兼顧到不同階層、不同方面群眾的利益。二是必須要著力提高宣傳群眾、組織群眾的本領(lǐng)，把廣大群眾凝聚在黨和政府周圍，共同為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而奮斗。

5、服務(wù)群眾。就是在群眾工作中，要全面貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作，切實(shí)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，通過為群眾服務(wù)來做好群眾工作，使做群眾工作的過程變?yōu)槿罕姺?wù)的過程。服務(wù)群眾是群眾工作的中心工作，做好服務(wù)群眾工作是新時(shí)期群眾工作取得成效的關(guān)鍵。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是必須要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。

五、始終堅(jiān)持發(fā)展、民主、團(tuán)結(jié)、教育的主要工作方法

做好新時(shí)期的群眾工作，必須要掌握正確的方式、方法，解決好群眾工作怎么做的問題。毛澤東指出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓?！雹狳h的群眾工作理念的實(shí)現(xiàn)，黨的群眾工作任務(wù)的完成，同樣離不開科學(xué)、正確的群眾工作方法。堅(jiān)持正確的工作方法，這是新時(shí)期黨的群眾取得成功的根本途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革過程中，積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了許多富有成效的群眾工作方法，其中最主要的有發(fā)展的方法、團(tuán)結(jié)的方法、民主的方法、教育的方法和法制的方法等。

1、發(fā)展的方法。就是黨的群眾工作要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，通過繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放和科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的矛盾和問題。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要始終堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。二是必須要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

2、民主的方法。就是黨的群眾工作要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的客觀要求，樹立黨與群眾是平等主體的先進(jìn)理念，以民主平等的方式開展群眾工作，用討論的方法，說理的方法，批評(píng)和自我批評(píng)的方法做群眾工作。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要?jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作路線，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。二是必須要積極推動(dòng)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，健全民主制度，不斷提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。

3、團(tuán)結(jié)的方法。就是黨的群眾工作必須要把加強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為自己的根本任務(wù)，通過溝通、協(xié)調(diào)等手段，理順關(guān)系，排解情緒，消除誤會(huì)，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)群眾團(tuán)結(jié)的群眾工作方法。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要?jiān)持“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”的原則和要求，充分發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。二是必須要堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原則，高度重視人民內(nèi)部矛盾，增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)，把廣大群眾凝聚在黨和政府的周圍。

4、教育的方法。就是在群眾工作中，通過擺明事實(shí)，講清道理，宣傳政策等方法，正確引導(dǎo)群眾思想，疏通群眾情緒，協(xié)調(diào)群眾矛盾和解決群眾問題的群眾工作方法。這就要求我們?cè)谌罕姽ぷ髦?，一是必須要“將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見是否正確。”⑩二是必須要“深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性?！?

注釋：

① 《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年出版，第1031頁。

② 《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年出版，第230頁。

③ 《江澤民文選》，第1卷，人民出版社，2006年出版，第407頁。

④胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年 7月 2日。

⑤ 《江澤民思想年編 （1989—2008）》，中央文獻(xiàn)出版社，2010年出版，第103頁。

⑥胡錦濤：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2011年2月19日。

⑦⑩《毛澤東選集》，第4卷，人民出版社，1991年出版，第1319—1320頁。

⑧⑨《毛澤東選集》，第1卷，人民出版社，1991年出版，第138、139 頁。

?胡錦濤：《在黨的十七屆五中全會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2010年10月18日。

責(zé)任編輯：劉建文

D261.3

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1671-2994（2012）03-0065-04

2012-04-20

龍秀雄（1973- ），男，湖南桂陽人，中共湖南省委黨校黨建教研部副教授、博士、碩士生導(dǎo)師。研究方向：執(zhí)政黨干部思想政治教育。