范 靈

（鎮(zhèn)江高等?？茖W校 國際教育學院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

隨著我國對外開放的不斷深化和高等院校國際交流合作的逐步擴大，中外合作辦學也呈現(xiàn)出不斷擴大、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。20世紀末至今，越來越多的高等院校通過各種途徑進行中外合作辦學。為了規(guī)范中外合作辦學活動，加強教育對外交流與合作，促進教育事業(yè)的發(fā)展，2003年9月1日，國務院頒布的《中華人民共和國中外合作辦學條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，《條例》明確規(guī)定：“國家鼓勵引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學”。時任教育部部長周濟在解讀《條例》時指出，發(fā)展和規(guī)范中外合作辦學，核心是引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源。引進優(yōu)質(zhì)教育資源的標準應當是有利于全面推進素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新能力，有利于提高高等教育、職業(yè)教育的質(zhì)量，提高教育的國際競爭力。中外合作辦學在引進優(yōu)質(zhì)教育資源的同時，對我國整個的教育領域將產(chǎn)生有益的影響。引進外國優(yōu)質(zhì)教育資源的關鍵是消化吸收、利用創(chuàng)新，最終是提高我國教育的整體水平［1］。這既是對中外合作辦學提出的原則要求，也是辦好中外合作辦學事業(yè)的基本準則。在實踐中能否真正引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源是衡量中外合作辦學成功與否的重要標尺。

1 優(yōu)質(zhì)教育資源的概念性分析

教育資源即“教育經(jīng)濟條件”，它包括兩方面的含義：一是指教育人力資源、物力資源和財力資源的總和；二是指教育的歷史經(jīng)驗或有關教育信息資料。教育資源一般是以人力資源的進出為主要形式，以概念資源即教育觀念、課程規(guī)劃和教學模式的引進為主要內(nèi)容，它是開展一切教育活動所需要的基礎和條件。優(yōu)質(zhì)教育資源一般指具有先進的教育水平并保持領先優(yōu)勢的教育人力資源、財力資源和概念資源的綜合，它是對教育教學能起到提升和促進作用的高質(zhì)量教育資源［2］。在世界范圍內(nèi)始終保持領先優(yōu)勢的、具有先進的辦學水平和辦學特色的國外優(yōu)質(zhì)教育資源包括先進的教學理念、教育制度和管理模式、良好的教育條件和一流的師資隊伍、成熟的專業(yè)課程和優(yōu)秀的專業(yè)教材等。

1.1 先進的教學理念

理念決定教育目標的實現(xiàn)。英國牛津大學教授大衛(wèi)·帕爾菲曼提出了高等教育幾個新的理念。他認為，高等教育，一要體現(xiàn)自由教育的過程。所謂自由教育，更多的應該是一個過程，而不是把課程設置搞亂，也不是搞折磨式、填鴨式學習；二要培養(yǎng)學生技巧和技能，讓學生學會批判性思維和創(chuàng)新思維；三要進行反射性、總結式、深度式學習，不能只停留在當前的學習中［3］。傳統(tǒng)的辦學理念在教學過程中，學生自始至終處于受灌輸?shù)谋粍拥匚?，其主動性、積極性難以發(fā)揮，不利于培養(yǎng)批判性思維和創(chuàng)新思維，更不利于培養(yǎng)技巧、技能和創(chuàng)新能力。國外高校的辦學理念體現(xiàn)在整個教學過程中，即緊緊圍繞著學生這一教學主體，學校的任何教學行為、教育方法、教學管理等都必須以學生學習為中心，從學生接受教育、掌握學習方法和知識技能的角度制訂教學計劃、編制課程大綱、安排教學活動，真正體現(xiàn)了以人為本的教學理念。

單純以教師為中心的折磨式、填鴨式教學方式嚴重制約著學生學習的主動性和創(chuàng)造性，而以學生為中心的教學方式能調(diào)動學生學習的積極性，使學生主動地、自覺地參與學習和實踐，不斷培養(yǎng)學習熱情和學習興趣，提高理解、研究、批判和創(chuàng)新的能力。同時，以學生為中心的教學方式可以加強教師和學生之間的交流和互動，使教師和學生真正成為教學和學習上的好朋友，形成對等交流的良好態(tài)勢。

1.2 成熟的管理模式

辦學管理嚴謹是國外教育先進性的重要保障，這方面，國外高等院校已經(jīng)形成了一套“重質(zhì)量、嚴管理”的辦學管理模式，不少學校對學生實行了“寬進嚴出”、“彈性學制”和“學分制”管理模式，并建立科學的教學評價體系，在教學方法和評價方法上進行了許多有益的嘗試。我國傳統(tǒng)的教學模式中，教師只注重固有知識和成熟理論的系統(tǒng)性和完整性，忽略了教學過程的實踐性和創(chuàng)新性，更缺乏知識的前沿性和前瞻性。學生的學習普遍是傳統(tǒng)的“課上老師講、課后理筆記、考前背筆記、考后全忘記”的學習方式，因而很難真正掌握所學知識，更談不上學習的開拓和創(chuàng)新。而中外合作辦學項目引進的優(yōu)質(zhì)教育資源除了在教學模式上突破了我國的傳統(tǒng)模式外，教學評價體系也能客觀、完整、全面地反映學生真實的學習效果。如評價指標包括：學生課堂聽課情況、作業(yè)完成情況、理解思維能力、平時考試與期中和期末考試情況以及學生實踐能力等，從而對學生的學業(yè)成績和能力提高做出嚴謹?shù)亩糠治龊投ㄐ栽u價，提高學生的創(chuàng)新能力。

1.3 一流的師資隊伍

所謂一流的師資隊伍應該是有強烈的事業(yè)心和責任感，懂理論、會實踐、教學經(jīng)驗豐富、科研能力較強，并具備全球化的視野、具有海外教學經(jīng)驗的教學團隊。西方發(fā)達國家經(jīng)常把教師輪流派到國外從事教學和實踐活動，不斷豐富他們的教學閱歷，提高科研能力。中外合作辦學引進外方合作院校的師資，通過中方教師和外方教師的共同備課、相互交流，可以幫助國內(nèi)合作院校的教師更新教學觀念，引進國外教學模式，提高語言能力和教學水平。同時，也有助于國內(nèi)院校教師學習國外教師的敬業(yè)精神、務實作風和授課技巧，培養(yǎng)合格的雙語型教師。

1.4 適用的專業(yè)課程

適用的專業(yè)課程建立在成熟專業(yè)和成熟專業(yè)教學計劃的基礎上。教育行政部門規(guī)定，中外合作辦學項目引進專業(yè)課程必須占該項目全部課程的1/3以上，中外合作辦學項目引進的專業(yè)核心課程必須占該項目核心課程的1/3以上。2個1/3充分強調(diào)了引進國外優(yōu)質(zhì)課程對中外合作辦學項目的重要性。

照搬國外現(xiàn)成的專業(yè)教學計劃和課程設置不符合我國高等教育的實情，但一味沿用陳舊的課程設置更不利于培養(yǎng)學生的綜合能力。中外合作辦學、引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源的目的是為了培養(yǎng)懂專業(yè)、能實踐的國際化專門人才，因而設置合理的專業(yè)教學計劃是培養(yǎng)學生的關鍵所在。合作辦學雙方應根據(jù)專業(yè)特點、培養(yǎng)目標、就業(yè)方向精心制訂教學計劃，設置適用的專業(yè)課程，教學計劃應廣泛借鑒國外先進的專業(yè)課程，保證外方專業(yè)課程占較大比例，用外方優(yōu)質(zhì)資源彌補我們的不足，拓寬我們的視野。同時，編制切實可行的專業(yè)課程教學大綱，明確每門專業(yè)課程的教學定位，使專業(yè)課程學以致用。

1.5 優(yōu)秀的專業(yè)教材

使用國外專業(yè)教材是引進優(yōu)質(zhì)教育資源的重要方面。國外教材，特別是英語原版教材，往往理論性強，通俗易懂，對中外合作專業(yè)的教學有很大的幫助。通過引進優(yōu)秀的專業(yè)教材，可以彌補我們在教材上的不足，增添新鮮的內(nèi)容，開闊我們的視野，更有利于專業(yè)教師提高英語閱讀能力。學生通過國外專業(yè)教材的學習，能吸收到大量新的知識，加深對國外教育理念和相關專業(yè)知識和實踐的了解。

2 中外合作辦學引進優(yōu)質(zhì)教育資源應把握的原則

中外合作辦學最主要目的在于引進國際最先進的專業(yè)課程，學習先進的教育技術和教學方法，培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的國際性專業(yè)人才。以鎮(zhèn)江高等專科學校為例，雖然高等職業(yè)教育發(fā)展歷史較長，但在專業(yè)設置、教學模式、教學內(nèi)容和教學方法等方面與國外先進院校相比存在較大差距。為了培養(yǎng)適應世界科技與經(jīng)濟發(fā)展的國際專業(yè)人才，學校從2000年開始廣泛調(diào)查研究，通過各種渠道尋求國際合作辦學伙伴。經(jīng)過多方選擇和評比，在10多家意向合作辦學對象中，選擇加拿大荷蘭學院作為學校第一個國際合作辦學伙伴。

在選擇荷蘭學院作為合作伙伴時，學校始終把握以下原則：

2.1 特色明顯原則

荷蘭學院有40多年的辦學歷史，辦學水平一直很高，在加拿大和國際上都享有很高聲譽，學校資質(zhì)和信譽獲得我國駐加拿大使館教育處認證。荷蘭學院無論是在課程設置、教材提供還是教學評估體系、管理制度等方面都積累了豐富的經(jīng)驗。

荷蘭學院的辦學特色明顯，其辦學最大特點是注重學生能力的培養(yǎng)，它是加拿大CBE教育模式的創(chuàng)始學校，有著國際公認的教育水準。所謂CBE（Competency-Based Education）是指“以能力培養(yǎng)為基礎的教育教學體系”。其教學模式分為四個階段：職業(yè)分析形成DACUM（Develop A Curriculum“課程開發(fā)”）能力圖表、學習包的開發(fā)、實踐教學實施與管理、實踐教學評價。CBE的教學具有以下特點：1）CBE教學是一種開放、靈活的教學模式；2）CBE教學是以學生為中心的個性化教學；3）CBE教學是以學生演示能力為標準，只要學生掌握了一個知識能力就可以進入下一個知識能力目標的學習［4］。實踐證明，CBE教育模式作為一種優(yōu)質(zhì)教育資源在中外合作辦學教育、教學管理中，特別是培養(yǎng)優(yōu)秀的中外合作專業(yè)學生中發(fā)揮著巨大作用。

2.2 對等合作原則

在選擇國外合作院校時，要堅持合作雙方的辦學層次、辦學條件和辦學水準基本對等。一般來說，外方學校的辦學水平、辦學條件和辦學特色要高于國內(nèi)院校，以保證合作項目能穩(wěn)定推進。鎮(zhèn)江高專與荷蘭學院這兩所院校在辦學歷史、辦學條件、辦學層次、學科專業(yè)上都有一定的相似之處，但荷蘭學院有著明顯的辦學特色，值得鎮(zhèn)江高專學習借鑒。在合作過程中可以充分整合雙方的優(yōu)質(zhì)資源，制訂長遠的合作規(guī)劃，使其取長補短、相得益彰［5］。

2.3 強強聯(lián)合原則

中外合作辦學專業(yè)應做到強強聯(lián)合。鎮(zhèn)江高專是一所綜合類高職高專院校。在考慮中外合作辦學時，根據(jù)本校專業(yè)特點，選擇合作專業(yè)。如計算機應用、酒店管理、市場營銷、會計等是學校品牌專業(yè)或特色專業(yè)，以上專業(yè)人才在中國人才市場上需求量較大。而荷蘭學院上述專業(yè)屬本校特色專業(yè)，無論是師資、教材和教學模式都有很大的合作潛力。這些相應專業(yè)的合作有著很好的合作基礎，屬于強強合作。

2.4 提高自身培養(yǎng)能力原則

合作學校的教育資源可以引進和借鑒。與外方院校的合作，可以引進先進的教育模式、專業(yè)課程、教學方法、專業(yè)教材，教學內(nèi)容與國際接軌，使學生得到有效的專業(yè)學習和英語訓練，能夠不出國門即可收到與出國留學相同的效果，畢業(yè)就業(yè)時更具競爭力。一些教育資源可以直接得到使用。如，學校任課教師可以通過荷蘭學院提供的網(wǎng)上教學平臺（FAM），直接下載外方教師課程教學大綱、教學課件及其他教學資料，及時與外方教師進行網(wǎng)上教學交流，傳遞教學信息，從而提高學校自身培養(yǎng)能力。同時，外方教師也可以通過教學平臺檢查教師教學情況、學生學習情況等。

［1］周濟.就解讀中外合作辦學條例答記者問［EB/OL］.（2004-02-04）［2012-03-05］.http://www.hebei.com.cn.

［2］王敏麗.中外合作辦學中優(yōu)質(zhì)教育資源內(nèi)涵［J］.江蘇高教，2007（5）：134-135.

［3］大衛(wèi)·帕爾菲曼.在江蘇省高校合作辦學質(zhì)量保障體系研究培訓團的講座［C］.英國：牛津大學新學院.2011.

［4］王旭.CBE主動學習策略應用研究［J］.黑龍江科技信息，2009（27）：191.

［5］王保宇.在中外合作辦學中對國外優(yōu)質(zhì)教育資源引進的思考［J］.教育探索，2011（6）：27-28.