吳述裕

（中共懷化市委黨校，湖南懷化418008）

黨校在繁榮發(fā)展哲學社會科學中的作用

吳述裕

（中共懷化市委黨校，湖南懷化418008）

在當前各種思潮相互激蕩、信仰危機日益凸顯的情況下，哲學社會科學所擔負的任務將更加艱巨，而黨校獨特的政治、人才、系統(tǒng)優(yōu)勢使其成為推動哲學社會科學繁榮發(fā)展的重要力量。因此，黨校應主動適應新形勢、新任務的要求，通過以下三個方面發(fā)揮自身優(yōu)勢，為繁榮發(fā)展哲學社會科學作出新貢獻：一是加強哲學社會科學研究，發(fā)揮“思想庫”作用；二是加強教研人才隊伍建設，發(fā)揮“生力軍”作用；三是大力提高教學培訓質量，發(fā)揮“主陣地”作用。

黨校；哲學社會科學；作用；光榮使命；重要力量；貢獻

黨的十七屆六中全會指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須大力發(fā)展哲學社會科學，使之更好地發(fā)揮認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會的重要功能，并提出了建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學的重要任務。黨校既是培養(yǎng)黨員領導干部的學校，又是哲學社會科學的重要研究機構，理應肩負起繁榮發(fā)展哲學社會科學的光榮使命和神圣職責。

一、繁榮發(fā)展哲學社會科學是黨賦予各級黨校的光榮使命

哲學社會科學是人類知識體系中不可缺少的重要組成部分，是人們認識世界、改造世界的強大思想武器。哲學社會科學的繁榮和發(fā)展也是一個地區(qū)、一個民族、一個國家興旺發(fā)達的重要標志。建設中國特色社會主義離不開以馬克思主義為指導的哲學社會科學的繁榮發(fā)展，而我們黨歷來重視哲學社會科學，也非常重視黨校在繁榮發(fā)展哲學社會科學中的作用。

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。黨的這一性質決定了它必然要重視哲學社會科學，發(fā)揮哲學社會科學對改革開放和社會主義事業(yè)的推動作用。同時，黨的性質還決定了黨校的性質，賦予黨校在繁榮發(fā)展哲學社會科學中的獨特地位和作用?！吨袊伯a黨黨校工作條例》規(guī)定，中國共產黨黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。強調黨校教育要圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對干部成長的特點和需求，以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠于中國特色社會主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領導干部和理論干部?！?〕因此，作為“三個陣地”、“一個熔爐”，黨校不僅擔負著研究和宣傳馬克思主義哲學和各門具體社會科學的重要任務，而且還要用馬克思主義哲學和各門具體社會科學知識武裝我們的各級黨員領導干部，以提高他們的理論素養(yǎng)和知識水平，促進決策的科學化、民主化，進而推進改革開放和現代化建設。正如胡錦濤總書記在2004年中央政治局第十三次集體學習時指出的，在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的歷史進程中，哲學社會科學具有不可替代的重要作用。鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，需要哲學社會科學不斷提供理論支持；推進黨和政府決策的科學化、民主化，需要哲學社會科學不斷提供科學依據；實現經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，需要哲學社會科學不斷提供戰(zhàn)略設計和發(fā)展思路；提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，需要哲學社會科學不斷提供豐富知識和發(fā)揮教化作用；深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，加強黨的執(zhí)政能力建設，也需要哲學社會科學不斷提供理論探索的成果。〔2〕因此，黨校不僅要加強哲學社會科學的研究，更要加強哲學社會科學的教學和宣傳，發(fā)揮哲學社會科學認識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務社會的職能，從而為全面建設小康社會作出自己的貢獻。

二、黨校的獨特優(yōu)勢使其成為推動哲學社會科學繁榮發(fā)展的重要力量

黨校是中國共產黨領導的一所馬克思主義的學校，是黨培養(yǎng)各級領導干部的重要陣地。黨校歷來就非常重視發(fā)揮哲學社會科學的作用，早在延安時期，中央黨校就非常注重用馬列主義哲學思想和毛澤東哲學思想教育黨的干部，使他們認識到中國革命的特點和規(guī)律，為奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利作出了重要貢獻。新中國成立以后，我黨在繼續(xù)辦好中央黨校的同時，相繼組建了各級地方黨校，使黨校對哲學社會科學的研究和教學走上了系統(tǒng)化和規(guī)范化的道路。在這期間，各級黨校培養(yǎng)了一大批領導干部，有力地推動了新中國社會主義各項建設事業(yè)的發(fā)展。黨的十一屆三中全會前后，在以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體的領導下，中央黨校在積極發(fā)起和參與真理標準問題討論的同時，組織力量加強研究，為推動實事求是思想路線的重新確立，推進各項工作的全面撥亂反正，開創(chuàng)改革開放的新局面發(fā)揮了重要作用。黨的十六大以來，全國各級黨校與時俱進、開拓創(chuàng)新，根據理論發(fā)展的新需要和實踐發(fā)展的新要求，加強了對哲學社會科學的研究和宣傳，特別是在研究和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等方面都發(fā)揮了重要作用，成為我們黨哲學社會科學的重要研究基地，并在長期的歷史發(fā)展和辦學實踐中形成了自己的獨特優(yōu)勢：

（一）黨校具有很強的政治優(yōu)勢

黨校作為培養(yǎng)黨員領導干部的學校，歷來受到黨中央的高度重視。我黨早在1933年就成立了中央革命根據地“馬克思共產主義學?！保ㄖ醒朦h校的前身），任弼時、張聞天先后擔任校長。劉少奇、陳云、楊尚昆、董必武、李維漢、成仿吾、馮雪峰等先后在學校任職或兼任教員。紅軍長征到達陜北后，中央決定在瓦窯堡恢復建立中央黨校，董必武任校長。從延安整風運動開始，毛澤東親自擔任中央黨校校長，題寫了“實事求是”的校訓，并帶頭到中央黨校講課。新中國成立以后，黨中央對黨校工作非常重視，劉少奇、何凱豐以及哲學家楊獻珍等先后擔任過中央黨校校長。文革結束后，黨中央及時恢復了中央黨校，胡耀邦親自抓黨校工作。不僅如此，我黨還相繼恢復和組建了地方黨校和部門黨校，全面加強了對黨校工作的領導，王震、喬石、胡錦濤、曾慶紅等黨和國家領導人先后兼任過中央黨校校長。目前，從中央到地方都形成了黨委主要領導任黨校校長、親自抓黨校工作的格局。各級黨校尤其是中央黨校已經成為黨的思想理論創(chuàng)新的重要基地和推動哲學社會科學繁榮發(fā)展的重要力量。

（二）黨校具有較強的人才優(yōu)勢

改革開放以來，全國黨校系統(tǒng)已經擁有一支政治素質高、業(yè)務能力強、專業(yè)結構比較合理的教師隊伍，而且數量較為龐大，成為繼高校后的又一重要人才群體。特別是中央黨校和省級黨校擁有一大批馬克思主義哲學、社會科學方面的優(yōu)秀專家，成為中央和各級省市咨政的重要力量，是哲學社會科學戰(zhàn)線的生力軍。中央黨校目前擁有馬克思主義哲學、科學社會主義與國際共產主義運動、中共黨史（含黨的學說與黨的建設）3個國家重點學科，4個博士后流動站，博士授權點23個，碩士授權點33個，博士生導師148人，碩士生導師164人，擁有一大批國內外著名的哲學社會科學的專家、學者和中青年學科帶頭人。各省級黨校也匯集了許多哲學社會科學方面的優(yōu)秀人才。從專業(yè)上來講，黨校教師在長期教學過程中對哲學社會科學有比較透徹的了解，特別是對馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義、黨史黨建以及政治、法律、公共管理等方面的研究比較深入，不僅研究成果比較多，而且教學經驗也比較豐富。通過以上論述我們不難看出，黨校教師是活躍在哲學社會科學領域的重要生力軍，是推動哲學社會科學發(fā)展的重要力量。

（三）黨校具有獨特的系統(tǒng)優(yōu)勢

黨校系統(tǒng)是一個非常龐大的系統(tǒng)，在分布上具有點多、面廣、線長等特點。在我國，不僅縣級以上的黨委都有自己的黨校，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有自己的黨校；不僅行業(yè)系統(tǒng)有自己的黨校，如高校黨校、鐵路黨校、銀行黨校等，而且大中型國有企業(yè)也有自己的黨校，如中石化黨校、武鋼黨校、中原油田黨校等，此外還有許多無法統(tǒng)計的業(yè)余黨校。目前，隨著黨校信息化建設的發(fā)展，以中央黨校和省級黨校為中心的信息資源共享平臺已經初步形成，黨校系統(tǒng)資源優(yōu)勢已經并將繼續(xù)得到進一步的整合和發(fā)展。

三、新形勢要求黨校應對繁榮發(fā)展哲學社會科學作出新貢獻

以“十二五”規(guī)劃的實施為標志，中國進入了各個領域協(xié)調發(fā)展、同步發(fā)展的后改革時代。在這個時期，如何實現經濟發(fā)展方式的根本性轉變，在經濟體制改革上有新突破；如何轉變政府職能，在政治體制改革上有新進展；如何應對越來越多的社會矛盾和沖突，在社會管理上有新機制；如何應對多元文化沖突，正確引領社會思潮；等等。這一系列問題需要我們科學謀劃、正確應對。因此，面對新形勢、新任務，黨校廣大教研人員應主動擔當、有所作為，發(fā)揮自己的聰明才智，為推動哲學社會科學的繁榮發(fā)展作出新貢獻。

（一）加強哲學社會科學研究，發(fā)揮“思想庫”作用

從黨校的發(fā)展歷程來看，無論是在革命時期，還是在建設和改革時期，黨校都是我們黨哲學社會科學研究的重要基地，都對推動哲學社會科學發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在現階段，黨校更要與時俱進，努力加強哲學社會科學研究，發(fā)揮好“思想庫”作用。目前，黨校應重點加強以下幾個方面的研究：

一是要加強對馬克思主義的研究。對馬克思主義的研究歷來就是黨校的優(yōu)勢。黨校要加強這方面的研究，尤其要加強對馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義的研究，加強對馬克思主義中國化、大眾化、時代化的研究，加強對中國特色社會主義理論體系的研究。黨校要通過這些研究，為改革開放的新實踐提供科學的理論指導和正確的前進方向。

二是要加強對黨的建設的研究。黨的建設歷來是黨校學科建設中的優(yōu)勢學科。當前，如何加強黨的建設，保持黨的先進性，使我們黨始終保持生機與活力，是我們黨面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，也是我們面臨的頭等重大課題。黨校廣大教研人員要緊緊圍繞這些重大課題，努力加強研究，如加強黨的民主集中制的研究、黨內民主化研究、黨員理想信念研究、反腐敗預防體系研究等。各級黨校要通過這一系列的研究，推進我們黨的自身建設，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，使我們黨始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，始終保持執(zhí)政為民的政治本色，始終保持共產主義的遠大理想。

三是要加強對重大社會現實問題的研究。哲學社會科學是以社會實踐為其理論之源的，它來自于豐富的社會實踐，反過來又給實踐以理論指導，推動實踐朝著正確的方向發(fā)展。因此，黨校教研人員必須緊緊圍繞當前改革開放實踐中出現的重大問題開展研究，例如，如何實現經濟發(fā)展方式的轉變，如何保持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，如何加強自主創(chuàng)新能力建設，如何凝聚改革共識，實現改革的新突破，如何積極推進政治體制改革，如何有效應對越來越多的突發(fā)性群體事件等。這些問題涉及哲學社會科學的多個學科門類，亟需進行系統(tǒng)的研究，黨校可以在這方面有所作為。〔3〕

（二）加強教研人才隊伍建設，發(fā)揮“生力軍”作用

從根本上來說，哲學社會科學的繁榮發(fā)展關鍵在人，沒有一大批素質高、結構優(yōu)、能力強的人才隊伍，哲學社會科學的繁榮發(fā)展是不可能的。相對于高校而言，黨校的專業(yè)人才不僅數量較少，而且學科結構也不盡合理，這種情況在省級以下的地方黨校尤為突出。因此，黨校特別是各級地方黨校應加強教研人才隊伍建設，如盡快建設一支政治素質好、學術水平高、教研能力強的人才隊伍，從而為推動哲學社會科學發(fā)展提供人才保障。

一是要加大人才引進力度。黨校要加大人才引進力度，不斷完善師資結構和學科結構。組織人事部門要為黨校引進優(yōu)秀人才和急需人才開辟“綠色通道”，積極引進有志于黨校教育事業(yè)的專家學者、優(yōu)秀黨政領導干部、企業(yè)經營管理人才和知名高校畢業(yè)生充實黨校人才隊伍，尤其要注重引進博士、碩士和學科帶頭人等復合型高層次人才。同時，各級黨校要嚴格控制行政后勤人員的數量，使教研人員與行政后勤人員的比例更趨于合理。

二是要加強對教師培訓的力度。黨校要通過多種有效途徑，全面提高在職教師的政治素質和業(yè)務能力，特別是理論聯系實際和創(chuàng)新培訓方式等方面的能力，如出臺相關優(yōu)惠政策鼓勵中青年教師攻讀碩士或博士，提高黨校教師隊伍學歷層次，選送教學科研骨干到中央、省級黨校或高校進修培訓等。

三是要進一步做好教師掛職鍛煉工作。為了提高教師教學水平，解決理論和實際相脫節(jié)的“兩張皮”現象，黨校還應進一步做好教師掛職鍛煉工作，如安排中青年教研人員到黨委、政府綜合部門及基層掛職鍛煉，以豐富其實踐經驗。此外，黨校要把黨校干部流動納入整個干部隊伍建設統(tǒng)籌安排，加大黨校與其他黨政機關和企事業(yè)單位的干部流動力度，注重從黨政部門選拔優(yōu)秀干部到黨校任職，注重把黨校的優(yōu)秀中青年干部選派到黨政部門、改革發(fā)展一線任職，以增強黨校干部隊伍的活力。

（三）大力提高教學培訓質量，發(fā)揮“主陣地”作用

黨校不僅要研究哲學社會科學，還要通過舉辦各種培訓班為領導干部傳授哲學社會科學的基本理論和基本知識，并在教學工作中努力傳播馬克思主義的世界觀和方法論，傳播哲學社會科學，發(fā)揮好“主陣地”作用。

一是要堅持以馬克思主義為主導。馬克思主義是我國哲學社會科學中最核心的組成部分和最根本的理論基礎。但是，當前的各種社會思潮紛繁復雜，非馬克思主義思潮日益泛濫，一定程度上動搖了領導干部的理想信念。因此，黨校教師要講清馬克思主義的科學性，就必須在堅持馬克思主義的基本立場、觀點、方法的同時，正確認識其與時俱進的理論品質。同時，黨校教師要講清楚馬克思主義與非馬克思主義和民主社會主義的界限，努力消除人們對馬克思主義錯誤的、教條式的理解，并始終堅定對馬克思主義的信仰。

二是要堅持黨校教學的正確導向。黨校既是黨的學校，又是黨的一個宣傳部門，因此，黨校在開展教學活動時，必須堅持正確的宣傳導向。目前，有個別黨校教師對社會上的一些錯誤思潮不加分析地進行宣傳，對西方的所謂民主思想和“普世”價值大肆鼓吹，對當前存在的問題隨意夸大，甚至否定改革開放以來的歷史功績，這些都是非常錯誤的。因此，黨校教師必須始終堅持科學探索無禁區(qū)、課堂講授有紀律的政治要求，堅持用正面的事例、正面的聲音、正面的形象“占領”講臺，引導學員。

三是要堅持理論聯系實際的原則。與高校不同，黨校教學的對象大都是各級各部門的領導干部，這就要求黨校教學既要有理論，又要有實踐，要言之有物、有的放矢，切忌空洞無物、瞎講一通；既要用現實中豐富而鮮活的素材去豐富哲學社會科學，又要用哲學社會科學的理論方法來分析實際問題，以提高學員分析問題和解決實際問題的能力。

四是要堅持抓好黨校的學科建設。學科建設是繁榮發(fā)展哲學社會科學的基礎，也是黨校教學建設的重要一環(huán)。雖然黨校在馬克思主義、黨的建設、領導科學等傳統(tǒng)學科上有自己的相對優(yōu)勢，但是在法律、管理以及社會科學的交叉學科上卻存在不足。因此，黨校要遵循學科建設規(guī)律，科學把握學科發(fā)展趨勢，在加強傳統(tǒng)學科建設的同時，積極扶持新興學科、交叉學科，使之成為科學的、規(guī)范的且具有黨校教育特色的學科體系。

〔1〕中國共產黨黨校工作條例〔N〕.學習時報，208-11-10.

〔2〕胡錦濤在中共中央政治局第十三次集體學習時強調始終堅持馬克思主義的指導地位大力推進哲學社會科學繁榮發(fā)展〔N〕.人民日報，204-05-30.

〔3〕隋書卿.黨校要發(fā)揮繁榮發(fā)展哲學社會科學的作用〔J〕.理論導報，2010（11）.

Role Played by Party Schools in Developing Philosophy and Social Sceinces

WUShu-yu
（The CPC Huaihua City Committee Party School,Huaihua 418008,China）

Under the new circumstances of crisis in belief,the tasks borne by philosophy and social sciences have become more arduous,and Party schools have become an important driving force for the development and prosperity of philosophy and social sciences due to their specific advantages in politics,personnel and system.So Party schools ought totake the initiative in meeting the demands of the new situation and the fulfillment of tasks and to make greater contributions to the development of philosophy and social sciences by studying philosophy and social sciences,giving play to a"thought tank",by making efforts to train the members of faculty,giving scope the"zital new foce",and by improving the quality of teaching and training,and giving play to the"battle position".

Party school;philosophy and social sciences;role;glorious mission;important force;contribution

D26

A

1009-1203（2012）04-0114-04

2012-06-16

吳述裕（1964-），男，湖南靖州人，中共懷化市委黨校馬列部主任，副教授。

責任編輯 芳曄