河南 李順才

論職業(yè)教育中高職的銜接

河南 李順才

發(fā)展新型工業(yè)化是我國提升工業(yè)化水平的必然選擇，發(fā)展新型工業(yè)化與發(fā)展職業(yè)教育有著密切的關系，新型工業(yè)化也為職業(yè)教育提出了更高要求，職業(yè)教育必須在適應經(jīng)濟社會發(fā)展方面進行全面改革，以滿足快速經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

職業(yè)教育和高等教育教學形式的靈活性，有利于滿足社會各種各樣的教育需求，為終身學習創(chuàng)造條件。只有實行全日制教育與業(yè)余教育并舉，學歷教育與職業(yè)資格證書培訓并舉，職前與職后教育并舉，面授課程與遠程教育、自學考試并舉等多種教學形式，才能逐步滿足社會成員更新知識、拓展能力、提高技能、豐富生活的需要，從根本上保證國民素質和民族創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展。

在計劃經(jīng)濟時代，我們的教學管理制度比較呆板，為學生提供的選擇機會不多，學生個性難以發(fā)揮。要適應市場經(jīng)濟的需要，就要建立開放性的教學管理制度，逐步試行分階段完成學業(yè)的彈性學制，學校教育過程中逐步實行完全學分制、學校之間的課程學分互認制度，逐步完善學歷證書、職業(yè)資格證書、崗位培訓證書相互補充的證書制度。改革學籍管理制度，關鍵在于溝通普通教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育之間的聯(lián)系，方便學生根據(jù)社會需要或學習興趣轉學校、轉系科和轉專業(yè)，允許學生工學交替、分階段完成學業(yè)，使學校學習與社會實踐和現(xiàn)實生活結合起來，給學生提供終身學習、全面發(fā)展的廣闊空間和途徑。

長期以來，中職教育一直是“就業(yè)教育”。為促進“三校生”(職高、中專、技校生)就業(yè)，2006 年，教育部要求，“三校生”升入高職院校的計劃數(shù)不得超過畢業(yè)生人數(shù)的5%。長期以來，為就業(yè)做準備的中等職業(yè)技術教育處于正規(guī)教育的最后一個階段，又稱終結性教育，其畢業(yè)生沒有繼續(xù)學業(yè)的機會和權利。上個世紀70年代以來，職業(yè)技術教育的終結性相繼被打破，中等職業(yè)技術學校的畢業(yè)生獲得了繼續(xù)教育的權利和機會。目前，我國正在經(jīng)歷職業(yè)技術教育的這一發(fā)展進程，中高職的銜接已經(jīng)成為社會各界和職教戰(zhàn)線普遍關注的一個熱點問題。而我們迫切需要解決的首要問題是中高職銜接的“接口”——即招生考試制度。國外高校實行“寬進嚴出”，凡高中畢業(yè)或同等學力者都可以在高校注冊入學，中等職業(yè)技術學校學生只要取得中職的畢業(yè)證書，就可以享有進入高校繼續(xù)學業(yè)的資格。我國高校包括高等職業(yè)技術學校實行入學考試制度，目前向中職畢業(yè)生的招生考試呈現(xiàn)多樣化：可以參加全國統(tǒng)一高考，各地教育部門組織面向中職生的“3+X”對口招生考試，五年制高職班“三、二分段”，實行中期擇優(yōu)分流（升入高職階段）等辦法。這些招生考試制度的出臺，為中職畢業(yè)生繼續(xù)學業(yè)提供了廣闊的空間。但這些招考制度付諸實施的時間不長，而考試制度只是解決了中職畢業(yè)生升入高職的問題，它最多也只是解決了銜接的形式，并不代表中高職的銜接就完成了或成熟了，因此還有許多問題值得重視和探討，主要有以下幾個方面：

一、高職比例失調

目前，就全國來看，中職生人數(shù)占高中階段教育對象的50%左右，中等職業(yè)學校遍地開花，而高等職業(yè)技術學校平均每個省就幾所，存在著中職規(guī)模大而高職規(guī)模小的現(xiàn)象，致使職教體系內部比例失調，從一定程度上影響了中高職之間的銜接。

二、中高職管理脫節(jié)

由于政出多門，條塊分割，中職教育與高職教育之間互不了解，互不交往，缺乏必要的協(xié)作和交流，缺乏統(tǒng)籌兼顧的科學管理體系，從而出現(xiàn)教考差距過大、培養(yǎng)目標不一致等脫節(jié)現(xiàn)象。

三、專業(yè)設置不銜接

中職開設專業(yè)較多，而高職開設專業(yè)則較少。這樣，由于高職專業(yè)設置范圍較窄，既不能滿足社會對一些專業(yè)高層次實用型、技術型人才的需要，也不能滿足中職學生渴望進入高職深造愿望。

四、中職的課程設置和教材選用不利于與高職銜接

中職的培養(yǎng)目標是定位在中級實用技術人才，并且有偏重實踐輕視理論和文化知識學習的現(xiàn)象，在課程設置上以專業(yè)課、實習課為主，文化課有的開設，有的不開，特別是與專業(yè)聯(lián)系不密切的課程。即使開設的文化課，有的也只是選其部分內容，也就是說，文化課和基礎理論課的開設完全圍繞專業(yè)進行，沒有注重學生整體文化素質的提高和繼續(xù)學習能力的培養(yǎng)。這樣，學生很難適應高職的更廣、更深的理論學習和更高層次技術傳授的基本要求。

我們認為，中高職的銜接應該根植于終身教育的體系內，職業(yè)繼續(xù)教育是終身教育的組成部分。中高職學校在規(guī)模上，管理上以及專業(yè)和課程設置上的銜接，都必須圍繞學生乃至所有公民的終身教育這個中心。因此，亟待創(chuàng)新形成中、高等職業(yè)教育銜接人才培養(yǎng)模式，構建職業(yè)教育立交橋，為部分學生提供升學機會，引導這部分學生專心學習，增加就業(yè)的機會和競爭力，給家庭、學校和社會帶來和諧穩(wěn)定。2010年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》中也提出要“完善職業(yè)學校畢業(yè)生直接升學制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習渠道”。建議改革現(xiàn)有的高等職業(yè)學校招生制度，把中職學生和普通高中畢業(yè)生競爭，變?yōu)楦呗殞W校拿出一定的招生計劃單獨面向中職畢業(yè)生招生，特別是需要動手能力強的專業(yè)，更應向中職學生傾斜。同時也需要行政部門宏觀調控，重新定位中高職學校的發(fā)展方向和培養(yǎng)目標，構建和完善職業(yè)學校學生的終身教育體系?？稍诟蠓秶鷥仍囆惺〖壱陨鲜痉缎灾械嚷殬I(yè)院校與高職院?！?+2”聯(lián)合辦學等做法，或由國家級示范性高職院校試點單獨招生政策等，構建各具特色的中職學生成長“立交橋”，為其提供更加廣闊的發(fā)展空間。

（作者單位：鄭州交通技師學院）

（編輯 李艷華）